Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-581/2022 ~ М-494/2022 от 13.04.2022

    РЕШЕНИЕ

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 мая 2022 г.                                                     город Донской

    Донской городской суд Тульской области в составе:

    председательствующего судьи Пасечниковой Е.В.,

    при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеенковой Е.В.,

    с участием

представителя ответчика администрации муниципального образования город Донской Савельева М.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-581/2022 по иску Солдаткиной Любови Владимировны к администрации муниципального образования город Донской о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

    установил:

истец Солдаткина Л.В. в лице представителя по доверенности Зеленской Н.С. обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к администрации муниципального образования город Донской о прекращении права общей долевой собственности в размере ? доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признании права собственности на земельный участок с К№, площадью 847 кв.м. по адресу: <адрес>, об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ по координатам:

...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...

    В обоснование исковых требований указали, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного государственным нотариусом ... государственной нотариальной конторы ... ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве на жилой <адрес> по адресу: <адрес>

    Утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ Горкомземом <адрес> истцу на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано свидетельство на право собственности на землю серии ... на земельный участок общей площадью 600,0 кв.м.

Отмечает, что в постановлении главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка указана равной 1619 кв.м, доля в праве общей долевой собственности составляет - 1/2.

    Обращает внимание на то, что сособственником жилого <адрес> по адресу: <адрес> и земельного участка ранее был ФИО2 который ДД.ММ.ГГГГ подарил принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ... с размещенными на нем объектами недвижимости в границах плана, прилагаемого к данному договору, площадью 600,0 кв.м. дочери Кузнецовой Т.В. на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом ... ФИО3 реестровый №.

Ссылается на то, что приложением к данному договору дарения является план земельного участка площадью 1618,9 кв.м.

Отмечает, что площадь отчуждаемого ФИО2 в дар Кузнецовой Т.В. земельного участка составила 809,4 кв.м., из них 600 кв.м. принадлежащая на праве собственности и 209,4 кв.м. находящаяся у дарителя в пользовании. Площадь второго земельного участка, принадлежащего истцу, указана равной 809,5 кв.м.

Утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... за истцом зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600,0 кв.м.

Отмечает, что при оформлении документов в собственность ФИО2 а в последующем и в собственность Кузнецовой Т.В. перешел земельный участок площадью 600 кв.м. на праве единоличной собственности, а в собственности истца остался земельный участок площадью 600 кв.м., на праве общей долевой собственности с долей в праве ?.

Утверждает, что она, истец, провела кадастровые работы по уточнению границы и площади принадлежащего ей земельного участка с К№, по результату которых площадь спорного земельного участка составляет 847 кв.м. Отмечает, что увеличение площади земельного участка не превышает утвержденные на территории муниципального образования город Донской минимальный и максимальный размеры земельных участков, установленных Решением Совета депутатов МО ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования ...». Геодезическая съемка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, существующим на местности более 15 лет, споры и разногласия между собственниками смежных земельных участков отсутствуют.

Считает, что ввиду отсутствия правоустанавливающих документов подтверждающих увеличение площади земельного участка, установить границы и уточнить площадь спорного земельного участка в административном порядке на основании межевого плана не представляется возможным.

Отмечает, что при ее обращении в Управление Росреестра по ... с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, ей ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета об изменении основных характеристик спорного объекта недвижимого имущества по той причине, что с такого рода заявлением обратились не все собственники земельного участка.

Утверждает, что поскольку Кузнецова Т.В. является единоличным собственником земельного участка с К№ по адресу: <адрес>, то иные сособственники земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности отсутствуют.

При таких обстоятельствах, просит суд прекратить принадлежащее ей право общей долевой собственности в размере ? доли в праве на земельный участок с К№ по адресу: <адрес>, и признать право собственности на земельный участок с К№, площадью 847 кв.м. по адресу: <адрес>, установить границы данного земельного участка в соответствии межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО4

    Истец Солдаткина Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, уполномочила представлять свои интересы по доверенности Зеленскую Н.С.

    Представитель истца Солдаткиной Л.В. по доверенности Зеленская Н.С. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования, с учетом их уточнения, поддерживает в полном объеме по доводам искового заявления первоначального и уточненного.

    Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Донской по доверенности Савельев М.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, с учетом их уточнения, полагая, что увеличение площади принадлежащего истцу земельного участка с К№ по адресу: <адрес>, с 600 кв.м. до 847 кв.м. не превышает площади земельных участков, установленных Решением Совета депутатов МО ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования ...».

    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Безрукова И.И., Кузнецова Т.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования, с учетом их уточнения, признают в полном объеме.

    Представитель Третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, позицию по иску не выразил.

    Согласно ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

    Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу Солдаткиной Л.В. на основании постановления главы администрации г.Донской Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с находящимися на нем строениями, размер которого не превышает предельных норм предоставления земельных участков, действующих на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно 809, 5 кв.м. (? от 1619 кв.м.) Согласно данного постановления площадь земельного участка сверх установленных норм остается у Солдаткиной Л.В. в пользовании.

    На основании данного постановления главы администрации ... истцу выдано свидетельство серии ... от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю – земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 600,0 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

    Сособственником жилого дома № по адресу: <адрес> земельного участка ранее был ФИО2 который ДД.ММ.ГГГГ подарил принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № с размещенными на нем объектами недвижимости в границах плана, прилагаемого к данному договору, площадью 600,0 кв.м. дочери Кузнецовой Т.В. на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом г... ФИО3., реестровый №.

    Вместе с тем, из плана земельного участка, являющегося приложением к данному договору дарения, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь - 1618,9 кв.м., состоит их двух земельных участков с К№ и К№.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок с К№ (ранее присвоенный государственный учетный номер) <адрес>-132-2, по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве общей долевой собственности - ? доля в праве.

    Правообладателем земельного участка с К№, площадью 900 +/- 9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Кузнецова Т.В. Реквизиты документа-основания – инвентаризационная опись №.

    Истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 за услугой по проведению кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что по результату рассмотрения ее заявления об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка государственный кадастровый учет об изменении основных характеристик спорного объекта недвижимого имущества приостановлен по той причине, что с такого рода заявлением обратились не все собственники земельного участка.

    В силу статьи 31 (части 1, 2) Земельного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вынесения постановления главы администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждалась Советом Министров РСФСР.

    Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2).

    В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

    Согласно приложениям N 1 и N 2 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей указывалось на предоставление названному в нем собственнику, владельцу или пользователю земельного участка соответствующего размера в границах, указанных на чертеже. Последний прилагался к государственному акту.

    Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт на право собственности на землю, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

    К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка (абзац третий пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

    В силу статьи 32 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вынесения постановления в 1994 г., приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

    В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ (здесь и далее закон приведен в первоначальной редакции) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

    Исходя из указанной правовой нормы, следует, что определение границ земельного участка должны соответствовать фактическим границам такого земельного участка.

    Согласно ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений, представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

    В соответствии с. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (в действующей редакции) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

    Согласно части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Таким образом, при предъявлении иска об установлении границ, на истцов возлагается бремя доказывания местоположения границ земельного участка в соответствии со сведениями правоустанавливающего документы при его образовании или местоположения границ земельного участка исходя из его фактических границ, в отношении которых истцы должны представить доказательства неизменности таких границ пятнадцать и более лет.

В силу ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, согласно ст. 247 ГК РФ, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Требования к земельным участкам, образуемым любым из перечисленных выше способов (в том числе посредством выдела) содержатся в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

    Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 в соответствии с документами площадь спорного земельного участка составляла 600 кв.м. Уточнение местоположения границ проводилось на топографической основе и было выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 847 кв.м. Границы уточняемого земельного участка существуют на местности 15 и более лет и закреплены на местности объектами искусственного поисхождения (забор, зеленые насаждения), позволяющими в совокупности определить местоположение фактических границ. Уточненная площадь земельного участка превышает его площадь относительно содержащейся в ЕГРН не более предельного максимального размера площади земельных участков, установленных Решением Совета депутатов МО ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования ...».

Поскольку ранее учтенный земельный участок с К№, площадью 809,4 кв.м. путем уточнения его границ и площади выделен в самостоятельный земельный участок с К№, то суд считает требования истца о прекращении права общей долевой собственности истца Содаткиной Л.В. в размере ? доли в праве на земельный участок с К№ по адресу: <адрес> является основанным на законе.

Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, составленный кадастровым инженером Саватеевой М.Б. суд признает допустимым доказательством, поскольку выполнен профильным специалистом, научно обоснован, не содержит сведений о нарушении границ земельных участков, принадлежащих иным лицам.

При таких обстоятельствах суд считает возможным и необходимым признать за Солдаткиной Л.В. право собственности на земельный участок с К№, площадью 847 кв.м. по адресу: <адрес>., установить границы данного земельного в соответствии межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ по координатам, указанных в нем.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

исковые требования Солдаткиной Любови Владимировны к администрации муниципального образования город Донской о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Солдаткиной Любови Владимировны на ? долю в праве на земельный участок с К№ по адресу: <адрес>.

Признать за Солдаткиной Любови Владимировны право собственности на земельный участок с К№, площадью 847 кв.м. по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствии межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ по координатам:

...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...
...	...	...	...

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    Е.В.Пасечникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.