Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2023 от 05.10.2023

дело №12-25/2023

62RS0023-01-2023-000880-40

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Сасово Рязанской области                                                              04 декабря 2023 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Федосова Н.А.,

при секретаре Двойцовой А.А.,

с участием:

подателя жалобы Крюковой Е.Г.,

прокурора Пителинского района Рязанской области Стеничкина И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Крюкова Е.Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, Крюкова Е.Г. подала жалобу в Сасовский районный суд <адрес>, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании податель жалобы Крюкова Е.Г. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

Заслушав объяснения подателя жалобы Крюковой Е.Г., а также позицию прокурора <адрес> Стеничкина И.В., который полагает, что обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с ч.1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ПП(дислокация п.г.т. Пителино) МО МВД России «Сасовский» был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Крюковой Е.Г., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 30 минут установлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей гражданкой Крюковой Е.Г. по воспитанию и содержанию своей несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно несовершеннолетняя ФИО7 из-за возникших неприязненных отношений в ходе словестной ссоры с несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанесла последнему ладонью руки удар в область лица.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район <адрес> Крюковой Е.Г. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Вместе с тем, с обжалуемым постановлением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной виной.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего представляет собой длящееся бездействие, определенную систему, линию поведения лица, при этом единичные и кратковременные случаи неудовлетворения отдельных потребностей и интересов несовершеннолетнего таковым не являются.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение Крюковой Е.Г. конкретных обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетней Крюковой В.Н., описание объективной стороны правонарушения в протоколе по делу и в постановлении административного органа не содержат указания на неисполнение указанных конкретных обязанностей.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих как наличие объективной стороны вменяемого правонарушения, так и умысла, направленного на неисполнение или ненадлежащее исполнение Крюковой Е.Г. своих обязанностей.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                                           Н.А. Федосова