Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-499/2023 ~ М-263/2023 от 29.03.2023

№

УИД №

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края                     16 мая 2023 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Яхиной Е.С., при секретаре Баюровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Мурзиной О.Ю. о взыскании незаконно полученных сумм,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Управление социальной защиты населения» обратилось в Богучанский районный суд с исковым заявлением к Мурзиной О.Ю. о взыскании незаконно полученных сумм.

Требования мотивированы тем, что Мурзина О.Ю. в период с 23.01.1995 года по 09.07.2018 года работала в МК ДОУ детский сад № «Солнышко» п. Новохайский в должности воспитателя. С 01.01.2010 г. являлась получателем мер социальной поддержки путём денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением. Согласно приказа № от 09.07.2018 года Мурзина О.Ю. уволена, сведений об увольнении в ТО КГКУ «УСЗН» по Богучанскому району не предоставила. За период с 01.08.2018 года по 31.12.2021 года сумма излишне полученной субсидии составляет 85 222 рублей 20 копеек. По решению мирового судьи судебного участка №14 в Богучанском районе от 16.02.2022 года, с Мурзиной О.Ю., в пользу Министерства социальной политики Красноярского края взыскана излишне полученная субсидия за период с 01.08.2018 года по 31.12.2021 года в размере 33 191 рубль 60 копеек.

Просят взыскать, с учётом уточнений, излишне полученную сумму субсидии в размере 52 010 рублей 60 копеек, государственную пошлину за подачу искового заявления, в размере 1 761, 00 рубль (л.д. 33).

В судебное заседание истец своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя при подаче иска (л.д. 4, п. 3 просительной части).

В судебное заседание ответчик Мурзина О.Ю., извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 40), не явилась, причину неявки суду не сообщила.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ дело судом рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления, установленные законами субъектов РФ по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляются законами субъектов РФ.

Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет оказание государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, является министерство социальной политики Красноярского края.

Законом Красноярского края от 04.06.2019 № 7-2828 «О внесении изменений в Законы края о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан» установлено, что органы местного самоуправления Березовского, Емельяновского муниципальных районов и городских округов Дивногорск, Сосновоборск, Железногорск, поселка Кедровый наделялись государственными полномочиями на срок до 01.10.2019 года, остальные муниципальные районы и городские округа края- на срок до 31.12.2019г.включительно.

С истечением данных сроков предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки органами местного самоуправления прекращено.

Законом Красноярского края от 05.12.2019 № 8-3414 «О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов» утвержден перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета. Главным администратором в сфере предоставления мер социальной поддержки населению является Министерство.

С 01.01.2020 года полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как специалисту, работающему и проживающему в сельской местности осуществляет краевое государственное учреждение «Управление социальной защиты населения» в лице его территориальных отделений. На территории Богучанского района указанные полномочия осуществляет территориальное отделение по Богучанскому району.

В соответствии со ст. 3 Закона Красноярского края от 10.06.2010г. № 10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельских населенных пунктах, городских поселках (поселках городского типа)», педагогическим работникам краевой государственной или муниципальной образовательной организации, работающим и проживающим в сельском населенном пункте, городском поселке (поселке городского типа) для которых работа в краевой государственной или муниципальной образовательной организации является основным местом работы, предоставляются компенсации в следующих размерах:

п. а 100 процентов оплаты жилого помещения;

    п. б 100 процентов оплаты тепловой энергии, в том числе приобретения твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, и при наличии печного отопления по нормам отпуска твердого топлива населению, установленным органами местного самоуправления, или платы за электрическую энергию, потребляемую в целях отопления при проживании в домах, оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками, исходя из объемапотребленной на отопление жилого помещения электрической энергии, определенного в соответствии с методикой определения объема электрической энергии, расходуемой на отопление жилого помещения, утверждаемой Правительством края.

    п. в 100 процентов оплаты освещения исходя из объема электрической энергии, потребленной на освещение жилого помещения, определенного в соответствии с методикой определения объема электрической энергии, расходуемой на освещение жилого помещения, утверждаемой Правительством края.

    Согласно ст. 3 Закона Красноярского края от 10.06.2010г. № 10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки», компенсации предоставляются на период работы педагогического работника в краевой государственной или муниципальной образовательной организации, за исключением педагогического работника, проживающего в сельском населенном пункте, городском поселке (поселке городского типа), последним местом работы которого до выхода на пенсию была образовательная организация в сельском населенном пункте, городском поселке (поселке городского типа), имеющего общий стаж по основному месту работы в образовательных организациях в сельском населенном пункте, городском поселке (поселке городского типа), за исключением федеральных государственных образовательных организаций, не менее 10 лет, которому компенсации предоставляются бессрочно (в случае установления пенсии по инвалидности - на период установления инвалидности).

В соответствии с ч.1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ, лицо которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Согласно п.3 ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и ли здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Мурзина О.Ю. с 23.01.1995 года работала в МК ДОУ детский сад №1 «Солнышко» п. Новохайский в должности воспитателя (л.д. 7).

Протоколом назначения единовременной компенсации педагогам на топливо от 12.07.2010 года, Мурзиной О.Ю. назначена единовременная компенсация на топливо в размере 1 294 рубля 94 копейки с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года (л.д. 9).

Согласно приказу МК ДОУ детский сад №1 «Солнышко» п. Новохайский № от 09.07.2018 года трудовой договор с Мурзиной О.Ю. прекращен по инициативе работника по причине увольнения (л.д. 10)

При этом сведений об увольнении должник в ТО КГКУ «УСЗН» по Богучанскому району не предоставил.

Согласно представленного расчета размер излишне полученной суммы субсидий за период с 01.08.2018 года по 31.12.2021 года составил 85 222 рубля 20 копеек.

По решению мирового судьи судебного участка №14 в Богучанском районе от 16.02.2022 года, с Мурзиной О.Ю. в пользу Министерства социальной политики Красноярского края взыскана излишне полученная последней субсидия за период с 01.08.2018 года по 31.12.2021 года в размере 33 191 рубль 60 копеек (л.д. 20).

Согласно платежному поручению № от 08.06.2022 года, Мурзиной О.Ю. погашена задолженность излишне полученной субсидии за период с 01.08.2018 года по 31.12.2021 года, по решению мирового судьи от 16.02.2022 года в размере 33 191 рубль 60 копеек (л.д. 25)

08.09.2021 года за исх..№, в адрес Мурзиной О.Ю. направлено письмо № о возврате незаконно полученных денежных средств, которое получено последней 10.09.2021 года, согласно почтового уведомления (18, 19).

До настоящего времени, денежные средства в размере 52 030 рублей 60 копеек, на расчетныйсчет КГКУ «УСЗН» не поступали.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, расчёт ответчиком не оспорен, судом проверен и найден верным, так как он осуществлен истцом с учетом всех платежей и условий предоставления субсидии.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Мурзиной О.Ю. о взыскании незаконно полученных сумм подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворённой судом части исковых требований.

В силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца возврат государственной пошлины в размере 1 761, рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Мурзиной О.Ю. о взыскании незаконно полученных сумм, судебных расходов, - удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с Мурзиной О.Ю., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» излишне полученную сумму субсидий отдельным категориям граждан в размере 52 030 рублей 60 копеек за период с 01.01.2020 года по 31.12.2021 года, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 761, 00 рубль.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца после истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                Е.С. Яхина