Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2788/2019 от 26.06.2019

Дело №2-2788/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года                                  г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:

председательствующего – Онжолова М.Б.,

при секретаре - Байбаевой С.Б.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД в лице Управления государственного строительного надзора к Гаджиеву ФИО8 о приостановлении строительства до устранения нарушений законодательства о градостроительной деятельности и приведении объекта в соответствии с требованиями строительных норм и правил, технических регламентов и иных нормативных документов в области строительства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД в лице Управления государственного строительного надзора обратились в суд с иском к Гаджиеву Г.Я. о приостановлении строительства до устранения нарушений законодательства о градостроительной деятельности и приведении объекта в соответствии с требованиями строительных норм и правил, технических регламентов и иных нормативных документов в области строительства.

В обосновании иска указано, что ответчик осуществляет строительство объекта капитального строительства, на стадии 6-го этажа, расположенного на собственном земельном участке. Проведенной управлением государственного строительного надзора Минстроя РД, проверкой в отношении Застройщика по указанному Объекту выявлен целый ряд недостатков.

В связи с чем, просит обязать застройщика - Гаджиева Г.Я. приостановить строительство по Объекту, расположенного на собственном земельном участке, расположенном в <адрес> с кадастровым номером: № до устранения нарушений федерального законодательства о градостроительной деятельности и приведения Объекта в соответствие с требованиями строительных норм и правил, технических регламентов и иных нормативных документов в области строительства.

В судебное заседание представитель истца не явился, однако на предыдущем судебном заседании – Раджабов А.Г. просил удовлетворить иск по основаниям изложенным в нем.

Ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

В ходе судебного заседания представитель ответчика – Абдурахманов Г.А. просил отказать в удовлетворении исковых требований. Также представил суду заключение эксперта.

Выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, из материалов дела видно и сторонами не оспаривается, что Гаджиев Г.Я., проживающий по адресу: <адрес> осуществляет строительство объекта капитального строительства, на стадии 6-го этажа, расположенного на собственном земельном участке, согласно свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок от 02.02.2016г.

В силу п. 19 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (далее «Кодекс»): «Застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства и реконструкции.

На основании вышеизложенного судом установлено, что исходя из терминологии ст. 1 «Кодекса», и принимая во внимание свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок от 02.02.2016г., Гаджиева Г.Я. следует считать застройщиком вышеуказанного объекта.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Судом и представленными суду документами установлено, что проведенной, 11.04.2018, управлением государственного строительного надзора Минстроя РД, проверкой в отношении Застройщика по указанному Объекту выявлены следующие недостатки:

Вместо 5-ти этажного жилого дома, согласно разрешения на строительство № 05- 308-148-2016 от 12.05.2016г. построен 6-ти этажный жилой дом - ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 54 Кодекса государственный строительный надзор осуществляется при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства. Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства и реконструкции объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, а также наличия разрешения на строительство.

В силу Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации № 54 от 01.02.2206г., а именно п. 24.: «Должностные лица органов государственного строительного надзора при проведении проверок осуществляют следующие полномочия: п. п. ж) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством РФ».

Тем самым, продолжение строительства объекта капитального строительства нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суду представителем ответчика, представлено заключение эксперта, выданное ООО «Центр судебных экспертиз СКФО» в области строительно-технической экспертизы по данному объекту, однако суд не может вложить в основу решения выводы эксперта, поскольку подписки об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта не отобрано.

Кроме того, указанные в заключении эксперта доводы не согласуются с пояснениями истца изложенные в иске, следовательно суд не может положить в основу данного решения указанную экспертизу как бесспорное доказательство, для отказа в иске.

Более того судом установлено, что спорный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 ГК РФ, то есть, возведя самовольное строение, ответчик не предпринял мер по получению разрешения на строительство последнего шестого этажа, обратное ответчиком доказательств, в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД в лице Управления государственного строительного надзора к Гаджиеву ФИО9 о приостановлении строительства до устранения нарушений законодательства о градостроительной деятельности и приведении объекта в соответствии с требованиями строительных норм и правил, технических регламентов и иных нормативных документов в области строительства удовлетворить.

Обязать застройщика - Гаджиева ФИО10 приостановить строительство по Объекту, расположенного на собственном земельном участке расположенном в <адрес> с кадастровым номером: № до устранения нарушений федерального законодательства о градостроительной деятельности и приведения Объекта в соответствие с требованиями строительных норм и правил, технических регламентов и иных нормативных документов в области строительства.

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2019 года.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 04 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.

Судья                            М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>