Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-41/2024 (21-567/2023;) от 19.12.2023

Дело № 21-41/2024 (21-567/2023)

Судья: Филиппова К.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

30 января 2024 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Индейкиной Елены Моисеевны на постановление городской административной комиссии г. Чебоксары № 4-23-41221 от 16 августа 2023 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Индейкиной Елены Моисеевны,

установил:

постановлением городской административной комиссии г. Чебоксары от № от 16 августа 2023 года Индейкина Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары от 5 декабря 2023 года постановление городской административной комиссии г. Чебоксары оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Индейкина Е.М. просит постановление и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что представленными заявителем в судебное заседание доказательствами в достаточной мере подтверждается факт того, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании другого лица.

В судебное заседание Индейкина Е.М., председатель городской административной комиссии г.Чебоксары Григорьев А.И., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, допросив свидетеля Индейкина В.Е., прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 1.3.2 Постановления администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 1 июля 2014 года № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары» городская парковка - объект благоустройства города Чебоксары, представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Чебоксары, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы, в случаях установленных правовыми актами администрации города Чебоксары (далее по тексту - парковка).

Пунктом 1.3.6. Положения о парковках установлено, что зоны организации платных парковок (перечень размещения парковок (парковочных мест) это места, определенные администрацией города Чебоксары, предназначенные для размещения парковки.

Согласно пункту 3.3 Положения о парковках парковки (парковочные места) обозначаются путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки.

В соответствии с приложением к постановлению администрации
г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 декабря 2017 года № 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» парковка, расположенная по ул. 50 лет Октября возле дома 10А, является зоной платной парковки ежедневно с 8 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. за исключением выходных и нерабочих дней (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 60 минут).

Постановлением администрации г. Чебоксары от 24 мая 2022 года № 1804 в Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары от 18 декабря 2017 года № 2928 внесены изменения в части бесплатного времени нахождения транспортного средства на стоянке (более 30 мин).

Основанием для привлечения Индейкиной Е.М. к административной ответственности, предусмотренной части 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что 18 июля 2023 года с 14 час. 15 мин. до 14 час. 46 мин. собственник транспортного средства Индейкина Е.М., находясь на платной муниципальной парковке, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Чебоксары, ул. 50 лет Октября, д. 10А, не произвела оплату за размещение транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, чем нарушила пункт 4.6 Положения.

Указанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фотосъемки, работающим в автоматическом режиме «Страж», идентификатор С20-117, свидетельство о поверке действительное до 11 декабря 2024 года.

На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, Индейкина Е.М. привлечена к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении.

Достоверность показаний вышеуказанного работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вмененное Индейкиной Е.М. правонарушение, сомнений не вызывает.

Действия Индейкиной Е.М. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Обжалуя постановление административного органа Индейкина Е.М. заявляла, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управляло иное лицо - сын ФИО1 В.Е.

В подтверждение доводов в материалы дела представлена копия страхового полиса ОСАГО, согласно которому к управлению названным транспортным средством допущен, в том числе ФИО1 В.Е.

В ходе рассмотрения жалобы судьей районного суда в качестве свидетеля был опрошен ФИО1 В.Е., к показаниям которого судья отнесся критически.

Письменные доказательства по делу, показания свидетеля были оценены судьей районного суда по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия представленного страхового полиса сама по себе не свидетельствует о том, что в момент совершения административного правонарушения транспортным средством управлял именно ФИО1 В.Е., а не иное лицо.

В суде второй инстанции свидетель ФИО1 В.Е. пояснил, что 18 июля 2023 года на автомашине <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, приехал в администрацию Калининского района г. Чебоксары, адрес не знает, оставил машину на парковке, думал, что стоял 29 минут. Штраф им не оплачен.

Судьей районного суда обоснованно оценены критически показания свидетеля ФИО1 В.Е., являющегося близким родственником Индейкиной Е.М. (ее сыном), поскольку объективных данных, которые позволяли бы сделать безусловный вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме указанным выше транспортным средством управляла не Индейкина Е.М. в материалах дела не содержится.

К жалобе Индейкиной Е.М. приложена справка с места работы, согласно которой 18 июля 2023 года с 14 часов 15 минут до 14 часов 46 минут Индейкина Е.М. находилась на рабочем месте.

Однако представление справки с места работы, без представления иных документов, подтверждающих действительное нахождение работника на рабочем месте, не свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

В целом все доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебном акте.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные доказательства с учетом требований приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствуют о необоснованности привлечения Индейкиной Е.М. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Порядок и срок давности привлечения Индейкиной Е.М. к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу актов, не установлено.

Между тем имеются основания для изменения решения судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 декабря 2023 года.

Из материалов дела следует, что по настоящему делу об административном правонарушении к административной ответственности привлечена Индейкина Елена Моисеевна. Между тем в установочной части решения отчество Индейкиной Е.М. указано как «Михайловна».

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», изменить путем указания в его установочной части отчества Индейкиной Е.М. как «Моисеевна», вместо ошибочно указанного «Михайловна».

В остальной части решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 декабря 2023 года и постановление городской административной комиссии г. Чебоксары № от 16 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Индейкиной Елены Моисеевны оставить без изменения, жалобу Индейкиной Е.М. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова