Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2023 ~ М-120/2023 от 06.03.2023

Дело №2-228/2023

УИД: 61RS0048-01-2023-000264-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 г. пос. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Богомаз О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденко О.М. к Администрации Орловского района Ростовской области, третьим лицам Савенковой Н.Ю., Рязанцеву М.Ю., Рязанцевой М.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р., Р., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на квартиру в перепланированном состоянии,

установил:

06.03.2023 в Орловский районный суд Ростовской области поступило указанное выше исковое заявление, обоснованное следующим.

Истец, на основании договора купли-продажи квартиры от 20.04.2022, является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 43.9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Впоследствии истцом была произведена перепланировка квартиры, в результате которой лоджия общей площадью 7,9 кв.м, была переоборудована в подсобную комнату. В результате проведенной перепланировки произошло увеличение общей площади квартиры на 7,6 кв.м, в настоящий момент общая площадь квартиры составляет 51,5 кв.м, в том числе жилая - 27,4 кв.м. При обращении в Администрацию Орловского района о выдаче акта готовности помещения к эксплуатации, после произведенной перепланировки, истцу было отказано и рекомендовано обращение в суд. В соответствии с заключением специалиста № 087/22 от 09.10.2022 произведенная перепланировка квартиры №12 (реконструкция лоджии во вспомогательную комнату №7 площадью 7,9 кв.м) в жилом доме, расположенном по адресу: Ростовская область, Орловский район, п. Орловский, ул. Южная, д. 1 -а/1, корпус 11, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций зданий, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как самой лоджии, так и всего дома в целом, обеспечения естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно- эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях; обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении (жилом доме и в квартире) граждан, а также иных граждан.

Истец просит суд признать за ней право собственности на квартиру в перепланированном состоянии общей площадью 51,5 кв.м., в том числе жилой - 27,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Руденко О.М. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении иска без её участия, на исковых требованиях настаивает. (л.д.76).

Представитель истца Молодова Л.А., действующая на основании доверенности от 17.08.2022, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении иска без её участия, на удовлетворении исковых требований наставала. (л.д.78).

От представителя ответчика администрации Орловского района Ростовской области Сериковой О.В., по доверенности от 09.01.2023 № 1/18.12-01, поступило заявление о рассмотрении иска без её участия, возражений против иска не заявлено. (л.д.69).

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания третье лицо извещено, представили отзыв на исковое заявление. (л.д.64-67).

Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Савенкова Н.Ю., Рязанцев М.Ю., Рязанцева М.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Рязанцева Р. М., Рязанцевой Е. М., о месте и времени судебного заседания судом извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении иска без их участия, возражений против иска не заявлено.(л.д.77,80).

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В ходе рассмотрения настоящего иска установлено, что на основании договора купли - продажи квартиры от 20.04.2022, Руденко О.М. является собственником квартиры, общей площадью 43,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Произведена государственная регистрации права собственности на квартиру за Руденко О.М. (регистрационная запись № от 25.04.2022) (л.д.8-9).

Из технического паспорта по состоянию на 15.12.2003 на квартиру № по адресу: <адрес>, следует, что квартиры имела общую площадь 48,0 кв.м, жилую площадь 27,4 кв.м.( л.д. 12-13).

Как следует из технического паспорта по состоянию на 01.11.2022 на квартиру № по адресу: <адрес> квартира имеет общую площадь 51,5 кв.м, жилую площадь 27,4 кв.м. (л.д.10-11).

Из справки Орловского производственного участка Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 13.09.2022 следует, что площадь квартиры № по адресу: <адрес> указанная в техническом паспорте от 23.08.2022 не соответствует площади, указанной в техническом паспорте от 15.02.2003 на основании которого был выдан договор купли - продажи на квартиру от 20.04.2022 выписке из ЕГРН от 25.04.2022, где общая площадь 43,9 кв.м, жилая площадь 27,4 кв.м.

Увеличение общей площади квартиры на 7,6 кв.м, произошло за счет перепланировки (комн. №5, комн. №6) и переоборудования лоджии в подсобную комнату. На момент инвентаризации, от 08.09.2022 общая площадь квартиры № составила 51,5 кв.м, жилая площадь составила 27,4 кв.м. (л.д.14).

Как следует из ответа Главы Орловского района Ростовской области от 11.10.2022, выполненная перепланировка в квартире № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, требовала получения разрешения о согласовании перепланировки жилого помещения. Решение о согласовании перепланировки отсутствует, то есть данная перепланировка на основании п.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации является самовольной и не может быть принята в эксплуатацию. Перепланировка затрагивает архитектурный облик фасада здания и увеличивает несущую нагрузку на плиту перекрытия и фундамент здания. В разумный срок необходимо привести жилое помещение в прежнее состояние и оформит перепланировку квартиры в многоквартирном доме в установленном порядке. (л.д.15).

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Основания для переустройства и перепланировки установлены ст.26 ЖК РФ.

В силу ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого решения.

В соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольным является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Из материалов дела следует, что необходимое разрешение истцом не было получено.

Однако согласно заключению специалиста №087/22 от 09.10.2022 произведенная перепланировка квартиры № (реконструкция лоджии во вспомогательную комнату №7 площадью 7,9 кв.м) в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих норм и правил, пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов какой самой лоджии, так и всего дома в целом, обеспечение естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенная перепланировка квартиры обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении (жилом доме и квартире) граждан, а также иных граждан. В результате произведенной перепланировки квартиры создан новы объект недвижимости. (л.д.16-32).

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав лица, осуществившего перепланировку (переустройство), но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая доводы истцовой стороны, а также представленные доказательства, суд учитывает, что по смыслу ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными признаются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии разрешения на переустройство и (или) перепланировка или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Суд считает установленным, что истец обращалась для получения необходимых разрешительных документов, однако документы ей не были выданы.

Из материалов дела следует, и не было опровергнуто ответчиком, что произведенная в спорной квартире перепланировка соответствует строительным и иным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы ни ответчика, ни иных лиц.

Ответчик, третьи лица возражений на исковые требования не представили, заключение специалиста на соответствие выполненных истцом строительных работ под сомнение не ставили.

Доводов опровергающих заявленные требования, а также возражений по существу иска ответчиком не представлено, а потому суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Руденко О.М. удовлетворить полностью.

Признать за Руденко О.М. право собственности на квартиру, общей площадью 51,5 кв.м, жилой площадью 27,4 кв.м, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, сохранив ее в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 03.05.2023.