Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-2743/2023 ~ М-2152/2023 от 05.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года                                 г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при помощнике Зенкевиче В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2743/2023 по административному исковому заявлению Никитиной Жанны Владимировны, Левина Олега Николаевича, Мельниковой Елены Михайловны, Колпакова Николая Александровича, Синеркиной Лидии Дмитриевны, Козлова Алексея Евгеньевича, Анистратовой Надежды Павловны, Мельникова Константина Сергеевича, Гусейнова Салмана Санана оглы, Соломенцева Григория Семеновича, Дунаева Олега Иннокентьевича, Патрушева Александра Александровича, Хачатряна Рубика Аветисовича, Минкина Виктора Владимировича, Медведева Вячеслава Алексеевича, Соломенцевой Альфии Рафиковны об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца Дунаева О.И. Отпущенниковой Е.Г.,

у с т а н о в и л:

Никитина Ж.В,, Левин О.Н., Мельникова Е.М,, Колпаков Н.А., Синеркина Л.Д., Козлов А.Е., Анистратова Н.П., Мельников К.С., Гусейнов С.С., Соломенцев Г.С., Дунаев О.И., Патрушев А.А., Хачатрян Р.А., Минкина В.В., Медведев В.А., Соломенцева А.Р. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н, пр-кт Степана Разина, д. 4А, по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 783 060,72 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 784 848,53 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 879 602,45 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 3 774 170,14 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 670 428,70 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 6 366 862,19 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 6 392 703,37 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 139 102,75 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 2 128 965,71 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 017 188,86 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 999 801,01 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 12 115 753,97 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 6 969 595,65 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 5 319 459,94 руб.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает их права как плательщиков налога на имущество.

Представитель административного истца Дунаева О.И. Отпущенникова Е.Г. в судебном заседании поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Остальные административные истцы, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: Управление Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная уточненным отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые помещения, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца Дунаева О.И., исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Никитиной Ж.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 43,8 кв. м. ( пом.18), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 43,9 кв.м ( пом.9).

Левину О.Н. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 21,9 кв.м ( пом.12), Мельниковой Е.М.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 21,9 кв.м. ( пом.12) и. - нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 21,9 кв.м.( пом.25), Колпакову Н.А.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 21,9 кв.м( пом.7), Синеркиной Л.Д.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 21,9 кв.м( пом.20), Козлову А.Е.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 49,2 кв.м ( пом.13), Анистратовой Н.П.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 21,9 кв.м ( пом.21), Мельникову К.С.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 21,9 кв.м ( пом.5), Гусейнову С.С.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 37,5 кв.м ( пом.4).

Соломенцеву Г.С. на праве общей долевой принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 171,1 кв.м ( пом.20), на праве собственности- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 366,3 кв.м.

Дунаеву О.И. на праве общей долевой собственности нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 299,5 кв.м ( 1 этаж комнаты №№ 10,11,12,18,19), на праве собственности- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 300,8 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 6,4 кв.м.

Патрушеву А.А. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 101,1 кв.м( 2 этаж комнаты №№ 12,13,14,15), Хачатряну Р.А.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 46,8 кв.м.( ком.22,23), Минкину В.В.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 46 кв.м ( 2 этаж комнаты №1,2), Медведеву В.А.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 661,8 кв.м., Соломенцевой А.Р.- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 274,2 кв.м. (пом.1,3,4,5,6,7,8,9,10,11).

Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 737 183,35 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 632 758,09 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 737 183,35 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 737 183,35 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 252 086,38 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 737 183,35 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 5 328 875,28 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 8 724 509,88 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 8 756 447,42 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 3 265 646,27 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 555 053,55 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 529 108,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 15 963 436,63 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 10 305 579,44 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 8 093 454,46 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 737 183,35 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 460 898,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 737 183,35 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 737 183,35 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 457 646,48 руб.

Актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2022/000070 от 17.03.2022 утверждена кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года в размере 217 178,62 руб..

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права как плательщика налога на имущество, административные истцы 5 декабря 2023 года обратились суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлены отчеты об оценке № 20-23-1, № 20-23-2, № 20-23-3, № 20-23-4 от 10 ноября 2023 года, от 13 ноября 2023 года, от 14 ноября 2023 года, от 15 ноября 2023 года, выполненные частнопрактикующим оценщиком Сенцовым А., которым нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 783 060,72 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 784 848,53 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 879 602,45 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 3 774 170,14 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 670 428,70 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 6 366 862,19 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 6 392 703,37 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 139 102,75 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 2 128 965,71 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 017 188,86 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 999 801,01 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 12 115 753,97 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 6 969 595,65 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 5 319 459,94 руб.

Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в этих отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 5 декабря 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Никитиной Жанны Владимировны, Левина Олега Николаевича, Мельниковой Елены Михайловны, Колпакова Николая Александровича, Синеркиной Лидии Дмитриевны, Козлова Алексея Евгеньевича, Анистратовой Надежды Павловны, Мельникова Константина Сергеевича, Гусейнова Салмана Санана оглы, Соломенцева Григория Семеновича, Дунаева Олега Иннокентьевича, Патрушева Александра Александровича, Хачатряна Рубика Аветисовича, Минкина Виктора Владимировича, Медведева Вячеслава Алексеевича, Соломенцевой Альфии Рафиковны удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 783 060,72 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 784 848,53 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 879 602,45 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 3 774 170,14 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 670 428,70 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 391 530,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 6 366 862,19 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 6 392 703,37 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 139 102,75 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 2 128 965,71 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 1 017 188,86 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 999 801,01 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 12 115 753,97 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 6 969 595,65 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 5 319 459,94 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 5 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.