Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-651/2023 ~ М-525/2023 от 18.05.2023

Дело № 2-651/2023

УИД 76RS0011-01-2023-000735-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года                                                                                                        г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Тужилкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Татьяны Юрьевны к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ивановской областях, Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства, Рослесхозу, Министерству лесного хозяйства Ярославской области об устранении препятствии в пользовании имуществом,

установил:

    Кузьмина Т.Ю. обратилась в суд с настоящим иском и в обоснование требований указала, что ей и несовершеннолетнему сыну ФИО на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, общей площадью 1 345 кв.м., находящийся по <адрес>.

На данном земельном участке находится принадлежащий Кузьминым на праве долевой собственности кирпичный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 118,9 кв.м., 1975 года постройки.

Постановлением Администрации Отрадновского сельского поселения от 11.02.2022 г. дому и земельному участку присвоен <адрес>

Межевание земельного участка было выполнено истицей в июле 2006 года и осуществлен кадастровый учет границ. Так как до 2007 года в Угличском районе применялась условная система координат, то границы земельного участка истицы были определены кадастровым инженером Смирновым С.Н. в условной системе координат, местоположение которых согласовано смежными землепользователями: ФИО , Главой администрации Отрадновской волости, ФИО и ФГУ директором ФГУ Угличский «Лесхоз» ФИО , о чем имеется соответствующий акт согласования границ.

В целях оформления документов на данный земельный участок в соответствии с требованиями действующего Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истицей было выполнено межевание своего земельного участка в местной системе координат Ярославской области МСК-76.

При выполнении кадастровых работ кадастровым инженером ООО «АН ГЕОСЕРВИС» Балашовой О.В. выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, общей площадью 95441 кв.м., местоположение земельного участка: Ярославская область, Угличский район, ГУ ЯО «Угличское лесничество», Заволжское участковое лесничество, участок 6 на часть земельного участка истца с кадастровым номером №. Вычисленная площадь наложения составила 111 кв.м.

Границы земельного участка истицы закреплены на местности объектом искусственного происхождения - забором, существующим более чем 15 лет.

Согласно выписке из Единого государственного реестре недвижимости (ЕГРН), кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлен 26.03.2009 г., то есть через 3 года после кадастрового учета границ земельного участка истицы.

Истица полагает, что кадастровый учет земельного участка государственного учреждения Ярославской области "Угличское лесничество", Заволжское участковое лесничество, участок 6 осуществлен лицом, выполнявшим кадастровые работы в связи с определением их координат, с ошибкой. При межевании земельного участка с кадастровым номером № существующие в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка истицы учтены не были, изменение прохождения границы земельного участка истицы с ней не согласовано, что является нарушением требований статьи 39 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г., действовавшего в период постановки на государственный кадастровый учет земель лесного фонда. Это повлекло выявленное кадастровым инженером ООО «АН ГЕО-СЕРВИС» наложение на земельный участок истицы, что отражено на ситуационном плане от 05.05.2023 г.

Учитывая, что в плане границ земельного участка от 05.07.2006 г. и акте установления, закрепления и согласования границ земельного участка от 05.10.2005 г. (ч. 10 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ) содержатся сведения, определяющие местоположение земельного участка истицы с кадастровым номером №, а также границы закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, т.е. забором, наличие в Едином государственном реестре недвижимости ошибочных сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № нарушает имущественные права истицы, так как она не имеет возможности оформить надлежащим образом свой земельный участок.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда и фактически расположен в границах кадастрового квартала №, тогда как по сведениям Единого государственного реестра недвижимости частично заходит в границы кадастрового квартала №, который относится к землям населенных пунктов села Красное Угличского района.

Кузьмина Т.Ю. просит суд:

установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, обшей площадью 1345 кв.м., находящегося по <адрес>, земельный участок 20, в соответствии с ситуационным планом от 05.05.2023 г., подготовленным кадастровым инженером ООО «АН ГЕО-СЕРВИС» Балашовой О.В.;

исключить в части наложения на земельный участок с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости часть земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, общей площадью 95441 кв.м.. местоположение земельного участка: Ярославская область, Угличский район, ГУ ЯО «Угличское лесничество», Заволжское участковое лесничество, участок 6, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, площадью 111 кв.м., обозначенную в ситуационном плане ООО «АН ГЕО-СЕРВИС» от 05.05.2023 г. под условным номером № точками: №.

    В судебном заседании истица Кузьмина Т.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что Администрацией ей был предоставлен земельный участок площадью 1 345 кв.м. в аренду на основании договора аренды от 13.06.2006 г. На тот момент участок был отмежеван, его границы были отражены в плане от 19.10.2005 г. Границы участка были согласованы со всеми правообладателями смежных земельных участков. На этом земельном участке она построила жилой дом, после чего земельный участок ей был предоставлен в собственность. С момента предоставления земельного участка в аренду, а затем после оформления его в собственность границы участка и его конфигурация не менялись. Смежная с ответчиком граница частично огорожена забором, который существует там с 2006 – 2007 г.г. Определенная ответчиком граница его земельного участка с кадастровым номером №смежная) накладывается на часть земельного участка истицы с кадастровым номером №. В этой части наложения оказываются 4 яблони разных сортов возраста 15 – 20 лет, теплица истицы из поликарбоната длиной 6 м, кусты красной и черной смородины.

    Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ивановской областях не явился, направил отзыв, в котором со ссылкой на постановление Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1223, положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 736 (п. 5.20(3), приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.02.2018 г. № 41 указал, что Рослезхоз в лице своих территориальных органов осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений. Полагал, что надлежащим ответчиком является Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства. Одновременно просил рассмотреть дело без его участия.

    Привлеченные судом к участию в деле в качестве ответчика Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства и Министерство лесного хозяйства Ярославской области не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, направили отзывы.

    При этом, Министерство ЛХ ЯО указало, что лесной участок с кадастровым номером № входит в границы ГКУ ЯО «Угличское лесничество», границы которого утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 1403.2022 г. № 132. В соответствии с ч. 1 ст. 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений. В департамент схема расположения земельного участка на согласование от истицы не поступала.

     Департамент ЛХ по ЦФО со ссылкой на п. 5.5. Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 736, п. 1 постановления Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1223 указал, что Рослесхоз также осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, и именно Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является надлежащим ответчиком.

    Представитель Управления Росреестра по Ярославской области не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Направил отзыв, в котором по существу требований возражений не имеет. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Земля и недвижимость» не явился, о рассмотрении едал извещен, об отложении не ходатайствовал, возражений по существу иска не направил.

Дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Под образованием земельного участка в данном случае понимается установление (изменение) местоположения его границ, в результате чего такой земельный участок становится объектом государственного кадастрового учета и объектом прав на землю. Тем самым в результате образования земельный участок приобретает свои основные характеристики (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ).

Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Из материалов дела следует, что Кузьмина Т.Б. (доля в праве - 34/44) и несовершеннолетний ФИО (доля в праве – 1/44) являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, общей площадью 1 345 кв.м., находящийся по <адрес>.

Основанием возникновения на земельный участок права у истицы является постановление Администрации Угличского муниципального района от 30.06.2009 г. № 830. До этого земельный участок находился у истицы на праве аренды на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 13.06.2006 г. № 2255.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 03.08.2006 г. Его координаты определены в условной системе координат в соответствии с межевым планом кадастрового инженера Смирнова С.Н. от 05.07.2006 г.

На данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № 1975 года постройки общей площадью 118,9 кв.м., находящийся в общей долевой собственности Кузьминой Т.Б. (доля в праве - 34/44) и ФИО . (доля в праве – 1/44).

Жилой дом поставлен на кадастровый учет 04.02.2013 г.

Постановлением Администрации Отрадновского сельского поселения от 11.02.2022 г. дому и земельному участку присвоен <адрес>.

Права собственности на данные объекты недвижимого имущество зарегистрированы за Кузьмиными в ЕГРН.

Смежным по отношению к земельному участку истицы является земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 95 441 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, общей площадью 95441 кв.м., местоположение земельного участка: Ярославская область, Угличский район, ГУ ЯО «Угличское лесничество», Заволжское участковое лесничество, участок 6. Участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, образован на основании решения Департамента лесного хозяйства Ярославской области о разделе земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 19.04.2011 г. № 02-36-21/691, статьи 19 Лесного кодекса РФ. Поставлен на кадастровый учет 26.03.2009 г. координаты границ установлены в системе координат МСК-76.

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади (за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах) осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

В силу ч. 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

В целях уточнения описания местоположения границ земельного участка в соответствии с указанными выше требованиями закона, истицей было выполнено межевание своего земельного участка в действующей в настоящее время местной системе координат Ярославской области МСК-76.

При выполнении кадастровых работ кадастровым инженером ООО «АН ГЕОСЕРВИС» Балашовой О.В. выявлено наложение земельного участка истицы с кадастровым номером № площадью 1 345 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, общей площадью 95441 кв.м., местоположение земельного участка: Ярославская область, Угличский район, ГУ ЯО «Угличское лесничество», Заволжское участковое лесничество, участок 6, находящегося в собственности Российской Федерации. Площадь наложения составила 111 кв.м., что подтверждается ситуационным планом и пояснительной запиской кадастрового инженера ООО «АН ГЕО-СЕРВИС» Балашовой О.В. от 05.05.2023 г.

В этой связи суд учитывает, что кадастровый учет в отношении земельного участка истицы с кадастровым номером № площадью 1 345 кв.м. был осуществлен 03.08.2006 г. по результатам межевания этого земельного участка в соответствии с межевым планом кадастрового инженера Смирнова С.Н. от 05.07.2006 г. При этом, согласно акту согласования границ от 05.10.2005 г., границы земельного участка истицы были согласованы с правообладателями всех смежных землепользователей, включая спорную границу – с директором ФГУ Угличский Лесхоз. Согласно межевомы плану, границы были обозначены забором. Согласно описанию границ, имеющемуся в ЕГРН, межевание участка было произведено путем выхода кадастрового инженера на место, узловые и поворотные точки границ участка закреплены на местности деревянными кольями. В ЕГРН содержится графическое описание границ земельного участка, которое воспроизведено в ситуационном плане от 05.05.2023 г., то есть конфигурация участка и его площадь не менялась.

Как пояснила истица и не опровергнуто в ходе рассмотрения дела, в той части, в которой земельный участок ответчика накладывается на земельный участок истицы, растут многолетние плодовые деревья и кустарники (более 15 лет).

Согласно требованиям ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавших в период постановки на кадастровый учет земельного участка ответчика, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (часть 3 настоящей статьи).

Согласно требованиям ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1).

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (часть 2).

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (часть 3).

Вместе с тем, при межевании земельного участка ответчика с кадастровым номером № кадастровой организацией ООО «Земля и Недвижимость» данные обстоятельства учтены не были, земельный участок истицы с кадастровым номером № вообще не учитывался как смежный, не учитывалось, что земельный участок истицы стоит на кадастровом учете с определением границ в условной системе координат, то есть данные документы в регистрирующем органе не запрашивались, что и повлекло означенное выше наложение, безусловно нарушает права истицы.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда и фактически расположен в границах кадастрового квартала №, тогда как по сведениям Единого государственного реестра недвижимости частично заходит в границы кадастрового квартала №, который относится к землям населенных пунктов <адрес>.

Согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" сведения о земельных участках, которые в соответствии с лесным законодательством являются лесными участками, содержащиеся в государственном лесном реестре, приводятся в соответствие со сведениями, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанным Федеральным законом № 280-ФЗ предусмотрены случаи, при которых допускается изменение описания местоположения границ лесничеств, лесопарков, в том числе границ земельных участков из состава земель лесного фонда в том числе изменение границ лесных участков, лесничеств и лесопарков при выявлении пересечения с границами земельных участков (части 15, 16 статьи 34, части 3, 4 статьи 60.2 Закона о регистрации).

Согласно ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушений, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В качестве способа защиты истица, не оспаривая право Российской Федерации, просит исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка ответчика в части наложения на ее земельный участок, а также установить границы ее земельного участка, согласно ситуационному плану кадастрового инженера Балашовой О.В.

Суд с данными требованиями соглашается, поскольку они позволяют разрешить спор, восстановив право истицы.

При этом, суд также учитывает, что в силу ст. 64, ч. 8 ст. 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке. К числу споров, рассматриваемых по искам о правах на недвижимое имущество, относятся споры об установлении границ земельных участков (п. 2 Постановления Пленума ВАС и Пленума ВС от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома) обшей площадью 1345 кв.м., находящегося <адрес>, в соответствии с ситуационным планом от 05.05.2023 г., подготовленным кадастровым инженером ООО «АН ГЕО-СЕРВИС» Балашовой О.В.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: использование, охрана, защита и воспроизводство лесов) общей площадью 95441 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, Угличский район, ГУ ЯО «Угличское лесничество», Заволжское участковое лесничество, участок 6, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации) в части наложения на земельный участок с кадастровым номером № площадью 111 кв.м., обозначенную под условным номером № /чзу1 точками: № на ситуационном плане кадастрового инженера ООО «АН ГЕО-СЕРВИС» Балашовой О.В. от 05.05.2023 г.

Настоящее решение является основанием для осуществления учетно-регистрационных действий и для внесения записей и сведений в Единый государственный реестр недвижимости (в заявительном порядке при условии предоставления в регистрирующий орган всех необходимых документов).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                             Н.А. Грачева