Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2021 ~ М-73/2021 от 11.02.2021

Дело № 2-275/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» марта 2021 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Джагрунова А.А.,

при секретаре         Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бирюковой В.В., Бурлаковой Н.В. к Администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Деточенко М.В., о признании права общей долевой собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого дома по ? за каждой, общей площадью 116,3 кв.м и земельный участок, общей площадью 900 кв.м, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: <адрес>,
<адрес>.

Состав семьи, указанный в Договоре № на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и Согласно Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сальским филиалом государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» об участниках приватизации, следующий: Бабулин В.С. (отец), умер ДД.ММ.ГГГГ; Бабулина Н.Н. (мать), умерла ДД.ММ.ГГГГ; Бабулина А.Е. (бабушка), умерла ДД.ММ.ГГГГ; Бабулина (Бурлакова) Н.В. (истец).

На основании Договора № на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Пролетарским Бюро технической инвентаризации было выдано на имя Бабулина В.С., Регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, где ему принадлежит на праве собственности ? доля домовладения (квартира № 2), находящаяся по адресу: <адрес>,
<адрес>

Согласно Решения Пролетарского (с) районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен юридический факт приобретения права долевой собственности на ? (одну вторую) долю жилого дома по адресу: <адрес> за Бабулиным В.С., Бурлаковой (Бабулиной) Н.В., Бабулиной Н.Н. (мать истцов), умершей ДД.ММ.ГГГГ и Бабулиной А.Е. (бабушка истцов), умершей ДД.ММ.ГГГГ по ? доле за каждым и включить доли умерших в состав наследственного имущества.

После смерти матери Бабулиной Н.Н., истец Бирюкова В.В. единолично вступила в наследство на 1/8 долю жилого дома, принадлежащую матери. Данный факт подтверждается Соглашением о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти отца Бабулина В.С. и бабушки Бабулиной А.Е. истцы вступили в наследство на 1/4 долю жилого дома по 1/8 доле за каждым Бирюковой В.В. и Бурлаковой Н.В., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Пролетарского нотариального округа Ростовской области Молчановой Л.Н., зарегистрировано в реестре за №. Право собственности зарегистрировано, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права Бурлаковой Н.В. серия № от ДД.ММ.ГГГГ и Бирюковой В.В. серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истец Бурлакова (Бабулина) Н.В. зарегистрировала за собой право собственности на 1/8 долю жилого дома, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Росреестра по Ростовской области. Таким образом, право общей долевой собственности на жилой дом по ? доли за каждой, зарегистрировано за Бурлаковой (Бабулиной) Н.В. и Бирюковой В.В..

На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Пролетарского нотариального округа Ростовской области Молчановой Л.Н., зарегистрировано в реестре за №, право общей долевой собственности на земельный участок зарегистрировано за истцами по ? доли за каждой в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГИС ЕГРН, жилой дом имеет: общую площадь 116,3 кв.м, КН № адрес: <адрес> (два).

Согласно Технического паспорта жилого помещения (квартиры) № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира имеет: инвентарный №; Реестровый ОТИ: №; общую площадь квартиры 67,0 кв. м, в том числе жилую 45,6 кв.м. Увеличение общей площади на 21,4 кв.м произошло за счёт возведения (комнат № 5 и № 6), на 0,8 кв.м за счёт точного инструментального обмера и площадь уменьшилась на 16,1 кв.м за счёт сноса литера а1а2. Разрешение на реконструкцию – не предъявлено.

Согласно Справки Сальского филиала ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно - земельных отношений Ростовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по архивным данным предприятия на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> 1/8 жилого дома зарегистрирована за Бирюковой В.В., где общая площадь квартиры № 2 фактически составляет 67,0 кв.м. При инвентаризации проведенной специалистами предприятия ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что 1/2 доля жилого дома, общей площадью 116,3 кв.м. представляет собой целое жилое помещение (кв. № 2), имеющее: свои коммуникации, а именно индивидуальное отопление от собственного отопительного прибора, центральный водопровод, канализацию местную, отдельный выход на обособленный земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения, при этом имеет места общего пользования, а именно: общий фундамент, чердачное помещение, общую крышу.

Истец Бирюкова В.В. в порядке досудебного урегулирования спора обращалась к главному архитектору с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Истцу было отказано на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ в предоставлении муниципальной услуги, в виду отсутствия необходимых документов, а именно: разрешения на строительство, акта приёмки объекта капитального строительства и т.д.

Указанный объект капитального строительства (жилой дом) был реконструирован Бирюковой В.В. без надлежащего получения разрешения на реконструкцию. Истец Бирюкова В.В. в порядке досудебного урегулирования спора обращалась о проведении строительной экспертизы жилого дома к ИП Кулинич В.Ю. Согласно экспертному заключению специалиста за №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, в жилом доме по адресу: <адрес>, отвечает следующим требованиям СНиП: строительным (по конструкциям и составу помещений); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей).     

Несущие строительные конструкции здания не противоречат требованиям СП (СНиП), значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопушение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Несущие строительные конструкции здания не имеют отклонений от требований СП (СНиП) и Федеральных законов РФ. Объемно-планировочные и конструктивные решения соответствуют Разделу II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов. Глава 15. Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Техническое состояние здания работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Анализом предоставленных документов и проведенным исследованием установлено, что квартира № 2 расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером: №. Квартира № 2 имеет отдельный вход (выход на обособленный участок), отдельные вводы всех коммуникаций, инженерно-технического обеспечения квартиры (отдельное водоснабжение, электроснабжение), отдельное отопление, отдельную канализацию. В настоящее время каждый из собственников пользуется изолированной частью жилого дома в пределах зарегистрированных кадастровых границ земельных участков, у каждого совладельца имеется отдельный выход на улицу. Возможно выделить долю в натуре в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

В настоящее время истцам необходимо признать право собственности на квартиру № 2, так как без этого они не могут распорядиться своей собственностью и зарегистрировать квартиру по увеличенной площади за собой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области. В связи с тем, что документы на реконструкцию жилого дома не предоставлены, истцы не могут надлежащим образом реализовать свои права. Сальский филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области», Пролетарский (с) филиал ГУПТИ РО не имеет возможности вносить изменения в техническую документацию на жилой дом из-за ликвидации БТИ г. Пролетарска, более того он не является правопреемником Пролетарского Бюро технической инвентаризации.

Вышеуказанные обстоятельства являются препятствием для регистрации истцами права собственности на недвижимое имущество во внесудебном порядке.

Согласно Технического паспорта жилого помещения (квартиры) № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная стоимость квартиры составляет - 66 178 рублей.

На основании изложенного истцы просят суд: признать ? долю в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 116,3 кв.м, как самостоятельное конструктивное целое, общей площадью 67,0кв.м, расположенную по адресу: <адрес>,
<адрес> установить, что ? доля в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 116,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (два), является квартирой № (два), с общей площадью 67,0кв.м, в том числе жилой – 45,6 кв.м; признать, что жилой дом, общей площадью 116,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес> является многоквартирным; признать за Бирюковой В.В. и Бурлаковой Н.В. по ? (одной второй) доли за каждым в праве собственности на квартиру № 2 (два) в многоквартирном доме, общей площадью 116,3 кв.м с кадастровым номером: №, общей площадью 67,0 кв.м, в том числе жилой - 45,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (два) в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде; прекратить ранее зарегистрированное право общей долевой собственности (1/2 доля) на жилой дом, общей площадью 116,3 кв.м за Бирюковой В.В. на основании записи регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и Бурлаковой Н.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились, согласно представленным суду заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя по доверенности Яковлевой М.А. Исковые требования поддерживают.

Представитель истцов по доверенности – Яковлева М.А., в судебное заседание также не явилась, согласно поступившему ходатайству просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Администрации Суховского сельского поселения Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Суду представлен отзыв на исковое заявление.

Третье лицо – Деточенко М.В.. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В судебном заседании установлено, подтверждается представленными суду доказательствами, что истцы являются собственниками ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (по ? за каждой), общей площадью 116,3 кв.м, расположенный по адресу: Ростовская область, Пролетарский район,
х. Сухой, ул. Чупакова, дом 2, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Также истцы являются собственниками земельного участка по 1/2 за каждой, общей площадью 900 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права.

По сведениям ЕГРН общая площадь жилого дома составляет 116,3 кв.м.

Согласно справке Сальского филиала ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доля жилого дома, общей площадью 116,3 кв.м представляет собой целое жилое помещение (кв. № 2), имеющее: свои коммуникации, а именно индивидуальное отопление от собственного отопительного прибора, центральный водопровод, канализацию местную, отдельный выход на обособленный земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения, при этом имеет места общего пользования, а именно: общий фундамент, чердачное помещение, общую крышу.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира имеет общую площадь 67,0 кв.м, в том числе жилую 45,6 кв.м. Общая площадь квартиры уменьшилась на 16,1 кв.м за счет сноса лит. А1а2. Увеличение общей площади на 21,4 кв.м произошло за счёт возведения комнат № 5 и № 6, на 0,8 кв.м за счёт точного инструментального обмера.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России от 28.01.2006г. № 47.

В вышеуказанном пункте Положения указано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, принадлежащая истцам ? доля жилого дома фактически является квартирой.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истцами произведена реконструкция принадлежащей им квартиры.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец Бирюкова В.В. в порядке досудебного урегулирования спора обращалась к главному архитектору с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Истцу было отказано на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ в предоставлении муниципальной услуги, ввиду отсутствия необходимых документов.

Согласно заключению №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ, объект капитального строительства – квартира № 2 в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, отвечает следующим требованиям: строительным (по конструкциям и составу помещений); санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей). Несущие строительные конструкции здания не противоречат требованиям СП (СНиП), значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопушение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Несущие строительные конструкции здания не имеют отклонений от требований СП (СНиП) и Федеральных законов. Объемно-планировочные и конструктивные решения соответствуют Разделу II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов. Глава 15. Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Техническое состояние здания работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Квартира № 2 расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером: №. Квартира № 2 имеет отдельный вход (выход на обособленный участок), отдельные вводы всех коммуникаций, инженерно-технического обеспечения квартиры (отдельное водоснабжение, электроснабжение), отдельное отопление, отдельную канализацию. В настоящее время каждый из собственников пользуется изолированной частью жилого дома в пределах зарегистрированных кадастровых границ земельных участков, у каждого совладельца имеется отдельный выход на улицу.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования не противоречат действующему законодательству, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бирюковой В.В., Бурлаковой Н.В. удовлетворить.

Признать ? долю в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 116,3 кв.м, как самостоятельное конструктивное целое, общей площадью 67,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Установить, что ? доля в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 116,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, является квартирой № 2, с общей площадью 67,0 кв.м, в том числе жилой – 45,6 кв.м.

Признать, что жилой дом, общей площадью 116,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным.

Признать за Бирюковой В.В. и Бурлаковой Н.В. по ? (одной второй) доли за каждым, в праве собственности на квартиру № 2 в многоквартирном доме, общей площадью 116,3 кв.м с кадастровым номером: № общей площадью 67,0 кв.м, в том числе жилой - 45,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде.

Прекратить ранее зарегистрированное за Бирюковой В.В. и Бурлаковой Н.В. право общей долевой собственности (1/2 доля) на жилой дом общей площадью 116,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2021.

Судья: