Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-584/2022 от 20.10.2022

Дело № 12-584/2022                                               05 декабря 2022 года

УИД 78RS0020-01-2022-005533-83

г. Санкт-Петербург, г. Пушкин,

ул. Школьная, д.2, корп.2, зал суда № 9

РЕШЕНИЕ

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Катаевой О.А., действующей в интересах Петрова С.В., 00.00.0000 года рождения, .

на постановление № 0321695310122101200022881 заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. от 12.10.2022,

с участием защитника Катаевой О.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 0321695310122101200022881 заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. от 12.10.2022 Петров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно постановлению 10.10.2022 в 17 часов 14 минут 34 секунды по адресу: г. Пушкин, ул. Леонтьевская, у д. 33/14 от Октябрьского бульвара к ул. Новой г. Санкт-Петербурга водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства Ленд Ровер Range Rover, государственный регистрационный знак № 0. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № 0 на момент фиксации нарушения являлся Петров С.В. Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством Паркон-А, заводской номер РА0212, свидетельство о поверке № С-СП/14-01-2022/123306110, действительное до 13.01.2023 включительно.

Защитник Катаева О.А., действующая в интересах Петрова С.М., обратилась в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Как указывает заявитель, определением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.2019 по делу № А56-108536/2019 в отношении Петрова С.В. введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден С2 Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 76 от 25.04.2020. Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2020 по делу № А56-108536/2019 в отношении должника Петрова С.В. введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим должника Петрова С.В. утверждена С1, член Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО». Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 78230098593 от 28.11.2020. По акту приема-передачи 22.01.2021 финансовому управляющему С1 передано имущество, принадлежащее должнику Петрову С.В. на праве собственности, а именно: транспортное средство Land Rover Range Rover, VIN № 0, цвет черный, государственный номер № 0, год выпуска 2013; ключи в количестве 2-х комплектов; свидетельство о регистрации транспортного средства серия 4705 № 0. При передаче имущества финансовым управляющим проводилась фотофиксация транспортного средства. 22.01.2021 по акту приема-передачи финансовому управляющему С1 был передан паспорт транспортного средства ..., выданный 13.05.2013. Имущество передано должником Петровым С.В. для включения в конкурсную массу и последующей реализации имущества для расчетов с кредиторами должника. Таким образом, с 22.01.2021 Петров С.В. не мог использовать транспортное средство и, соответственно, управлять им, поскольку транспортное средство с указанной даты находится в полном владении и пользовании финансового управляющего С1

В судебное заседание Петров С.В., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, с участием его защитника Катаевой О.А., в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Петрова С.В., с участием защитника Катаевой О.А.

Защитник Катаева О.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Также защитник Катаева О.А. указала, что она 22.01.2021 финансовому управляющему С1 было передано транспортное средство Land Rover Range Rover, государственный регистрационный знак № 0, ключи, свидетельство транспортного средства и паспорт транспортного средства на указанный автомобиль.

В судебное заседание вызывалась С1, извещалась о дне, месте и времени рассмотрения жалобы защитника Катаевой О.А., действующей в интересах Петрова С.В., надлежащим образом, однако в суд не явилась. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие С1

Суд, выслушав защитника Катаеву О.А., изучив материалы дела, считает, что постановление № 0321695310122101200022881 заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. от 12.10.2022, подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно материалам дела 10.10.2022 в 17 часов 14 минут 34 секунды по адресу: г. Пушкин, ул. Леонтьевская, у д. 33/14 от Октябрьского бульвара к ул. Новой г. Санкт-Петербурга водитель в нарушение требвоания, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства Ленд Ровер Range Rover, государственный регистрационный знак № 0. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № 0 на момент фиксации нарушения являлся Петров С.В.

Данное обстоятельство зафиксировано специальным техническим средством Паркон-А, заводской номер РА0212, свидетельство о поверке № С-СП/14-01-2022/123306110, действительное до 13.01.2023 включительно.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано превышение установленной скорости движения, сомнений не вызывает.

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Гончаровым А.Б. от 12.10.2022 собственник транспортного средства Петров С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении на основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичная позиция выражена в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В силу положений пунктов 5, 7 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которыми с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей; регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.

В подтверждение доводов жалобы защитником Катаевой О.А. в материалы дела представлены: копия решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2020, которым прекращена процедура реструктуризации долгов в отношении Петрова С.В., который признан несостоятельным (банкротом) и введена в отношении него процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев, утвержден финансовым управляющим должника С1; копии актов приема-передачи от 22.01.2020, согласно которым Петров С.В. передал финансовому управляющему С1 транспортное средство Land Rover Range Rover, VIN № 0, цвет черный, государственный номер № 0, год выпуска 2013; ключи в количестве 2 комплектов; свидетельство о регистрации транспортного средства серия 4705 № 0; паспорт транспортного средства ..., выданный 13.05.2013.

Указанные доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортным средством марки Ленд Ровер Range Rover, государственный регистрационный знак № 0, Петров С.В. не управлял.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в деянии Петрова С.В. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление № 0321695310122101200022881 заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. от 12.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Петрова С.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0321695310122101200022881 заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. от 12.10.2022, которым Петров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: