Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10628/2020 от 08.09.2020

Судья: Никонова Л.Ф. Гр.д. № 33 –10628/2020

Гр.д. № 2-752/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2020 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Плешачковой О.В.

судей: Елистратовой Е.В., Занкиной Е.П.

при секретаре Зенкевиче В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Никитас Е.П. на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 2 июля 2020 года, которым постановлено:

«Никитас Елене Петровне в удовлетворении исковых требований, предъявленных к СНТ «Водник-1», Дериус Марине Ивановне, Тарасову Сергею Александровичу, Штыковой Раисе Иосифовне об установлении границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с характеристиками, определенными межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО14 28 января 2020 года, отказать.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Плешачковой О.В., объяснение Никитас Е.П. и представителя Коновалову О.В. в поддержание жалобы, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Никитас Е.П. обратилась в суд с иском к СНТ «Водник-1», Дериус М.И., Тарасову С.А., Штыковой Р.И.об установлении границ земельного участка.

В обоснование иска указав, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 11 сентября 2002 года. Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью определения границ объекта она обратилась к кадастровому инженеру ФИО9, последней был подготовлен межевой план участка от 28 января 2020 года, согласно которому площадь объекта составляет 810 кв.м. Данный межевой план она предъявила в Управление Росреестра по Самарской области для совершения действий по государственному кадастровому учету, однако, осуществление таких действий было приостановлено, ей было предложено предоставить межевой план, соответствующий в части определения границ и площади участка правоустанавливающим документам. Полагает, что границы участка должны быть установлены в определенных кадастровым инженером параметрах, поскольку в таком виде объект существует с момента его приобретения по договору купли-продажи.

Ссылаясь на вышеизложенное, истец просит установить границы земельного участка площадью 810 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО9,28.01.2020 года в характерных точках границ участка.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Никитас Е.П. просит решение суда первой инстанции отменить,

В заседание судебной коллегии Никитас Е.П. и представитель Коновалова О.В. доводы жалобы подержали.

Иные лица, участвующие в деле в заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Заинтересованное лицо в соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 1 января 2017 года).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Судом установлено, что истцу на основании договора купли-продажи от 11 сентября 2002 года принадлежат садовое строение и земельный участок площадью 600 кв.м. для садоводства по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок в ЕГРН зарегистрировано 4 октября 2002 года, границы участка не установлены.

В обоснование заявленных требований об установлении границ участка истцом предъявлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО9 28 января 2020 года, согласно которому при проведении замера фактических границ земельного участка, обозначенных на местности забором, было выявлено, что площадь участка составляет 810 кв. м. В обоснование допустимости установления границ участка в таких параметрах кадастровый инженер в своем заключении пришел к выводу о том, что участок в таких границах существует более 15 лет, что подтверждается : планом участка, выступающим приложением к свидетельству о государственной регистрации прав серии № от 19 августа 2002 года, согласно которому площадь участка составляла 725, 4 кв.м.; фрагментом генерального плана СТ «Водник» по состоянию на 29 сентября 1990 года, где фактическая площадь в фрагменте составляет 870 кв.м.

Данный межевой план был предъявлен истцом в Управление Росреестра по Самарской области для осуществления действий по государственному кадастровому учету, выполнение которых было приостановлено 5 февраля 2020 года, истцу было предложено предоставить межевой план, соответствующий в части определения местоположения границ участка положениям ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также привести сведения о границах и площади земельного участка в соответствие с правоустанавливающими документами (л.д.25-26).

Разрешая спор и отказывая Никитас Е.П. в иске, суд, оценив представленные доказательства, заключение кадастрового инженера, пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку при наличии сведений в правоустанавливающем документе кадастровый инженер должен руководствоваться только ими и не вправе определять границы участка по другой картографии, либо с учетом фактического землепользования. В рассматриваемом случае местоположение границ участка истца было определено при совершении договора купли-продажи от 11 сентября 2002 г., по которому истец приобрел участок площадью 600 кв.м в границах плана (чертежа), прилагаемого как неотъемлемая часть к договору (п. 1 договора купли-продажи от 11 сентября 2002 года). (л.д. 99-100). Данный план(чертеж) был составлен МУП «Кадастровое бюро» 4 июня 2002 года в отношении участка площадью 600 кв.м, в нем содержатся координаты характерных точек границ участка (л.д.101). Таким образом, основания для уточнения границ и площади участка в иных параметрах, в том числе исходя из фактического землепользования, либо картографического материала при образовании участка, отсутствуют, поскольку в документе, подтверждающем право истца на земельный участок, имеются сведения о его местоположении.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда ввиду следующего.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

Таким образом, в силу вышеуказанных положений закона при уточнении границ земельных участков их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на данные участки, а при отсутствии подобных сведений с учетом фактически сложившегося землепользования.

Поскольку в настоящем споре правоустанавливающие документы содержат графический план спорного участка, из которого следует, что его фактическая площадь при предоставлении в собственность ФИО11 составляла 725,4 м.2. его конфигурация не изменилась с момента предоставления и соответствует генеральному плану СО Водник от 29.09.1990 г., в котором площадь участка составляет 870,4 кв.м., участок входит в границы СО Водник-1, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в данном случае при установлении смежной границ земельных участков сторон надлежит учитывать фактически сложившееся землепользование, а также учитывая, что увеличение площади участка истца произошло в пределах допустимых значений, закрепленных в Законе Самарской области от 11.03.2015 года "О земле", вышеизложенные обстоятельства подтверждают существование участка в данной площади 15 и более лет.

Согласно уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Таким образом, границы принадлежащего истцу земельного участка существуют более 15 лет и по результатам межевания площадь земельного участка составляет 810 кв.м., что не соответствует площади земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

Учитывая, что в ходе проведения межевания земельного участка с кадастровым №, обнаружено несоответствие фактической площади земельного участка площади согласно сведениям ЕГРН, принимая во внимание, что спор по границам земельных участков с границами смежных землепользователей отсутствует, в акте согласования имеются сведения о согласовании границ земельного участка истца с правообладателями смежных земельных участков, целью подачи настоящего иска является приведение существующего объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством, коллегия считает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований Никитас Е.П., в связи с чем, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска Никитас Е.П. об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, равной 810 кв. м., исходя из характерных точек его границ и частей участка согласно межевому плану.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 2 июля 2020 года отменить, постановить новое.

Иск Никитас Е.П. удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 810 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО9, 28.01.2020 года в соответствии с координатами характерных точек границы земельного участка, определенными межевым планом.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: