Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2760/2023 ~ М-1323/2023 от 27.04.2023

КОПИЯ

Дело 2-2760/2023

24RS0017-01-2023-001614-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года                                                                                  г. Красноярск

    Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего судьи Алексеевой Л.В.,

    при секретаре Гафаровой Я.Д.,

    при участии представителя истца Ковалевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «РЖД» в лице Красноярской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго – филиал ОАО «РЖД» к Попову Олегу Владимировичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к Попову О.В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения. Требования мотивированы тем, что 16.06.2015 между сторонами заключен договор №/ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) таким лицам принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики. В свою очередь ответчик был обязан провести мероприятия по технологическому присоединению или по истечении срока технических условий получить новые технические условия. В нарушение условий договора ответчик мероприятия по технологическому присоединению не произвел, уведомление о проведении указанных мероприятий в адрес истца не направил. В целях установления действительного намерения ответчика на осуществление технологического присоединения объекта к сетям истца, в адрес ответчика была направлена претензия от 02.12.2021, в которой истец предложил ответчику принять меры по выполнению технических условий, определенных приложением № 1 к договору, а в случае утраты интереса в дальнейшем к исполнению договора, направить в адрес истца заявление о расторжении договора. На данную претензию ответа не последовало. На основании изложенного просит расторгнуть договор от 16.06.2015 №/ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД», взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца Ковалева А.М. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объём просила удовлетворить.

Ответчик Попов О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по всем известным суду адресам, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При таких обстоятельствах, суд расценивает неявку ответчика в судебное заседание как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в связи с чем с учетом мнения стороны истца и требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 вышеприведенных Правил входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности (здесь и далее Правила в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Пунктом 18 приведенных Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора, распределяются следующим образом: заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; а сетевая организация надлежащим образом обязуется исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов: копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации; копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, и обосновывающих величину аварийной и технологической брони (при ее наличии), в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; а также нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки) (п. 85 Правил).

В силу положений ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение или расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 приведенной нормы установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, а также жилое помещение, по адресу: <адрес>, с 04.02.2013 принадлежали на праве общей долевой собственности Попову О.В. и Поповой Я.О. по ? доле каждому.

При этом также из сведений ЕГРН следует, что свою долю в праве на данные объекты Попов О.В. передал Поповой Я.О. на основании договора дарения от 19.09.2016.

Между ОАО «РЖД», от имени и за счет которого выступало ООО «Энергопромсбыт» в лице директора «Желдорэнерго» - филиала ООО «Энергопромсбыт» Панкова Д.Л., действующего на основании доверенности от 16.02.2015 (сетевая организация), и Поповым О.В. (заявитель) 16.06.2015 заключен договор №/ТП, согласно которому, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетике), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт); категория надежности 3 (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ), максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 7 (кВт).

Согласно п. 1.2 вышеуказанного договора точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» и располагается(ются) границе балансовой принадлежности ранее осуществленного технологического присоединения.

Пунктом 1.4 установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца со дня заключения договора.

Как следует из п. 2.3.1. заявитель обязуется перечислить на расчетный счет Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «Российские железные дороги» плату за оказание услуг по технологическому присоединению в порядке и сроки, определенные разделом 3 договора.

Пунктом 2.3.2. предусмотрено, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Согласно п. 2.3.3. после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.

Согласно п. 11 Приложений № 1 к Договорам «Технические условия для присоединения к электрическим сетям» заявитель обязан провести следующие мероприятия по технологическому присоединению: проверку соответствия действующим требованиям нормативных технических документов в условиях увеличивающихся электрических нагрузок (энергопринимающие устройства Заявителя): проводов линии электропередачи, номинального тока коммутационных аппаратов, номинального тока приборов учета электроэнергии; замену (при выявлении несоответствия) элементов электроустановок, монтажа защит и или) изменение их уставок в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 12).

В соответствии с п. 4.2. договора, последний может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

В п. 7.1 договора указано, что договор считается заключенным с даты поступления подписанных заявителем экземпляров договора в Сетевую организацию и действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств.

Согласно дополнительному соглашению № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» от 16.06.2015 №/ТП, срок действия технологических условий, являющихся Приложением № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» от 16.06.2015 составляет 2 года с момента заключения дополнительного соглашения от 31.07.2019.

В нарушение вышеприведенных условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ответчик не произвел мероприятия по технологическому присоединению, соответствующего уведомления в адрес истца не направил. Сведения об обратном в материалах дела отсутствуют.

Так, по истечению срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, уведомление о выполнение технических условий со стороны Попова О.В. в адрес сетевой организации не поступало, отсутствовали и обращения со стороны ответчика о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Направленная в адрес ответчика претензия от 02.12.2021 о принятии мер по выполнению технических условий, определенных приложением № 1 к договору, Поповым О.В. получена не была и возвращена отправителю.

По сведениям, представленным стороной истца, условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» Поповым О.В. не исполнены.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, доказательств надлежащего исполнения условий договора осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16.06.2015 ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, расположенных по адресу: <адрес>, не исполнимы без выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями, требования истца о расторжении приведенного договора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с Попова О.В. в пользу ОАО «РЖД» в лице Красноярской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго – филиал ОАО «РЖД» подлежат взысканию понесенные расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОАО «РЖД» в лице Красноярской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго – филиал ОАО «РЖД» к Попову Олегу Владимировичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, удовлетворить.

Расторгнуть договор, заключенный между ОАО «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) и Поповым Олегом Владимировичем (<данные изъяты>) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16.06.2015 №/ТП, с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с Попова Олега Владимировича (<данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                   Л.В. Алексеева

Решение суда изготовлено в полном объеме 13.10.2023.

Копия верна:

Судья                                                                                  Л.В. Алексеева