Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-243/2023 от 14.08.2023

УИД 11RS0002-01-2023-002907-33

Материал № 5-243/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» августа 2023 года                            Республика Коми, г. Воркута,

                                        ул. Яновского, д. 4

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Иванов С.В.,

с участием физического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Извозчиков С.М.,

старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г. Воркуте Ипатовой О.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Извозчикова Сергея Михайловича, родившегося ...

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Извозчикову С.М. разъяснены

Правонарушителю права понятны, отводов и ходатайств не имеется, в услугах переводчика не нуждается.

У С Т А Н О В И Л :

Отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте установлено, что гражданин Республики Беларусь Извозчиков С.М. въехал в Российскую Федерацию через неустановленный пункт пограничного контроля, из объяснений Извозчикова С.М. следует, что 21.07.2023 он выехал из г. Могилева Республики Беларусь в г. Москву на красном двухэтажном автобусе. Какой пункт пограничного контроля они пересекали, он не помнит, так как это было ночью. 22.07.2023 Извозчиков С.М. прибыл в г. Москву, купил билет Москва-Воркута на Ярославском вокзале, в г. Воркута прибыл железнодорожным транспортом 02.08.2023. По данному факту 04.08.2023 зарегистрирован рапорт врио начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> КУСП ... для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ. Согласно данным базы ИБД-Ф, Извозчиков С.М. на основании постановления Воркутинского городского суда Республики Коми от 24.04.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за счёт средств федерального бюджета под контролем Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по исполнению судебных актов, с содержанием в КУРК «Центр временного содержания иностранных граждан», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, дом 4. Штраф не оплачен. 01.06.2023 в отношении Извозчикова С.М. вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет, до 24.05.2028. Согласно базе данных ЦБДУИГ «Мигрант-1», Извозчиков С.С. включен в контрольный список, то есть, ему закрыт въезд в Российскую Федерацию.

Таким образом, гражданин Республики Беларусь Извозчиков С.М. с 22.07.2023 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, с нарушением правил въезда в Российскую Федерацию, своими действиями гражданин Республики Беларусь Извозчиков С.М. нарушил п. 2 ст. 27, ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Извозчиков С.М. вину в совершенном правонарушении признал.

Представитель ОВМ ОМВД России по г. Воркуте Ипатова О.С., в судебном заседании, сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме, настаивала на применении наказания в виде административного выдворения.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину Извозчикова С.М. полностью доказанной, так как им нарушены требования п. 2 ст. 27, ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившиеся в нарушении иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Извозчикова С.М. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: объяснением Извозчикова С.М., из которого следует, что в Российскую Федерацию он приехал в 1994 году. 04.04.2023 его ознакомили с решение об аннулировании временного удостоверения личности и признании гражданином Республики Беларусь, также сообщили, что он должен покинуть территорию Российской Федерации до 19.04.2023 год. Выехать из России он не смог, так как не работает, денежных средств для приобретения билета не имел. 24.04.2023 постановлением Воркутинского городского суда назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 с административным выдворением в виде принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета. 25.05.2023 он был доставлен в г. Минск, затем на электричке добрался до г. Могилева. 25.06.2023 он восстановил свой паспорт; купил билет на рейс Могилев-Москва с 21.07.2023 на красно двухэтажном автобусе выехал в г. Москва, куда прибыл 22.07.2023, примерно, в этот же день приобрел билет Москва-Воркута на Ярославском вокзале на 31.07.2023, прибыл в г. Воркуту 02.08.2023.; копией паспорта иностранного гражданина Извозчикова С.М., справкой базы данных ЦБДУИГ, справкой ИБД-Ф, копией решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина Республики Беларусь Извозчикова С.М. сроком на 5 лет, до 24.05.2028 от 01.06.2023, копией постановления Воркутинского городского суда РК от 24.04.2023 года № 5-127/2023, которым Извозчиков С.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения, копией уведомления, копией акта о пересечении иностранным гражданином государственной границы Российской Федерации от 24.05.2023; копией билета Могилев-Москва от 21.07.2023, копией билета Москва-Воркута от 31.07.2023, рапортом КУСП ... <дата>, копией постановления о передаче сообщения по подследственности от <дата>.

Таким образом, Извозчиков С.М., будучи иностранным гражданином, совершил нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении, а также из объяснений Извозчикова С.М. следует, что на территории Российской Федерации проживают бывшая жена и дочь Извозчикова С.М., вместе с тем, последний не поддерживает общение с ними, номера телефонов ему неизвестны. Иных прочных семейных, социальных или родственных связей в Российской Федерации Извозчиков С.М. не имеет. На территории Российской Федерации Извозчиков С.М. объектов недвижимости на праве собственности или ином праве не имеет, проживает у случайных знакомых; сведений о трудоустройстве, заключенном трудовом или гражданско-правовом договоре, а также иных сведений о выполнении трудовых функций в России Извозчиковым С.М. также не представлено.

При этом учитывается, что Извозчиков С.М. в период нахождения на территории Российской Федерации Извозчиков С.М. многократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и однократно к уголовной ответственности, за совершение преступления против порядка управления, должных выводов для себя не сделал, демонстрируя правовой нигилизм, что свидетельствует о его склонности к совершению правонарушении и о сформировавшейся стойкой противоправной установке данного лица.

При таких обстоятельствах, в отношении иностранного гражданина, допустившего нарушение правил въезда Российской Федерации, не имеется препятствий для принятия решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. Неприменение судом в отношении указанного лица наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации создаст ситуацию, при которой Извозчиков С.М. продолжит пребывание в Российской Федерации без законных на то оснований, что недопустимо в правовом государстве.

При назначении размера и вида наказания, судья учитывает характер административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие средств для приобретения проездных документов для самостоятельного выезда, то есть, Извозчиков С.М. самостоятельно покинуть территорию РФ не имеет возможности, в связи с отсутствием средств, таким образом, судья считает необходимым применить в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, административное наказание в виде штрафа, с выдворением за пределы РФ под контролем Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц и содержанием в КУ РК «Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухта Республики Коми», по адресу: г. Ухта ул. Бушуева д. 4, до исполнения решения о принудительном административном выдворение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Извозчикова Сергея Михайловича, родившегося ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнув его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета, под контролем Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по исполнению судебных актов, за счет средств федерального бюджета и содержанием в КУ РК «Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухта Республики Коми», по адресу: г. Ухта ул. Бушуева д. 4, до исполнения решения о принудительном административном выдворение.

Согласно п. 1.1 ч. 32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по указанным реквизитам: ...

...

...

...

...

...

...

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Иванов