Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-898/2023 ~ М-126/2023 от 18.01.2023

11RS0002-01-2023-000144-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми                             20 февраля 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-898/2023 по иску Соколова В.В. к Соколовой Н.В., администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании членом семьи получателя жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

Соколов В.В. обратился с иском к Соколовой Н.В., администрации МО ГО «Воркута» о признании членом семьи Морозовой М.П., умершей <дата>, в целях включения в состав семьи получателя жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В обоснование иска указал, что приходится внуком умершей Морозовой М.П., которая состояла в списках граждан для получения государственного жилищного сертификата по категории «инвалиды», с датой постановки на учет 22.04.1997. На момент смерти Морозова М.П. (бабушка), Соколова Н.В. (мать) и он (истец) проживали вместе, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, заботились друг о друге, как члены одной семьи. Администрацией МОГО «Воркута» Соколовой Н.В. было отказано в сохранении за ней права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера с учетом даты постановки и очередности Морозовой М.П., в связи с чем Соколова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Воркута» о признании за ней права на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера с составом семьи, включая истца.

В судебном заседании истец Соколов В.В., его представитель Вальтер К.А. доводы искового заявления поддержали, на его удовлетворении настаивали.

Ответчик Соколова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута» в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменных возражениях с заявленными требованиями не согласилась, при этом указала, что Морозова М.П. состояла в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой первоначальной постановки на учет 22.04.1997 по категории «инвалиды». Снята с данного учета в связи со смертью. Соколов В.В. приходился внуком умершей Морозовой М.П., следовательно, в силу ст.5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ и подпункта «в» п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153, может быть признан членом ее семьи только в судебном порядке при наличии доказательств совместного проживания в качестве одной семьи, ведения с ней общего хозяйства. С заявлением о сохранении права на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами города Воркуты после смерти Морозовой М.П. обратилась Соколова Н.В. (дочь). Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 07.10.2022 Соколовой Н.В. отказано в сохранении права в связи со вступлением в силу Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ с 01.01.2012. Поскольку Морозова М.П. снята с учета лиц, имеющих право на получение социальных выплат, и право за членами ее семьи не сохранено, оснований для признания истца членом семьи Морозовой М.П. в настоящее время не имеется.

Третье лицо Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения стороны истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Данная норма продублирована в п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 (далее – Правила № 153).

Исходя из приведенных норм права и Правил № 153, обязательным условием признания Соколова В.В. членом семьи Морозовой М.П. является факт его постоянного проживания совместно с Морозовой М.П. и ведение с ней общего хозяйства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.

Согласно свидетельству о рождении ..., Соколова Н.В. родилась <дата>, матерью указана Морозова М.П., отцом - Соколов Василий Петрович.

Свидетельством о рождении ... подтверждается, что Соколова Н.В. приходится матерью Соколову В.В. родившемуся <дата>.

Следовательно, Морозова М.П. приходится бабушкой истцу Соколову В.В.

Соколов В.П. умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти ... от <дата>.

Морозова М.П. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти ... от <дата>.

Из материалов учетного дела усматривается, что по договору социального найма от <дата> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена в бессрочное владение и пользование Морозовой М.П., совместно с нанимателем в квартиру вселены члены семьи, в том числе Соколова Н.В. (дочь).

Согласно данным поквартирной карточки, Морозова М.П. являлась нанимателем квартиры по указанному адресу, где была зарегистрирована с <дата> по <дата>, снята с регистрационного учета в связи со смертью.

Адресной справкой ОВМ ОМВД России по г. Воркуте подтверждается регистрация Соколовой В.В. по месту жительства по адресу: <адрес>, с <дата> до <дата>. С <дата> ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Соколов В.В. с <дата> по <дата> был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. С <дата> по настоящее время истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, Соколова Н.В. была вселена в квартиру преданную в пользование Морозовой М.П. как член семьи последней в несовершеннолетнем возрасте. После рождения, Соколов В.В. был вселен в квартиру как ребенок по месту жительства матери Соколовой Н.В., для чего согласия нанимателя не требовалось.

На основании договора ... от <дата> квартира по адресу: <адрес>, передана муниципальным образованием городского округа «Воркута» в общую долевую собственность Соколовой Н.В. (1/2 доля) и Соколову В.В. (1/2 доля), право собственности зарегистрировано <дата>.

В медицинской карте амбулаторного больного Соколова В.В. ... имеются сведения о том, что в 2004 году он наблюдался в поликлинике по месту жительства по адресу: <адрес>.

По ходатайству стороны истца в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО8, ФИО9, которые показали, что истец проживал с матерью и бабушкой до смерти последней квартире по адресу: <адрес>. Проживали Соколовы с бабушкой как одна семья, друг другу помогали, вели совместное хозяйство, никуда не выезжали.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, согласуются между собой, не противоречат объяснениям истца, а также сведениям изложенными в иске и иным материалам дела.

Совокупность исследованных судом доказательств, позволяет прийти к выводу, что истец Соколов В.В. фактически являлся членом семьи Морозовой М.П., поскольку был зарегистрирован и проживал с Морозовой М.П., вел с ней совместное хозяйство, имел общий бюджет.

По материалам учетного дела с 22.04.1997 Морозова М.П. состояла в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «инвалиды» с составом семьи из 4 человек: Морозова М.П. (заявитель), Соколов В.П. (муж), Соколова Н.В. (дочь), Соколов В.В. (внук).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута», оформленным протоколом от <дата> ..., Морозова М.П. исключена из списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи со смертью <дата>.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» (протокол от <дата> ...), утвержденным постановлением администрации МО ГО «Воркута» от <дата> ..., Соколовой Н.В. отказано в сохранении права на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами города Воркуты с учетом даты постановки на учет 22.04.1997, по категории «инвалиды» умершей матери Морозовой М.П. на основании ст.1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», ст. 4 ГК РФ и вступлением с 01.01.2012 в силу изменений внесенных Федеральным законом от 17.07.2011 №212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В настоящее время данный отказ ответчиком Соколовой Н.В. оспаривается, что, в свою очередь, не исключает право истца на обращение самостоятельно с настоящими исковыми требованиями.

При указанных обстоятельствах суд находит требования Соколова В.В. о признании членом семьи Морозовой М.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Соколова В.В. удовлетворить.

Признать Соколова В.В., <дата> года рождения, членом семьи Морозовой М.П., <дата> года рождения, умершей <дата>, в целях включения в состав семьи получателя жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья                                             Е.Б. Кораблева

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2023 года.