Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2024 (2-1370/2023;) ~ М-360/2023 от 27.02.2023

    Дело № 2-18/2024

    УИД 52RS0012-01-2023-000443-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    01 февраля 2024 года                                                  городской округ г.Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Дубининой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груздева А.А., Куликова А.Л., Соболева В.И., Туманова Е.Д., Малышевой А.И., Соловьевой Н.Н. к Вильницу Л.И., Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу, Федеральному агентству лесного хозяйства о сносе (демонтаже) незаконно эксплуатируемых строений (самовольных построек и сооружений),

УСТАНОВИЛ:

Груздев А.А., Куликов А.Л., Соболев В.И., Туманов Е.Д., Малышева А.И., Соловьева Н.Н. обратились в суд с иском к Вильниц Л.И., Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу, Федеральному агентству лесного хозяйства и, с учетом уточненных требований просят суд обязать ответчика за счет собственных средств снести (демонтировать) незаконно эксплуатируемые им некапитальные строения, расположенные по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Бор, Борское районное лесничество, Борское участковое лесничество, квартал 98, выдел 53, а именно:

       - Гаражный комплекс площадью - 220 кв. м. - земельный участок

(кадастровый №).

- Металлический забор длиной 130-140 м.

-    Фургон - домик жилой 20 кв. м.

-    Вольер металлический -18 кв. м.

-    Бассейн площадью 150 кв.м. и прилегающая к нему обустроенная территория площадью 0,2 га - земельный участок (кадастровый №).

-    Два металлических сарая - земельный участок (кадастровый №).

-    Трамплины - горки из металлических конструкций, предназначенные для прыжков на самокатах, которые перекрывают доступ автомобилей к парковочным местам.

-    Беседка.

-    Шлагбаум.

-    Септик, установленный с нарушением санитарных норм.

-    Видеокамеры.

В обоснование заявленных требований указано, что Груздев А.А., Куликов А.Л., Соболев В.И., Туманов Е.Д., Малышева А.И., Соловьева Н.Н. являются арендаторами лесного участка (кадастровый №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Бор, Борское районное лесничество, Борское участковое лесничество, квартал 98 (выделы 17, 20, 46, 53, 22, части выделов 16, 21, 24, 46) и собственниками жилых помещений, возведенных на нем.

Лесной участок площадью 100 581 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Бор, Борское районное лесничество, Борское участковое лесничество, квартал 98 (выделы 17, 20, 46, 53, 22, части выделов 16, 21, 24, 46), кадастровый №, принадлежит Российской Федерации на праве собственности.

Ответчиком Вильниц Л.И. (договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который в настоящее время расторгнут), на земельном участке (выдел 53 квартала 98) возведены строения, не относящиеся к категории капитальных:

1)    Гаражный комплекс площадью - 220 кв. м. - земельный участок (кадастровый №).

2)    Металлический забор длиной 130-140 м.

3)    Фургон - домик жилой 20 кв. м.

4)    Вольер металлический - 18 кв. м.

5)    Бассейн площадью 150 кв. м. и прилегающая к нему обустроенная территория площадью 0,2 га. - земельный участок (кадастровый №).

6)    Два металлических сарая (в которых находятся узлы учета водоканала и доступ к ним Истцам, невозможен) - земельный участок (кадастровый №).

7)    Трамплины - горки из металлических конструкций, предназначенные для прыжков на самокатах, которые перекрывают доступ автомобилей к парковочным местам.

8)    Беседка.

9)    Шлагбаум.

10)    Септик, установленный с нарушением санитарных норм.

11)    Видеокамеры установленные Вильниц Л.И. и направленные на жилые дома истцов.

Данные строения относятся к категории некапитальных.

Незаконное установление шлагбаума Вильницом Л.И. препятствует проезду к жилым домам Истцов.

Факт установления камер видеонаблюдения, которые направлены на жилые дома Истцов также является незаконным.

Определением Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу к ответчикам Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу, Федеральному агентству лесного хозяйства прекращено ввиду поступившего от истцов отказа от иска.

Истцы Груздев А.А., Куликов А.Л., Соболев В.И., Туманов Е.Д., Малышева А.И., Соловьева Н.Н.. в судебном заседании не участвовали, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, воспользовавшись правом ведения дела через представителя.

Представитель истцов Благова Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Вильниц Л.И. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил суду, что исковое заявление подано ненадлежащими истцами, их права не затронуты строениями ответчика, границы землепользования истцов также не затронуты.

Представитель 3-го лица – администрации городского округа города Бор Нижегородской области Стукалина Ю.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, пояснив суду, что администрация городского округа города Бор Нижегородской области не является собственником земельного участка, на котором расположены некапитальные строения ответчика, собственником данного участка является субъект Российской Федерации, который, в рамках настоящего дела, требований к ответчику не заявляет.

Третьи лица – Баран А.П., Щелокова Л.Ф. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22, п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку, либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил следует относить такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При этом самовольная постройка подлежит сносу только в том случае, если ее сохранение нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

Тогда как само по себе несоблюдение санитарно-гигиенических норм, расстояний между строениями, границей участков не может являться безусловным основанием для признания спорного объекта самовольной постройкой и его сносе по ст. 222 ГК РФ, поскольку решение о сносе самовольного строения является крайней мерой, допускаемой при существенном нарушении действующих норм и реальной угрозе жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Груздев А.А., Куликов А.Л., Соболев В.И., Туманов Е.Д., Малышева А.И., Соловьева Н.Н. являются арендаторами лесного участка (кадастровый №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Бор, Борское районное лесничество, Борское участковое лесничество, квартал 98 (выделы 17, 20, 46, 53, 22, части выделов 16, 21, 24, 46) и собственниками жилых помещений, возведенных на нем, о чем в материалы дела представлены Свидетельства о государственной регистрации права и договоры аренды земельных участков.

Согласно выписке из ЕГРН, ответчику Вильницу Л.И. принадлежат следующие объекты недвижимости, расположенные в Нижегородской области, г.Бор, п.Октябрьский, пионерский лагерь «Бригантина»:

- сеть газоснабжения с кадастровым номером №

- здание с кадастровым номером №,

- здание с кадастровым номером №.

Указанные объекты недвижимости принадлежат Вильницу Л.И. на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ОАО «Верхневолжские магистральные нефтепроводы» в лице главного инженера Шульца А.Д.

Наряду с указанными объектами капитального строительства на земельном участке также расположены объекты, не относящиеся к категории капитальных:

1)    Гаражный комплекс площадью - 220 кв. м. - земельный участок (кадастровый №).

2)    Металлический забор длиной 130-140 м.

3)    Фургон - домик жилой 20 кв. м.

4)    Вольер металлический - 18 кв. м.

5)    Бассейн площадью 150 кв. м. и прилегающая к нему обустроенная территория площадью 0,2 га. - земельный участок (кадастровый №).

6)    Два металлических сарая - земельный участок (кадастровый №).

7)    Трамплины - горки.

8)    Беседка.

9)    Шлагбаум.

10)    Септик.

11)    Видеокамеры.

Наличие указанных строений ответчиком в судебном заседании не отрицалось.

Договора аренды земельного участка, заключенного между Вильницем Л.И. и Министерством лесного хозяйства суду не представлено.

Лесной участок площадью 100 581 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ город Бор, Борское районное лесничество, Борское участковое лесничество, квартал 98 (выделы 17, 20, 46, 53, 22, части выделов 16, 21, 24, 46), кадастровый №, принадлежит Российской Федерации на праве собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В силу п. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 16 ЗК РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, находятся в государственной собственности.

Разрешая требования истцов, суд учитывает, что истцы не являются собственниками земельного участка, на котором расположены постройки ответчика, не являются субъектами иного вещного права на земельный участок, его законными владельцами, истцами не указано, какие их права и законные интересы нарушает сохранение некапитальных построек, доказательств того, что строения представляют угрозу жизни и здоровью граждан истцами в материалы дела не представлено.

Ссылка истцов на то, что возведение построек нарушило их, истцов, проезд к своим домам и право на неприкосновенность частной жизни, не обоснована и не подтверждена надлежащими доказательствами.

С учетом изложенного, учитывая, что земельный участок, на котором расположены постройки, находится в собственности субъекта РФ, который аналогичных требований в рамках рассматриваемого дела не заявляет, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Груздева А.А., Куликова А.Л., Соболева В.И., Туманова Е.Д., Малышевой А.И., Соловьевой Н.Н. к Вильницу Л.И. о сносе (демонтаже) незаконно эксплуатируемых строений (самовольных построек и сооружений) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца, начиная с момента изготовления полного текста решения суда.

Судья:                                                                     А.Н.Кандалина