Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-656/2023 ~ М-663/2023 от 25.04.2023

Дело № 2-656/2023 12RS0008-01-2023-000766-02 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Медведево 25 мая 2023 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Викторовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Ивановой И.И. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей и их прекращении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (далее – Управление) обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей, в котором просило признать действия индивидуального предпринимателя Ивановой И.И. (далее ИП Иванова И.И.) противоправными и прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по повторной продаже товаров без их возврата в оборот противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Иванова И.И. были выявлены неоднократные отклонения при реализации товаров: нарушения в повторной реализации товара, маркированного средствами идентификации (Data Matrix), а именно: товар 02900001962988 «Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ» реализован c одним и тем же кодом маркировки (Data Matrix) 01№ ...!cYqsu=Xd)e2 и 010290000196298821oWPUMJcwl"d30 повторно сформированным.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по РМЭ Козлова О.В. заявленные требования поддержала.

Ответчик ИП Иванова И.И. и ее представитель Джамалудтинов Р.Г. с исковыми требованиями согласились.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей в соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года №322, предусмотрено, что указанная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно данному Положению Управлению Роспотребнадзора по Республике Марий Эл предоставлено право обращения в суд в интересах неопределенного круга потребителей с заявлением в силу ст. 46 ГПК РФ и ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года №2300-1 (далее Закон о защите прав потребителей).

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как следует из материалов дела, на основании предоставленных Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия: наблюдение за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, анализ данных об объекте контроля, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет (ГИС МТ) https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Иванова И.И. (ИНН 120701417670, ОГРН № ...) были выявлены неоднократные отклонения при реализации товаров: нарушения в повторной реализации товара, маркированного средствами идентификации (Data Matrix), а именно: товар 02900001962988 «Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ» реализован c одним и тем же кодом маркировки (Data Matrix) 01№ ...!cYqsu=Xd)e2 и 010290000196298821oWPUMJcwl"d30 повторно сформированным.

Данная информация подтверждается из анализа данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gov.crpt.ru.

Согласно п.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 указанной статьи).

В силу ст.10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860, предусмотрено, что "код маркировки" - уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки, формируемая оператором информационной системы мониторинга для целей идентификации обувных товаров, в том числе в потребительской упаковке, в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Правил; "код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара, формируемая оператором информационной системы мониторинга для целей идентификации обувных товаров, в том числе в потребительской упаковке, в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VII настоящих Правил.

В отношении ИП Иванова И.И. на основании ст. 74 Федерального закона РФ от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») было проведено контрольно-надзорное мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренное Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения при реализации ИП Ивановой И.И. обувных товаров, а именно: <...> года, <...> года, <...> года, <...> года, <...> года, <...> года:

1. Товар 02900001962988 «Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ» реализован c одним и тем же кодом маркировки (средством (кодом) идентификации 01№ ...!cYqsu=Xd)e2 (Data Matrix) повторно сформированным ИП Ивановой И.И. по адресу: ..., а именно:

<...> года в 17:15 реализована единица товара с кодом маркировки 01№ ...!cYqsu=Xd)e2 наименование: 001 кроссовки мужские на сумму 4500 руб., согласно чеку на реализацию № ...;

<...> года в 11:50 реализована единица товара с кодом маркировки 01№ ...!cYqsu=Xd)e2 наименование: 001 кроссовки мужские на сумму 5500 руб., согласно чеку на реализацию № ...;

<...> года в 17:38 реализована единица товара 01№ ...!cYqsu=Xd)e2 наименование: 003 туфли мужские на сумму 1000 руб., согласно чеку на реализацию № ....

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <...> года № ....

2. товар 02900001962988 «Остатки. Обувь. Женская. Ввезен в РФ» реализован c одним и тем же кодом маркировки (средством (кодом) идентификации 010290000196298821oWPUMJcwl"d30 (Data Matrix) повторно сформированным ИП Ивановой И.И. по адресу: ..., а именно:

<...> года в 15:49 реализована единица товара с кодом маркировки 010290000196298821oWPUMJcwl"d30 наименование: 0002 Кроссовки женские на сумму 3500 руб., согласно чеку на реализацию № ...;

<...> года в 17:40 реализована единица товара с кодом маркировки 010290000196298821oWPUMJcwl"d30 наименование: 0001 Кроссовки мужские на сумму 1800 руб., согласно чеку на реализацию № ...;

<...> года в 11:58 реализована единица товара с кодом маркировки 010290000196298821oWPUMJcwl"d30 наименование: 0001 Кроссовки мужские на сумму 3500 руб., согласно чеку на реализацию № ....

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <...> года № ....

В действиях ИП Ивановой И.И. зафиксировано за период с <...> года по <...> года 1117 отклонений. Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот.

Вышеуказанные факты нарушают п. 5 ст. 4, п. 1, п. 3 ст. 10 Закона РФ от <...> года № ...-I «О защите прав потребителей», п. 4, п. 9, п. 10 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» <...> года № ..., абз. 2 п. 3, п. 34, абз. 1 п. 37, абз. 6 п. 38 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <...> года № ....

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Следовательно, в силу приведенной нормы подлежат удовлетворению требования Управления о возложении обязанности на ИП Иванову И.И. довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом.

С учетом обстоятельств дела суд полагает возможным и разумным установить для ответчика срок для исполнения решения суда в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Ивановой И.И.(ИНН 120701417670) о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей и их прекращении удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Ивановой И.И. и прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по повторной продаже товаров без их возврата в оборот противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Иванову И.И. довести решение суда через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 01 июня 2023 года.