Дело № 2-265/2021
УИД 12RS0001-01-2021-000358-13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
город Волжск 04 марта 2021 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Автомобилист» об обязании устранить нарушения федерального законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Марийский транспортный прокурорПриволжской транспортной прокуратуры, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Автомобилист», в котором просил признать незаконным бездействия Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Автомобилист»», выразившегося в неразмещении на официальном сайте в сети Интернет необходимой информации, предусмотренной законодательством об образовании и об обязании Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Автомобилист»» в срок до 01.05.2021 разместить на официальном сайте в сети Интернет следующую информацию в сфере обучения по программе подготовки судоводителей маломерных судов:
- об учебном плане по программе подготовке судоводителей маломерных судов с приложением его копии;
- о календарном учебном графике в сфере подготовки судоводителей маломерных судов с приложением его копии;
- о численности обучающихся за 2020 год по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
- о численности обучающихся за 2020 год, являющихся иностранными гражданами;
- о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными и (или) международными организациями по вопросам образования и науки;
- об общем стаже работы и стаже работы по специальности педагогических работниках, осуществляющих обучение в сфере подготовки судоводителей маломерных судов;
- о месте проведения практики, практической подготовки обучающихся и проведения государственной итоговой аттестации в сфере подготовки судоводителей маломерных судов;
- о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий в сфере подготовки судоводителей маломерных судов, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
- об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- о доступе к информационным системам и информационно- телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
- об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
- о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
-разместить ссылки на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети "Интернет".
В обоснование иска указал, что согласно части 2 статьи 21 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) на организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.
В соответствии со статьями 28,29 Федерального закона №273-ФЗ образовательная организация для обеспечения открытости своей деятельности должна создать и вести официальный сайт в сети "Интернет", который содержит информацию о деятельности организации.
Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации (далее - Правила).
В соответствии с лицензией АНО ДПО «УЦ «Автомобилист» осуществляет образовательную деятельность по подготовке судоводителей маломерных судов.
АНО ДПО «УЦ «Автомобилист» имеет официальный сайт в сети Интернет, расположенный по адресу: http://avtomobilistl2.ru. Данная организация осуществляет обучение по программе подготовки судоводителей маломерных судов, что в том числе указано на сайте данной организации.
В ходе проверки указанного сайта установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона №273-Ф3, пунктов 3, 7 Правил на сайте отсутствует информация в сфере обучения по программе подготовки судоводителей маломерных судов, а именно информация об учебном плане по программе подготовке судоводителей маломерных судов с приложением его копии; о календарном учебном графике в сфере подготовки судоводителей маломерных судов с приложением его копии; о численности обучающихся за 2020 год по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о численности обучающихся за 2020 год, являющихся иностранными гражданами; о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными и (или) международными организациями по вопросам образования и науки; информация об общем стаже работы и стаже работы по специальности педагогических работниках, осуществляющих обучение в сфере подготовки судоводителей маломерных судов; информация о места проведения практики, практической подготовки обучающихся и проведения государственной итоговой аттестации в сфере подготовки судоводителей маломерных судов; информация о наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий в сфере подготовки судоводителей маломерных судов, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; информация об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; информация об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно- телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; отсутствует ссылка на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети "Интернет".
Не размещение указанных сведений об организации влечет нарушение прав лиц на доступ к соответствующей информации об образовании.
По данным нарушениям прокуратурой руководителю АНО ДПО «УЦ «Автомобилист» 08.09.2020 внесено представление. Между тем, до настоящего времени данные нарушения не устранены.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен. В адрес суда от Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры поступило заявление об отказе от исковых требований к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Автомобилист» об обязании устранить нарушения федерального законодательства, в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 39, 173,220 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны.
Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Автомобилист» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В силу ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Исходя из положений ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ст. 45 ГПК РФ правом на отказ от иска обладает прокурор, предъявивший иск.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
По смыслу названных норм прокурор, выступая в качестве истца, вправе отказаться от иска, поданного в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. В том случае если прокурор выступает с иском в интересах конкретного лица, то для отказа от иска необходимо волеизъявление не только прокурора, но и лица, в интересах которого подан иск.
В настоящем случае иск к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Автомобилист» подан прокурором в интересах неопределенного круга лиц.
Суд принимает отказ прокурора от заявленных исковых требований к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Автомобилист» об обязании устранить допущенные нарушения федерального законодательства, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, выражено в адресованном суду письменном заявлении.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Последствия прекращения гражданского дела, предусмотренные ст.221 ГПК РФ разъяснены и понятны.
Руководствуясь ст. ст.39,173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от заявленных исковых требований Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Автомобилист» об обязании устранить нарушения федерального законодательства.
Прекратить производство по гражданскому делу по иску Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Автомобилист» об обязании устранить нарушения федерального законодательства, в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить истцу о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд республики Марий Эл в течение 15 дней со дня его вынесения через Волжский городской суд.
Судья Е.Б. Емельянова