Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2022 от 21.03.2022

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Дело № 12-9/2022

УИД 81RS0005-01-2020-000381-28

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Гайны                                                                                           07 апреля 2022 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Грибановой Н.П., при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности - Кондратюка Л.В., защитника Булатова А.И.,

рассмотрев жалобу Кондратюка Леонида Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района Пермского края от 01.06.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района Пермского края от 01.06.2021 года Кондратюк Л.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Кондратюк Л.В. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:47 часов в <адрес> края на <адрес>, около <адрес>, будучи должностным лицом на автомобиле <данные изъяты> госномер № под управлением водителя Исаева А.А. транспортировал древесину – дрова (коротье) в объеме <данные изъяты> м3, принадлежащую МБОУ «Лесокамская ООШ» без сопроводительного документа.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Кондратюк Л.В. обратился в Гайнский районный суд Пермского края с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку материалами дела не подтверждается, что он, как заведующий хозяйством МБОУ «Лесокамская ООШ», несет ответственность за выпуск на линию транспортных средств, принадлежащих указанному образовательному учреждению, при том, что путевой лист водителя подписан иным лицом, что оставлено судом без внимания, судом необоснованно сделана ссылка на Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», которое на момент совершения правонарушения принято не было, более того, он не был извещен о дате, времени и месте судебного заседания, дело об административном правонарушении необоснованно рассмотрено в его отсутствие, чем нарушено его право на защиту.

В судебном заседании Кондратюк Л.В., его защитник доводы жалобы поддержали, просили отменить вынесенное постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

Заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 01 июня 2021 года мировой судья судебного участка № 1 Гайнского судебного района Пермского края рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Кондратюка Л.В., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Кондратюк Л.В. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела и пришел к выводу о том, что его виновность в совершении данного противоправного деяния подтверждена совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Вместе с тем, вывод мирового судьи опровергается материалами дела, которые не сдержат сведений о направлении Кондратюку Л.В. извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, эти сведения были истребованы у мирового судьи, по запросу представлены не были.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права Кондратюк Л.В.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района Пермского края от 01 июня 2021 года, вынесенное в отношении Кондратюка Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Гайнском районном суде жалобы Кондратюка Л.В., срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, направление дела на новое рассмотрение для устранения процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении дела, невозможно, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, то есть, в связи с отменой постановления мирового судьи по указанным основаниям суд не входит в обсуждение доводов жалобы Кондратюка Л.В.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Кондратюка Леонида Владимировича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района Пермского края от 01 июня 2021 года, вынесенное в отношении Кондратюка Леонида Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

              Судья (подпись)

       Копия верна

          Судья                                                         Н.П. Грибанова