Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6611/2021 ~ М-4705/2021 от 08.07.2021

Дело № 2-6611/2021

УИД 23RS0040-01-2021-006440-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

    г. Краснодар                        29 сентября 2021 г.

    Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

    председательствующего судьи                Гусакова Я.А.,

    при секретаре                            Дегтяреве Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жунева А. В. и Максимова В. А. к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности,

установил:

Жунев А.В. и Максимов В.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, в котором просят суд сохранить жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 170,4 кв.м, в том числе жилой площадью 60,7 кв.м, в реконструированном и переустроенном состоянии. Признать за Жуневым А. В. и Максимовым В. А. по 1/2 доли собственности в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 170,4 кв.м, в том числе жилой площадью 60,7 кв.м.

В обоснование требований указали, что они являются собственниками указанного домовладения (по 1/2 доли у каждого). Обозначенный жилой дом был построен в 1950. Земельный участок по указанному адресу также находится в общей долевой собственности. При вступлении в наследство истцы не могут реализовать свое право наследования, т.к. к указанному жилому дому до вступления в наследство были возведены пристройки. Истцы обратились с заявлением в администрацию муниципального образования г. Краснодар о разъяснении оформления права собственности на жилой дом с пристройками, из администрации поступили разъяснения ст. 55 Градостроительного кодекса РФ о обязанности застройщика уведомить администрацию Центрального внутригородского округа об окончании строительства. Однако, истцы не являются застройщиками, в связи с чем направление указанного уведомления об окончании строительства не представляется возможным, тем более в сроки, установленные ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, т.к. застройщиками являлись наследодатели, после которых истцы вступили в наследство. Считают, что ответчик необоснованно отказал истцам в обращении, тем самым, в настоящее время нарушаются их права наследования по закону. Указанное явилось поводом для обращения в суд.

В судебное заседание истцы Жунев А.В. и ФИО5 не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 48 ГПК РФ доверили ведение дела своему представителю.

В судебное заседание представитель истцов не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании отправления. О причинах неявки суду не сообщил. Заявлений с просьбой об отложении дела суду не представил.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Статьей 120 ГПК РФ розыск ответчика по данной категории спора не предусмотрен. Исходя из положений абз. 2 п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание неявку ответчика в судебное заседание, сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено судом Жунев А. В. и Максимов В. А. вступили по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.11.2011г. (для Максимова В.А.); свидетельства о праве на наследство по завещанию от 01.02.2013г. (для Жунева А.В.).

Указанный жилой дом был построен в 1950, что подтверждается справкой Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по                г. Краснодару от 10.12.2013г. № 43КРД/13-33268.

Земельный участок по указанному адресу также находится в общей долевой собственности по 1/2 доли у каждого, у Жунева А.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 01.02.2013, зарегистрированного в реестре нотариуса ФИО6, а также на основании решения исполнительного комитета Краснодарского городского совета депутатов трудящихся г. Краснодара, протокол № 40 п. 675Б от 29.09.1950; у Максимова В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.11.2011, зарегистрированного в реестре нотариуса ФИО7, а также на основании решения исполнительного комитета Краснодарского городского совета депутатов трудящихся г. Краснодара, протокол № 40 п. 675Б от 29.09.1950.

Из пояснений истцов в тексте искового заявления установлено, что в целях улучшения своих жилищных условий прежними собственниками жилого дома на собственные денежные средства и собственными силами произведена реконструкция жилого дома, чем увеличена его общая площадь.

Так, помещения строений литер «А2», «А3» выполняют следующее функциональное назначение: помещение, инв.№ 7- подсобное помещение, площадью 7,7 кв.м, (литер «А2»); помещение, инв.№ 8- прихожая, площадью 16,3 кв.м, (литер «А2»); помещение, инв.№ 9- жилая комната, площадью 8,3 кв.м, (литер «А2»); помещение, инв.№10- коридор, площадью 2,0 кв.м, (литер «А2»); помещение, инв.№11- ванная, площадью 2,7 кв.м, (литер «А2»); помещение, инв.№12- туалет, площадью 0,9 кв.м, (литер «А2»); помещение, инв.№13 - подсобное помещение, площадью 6,7 кв.м, (литер «А2»); помещение, инв.№14- прихожая, площадью 2,4 кв.м, (литер «А3»); помещение, инв. №15- подсобное помещение, площадью 10,6 кв.м, (литер «А3»); помещение, инв.№16- ванная, площадью 4,5 кв.м, (литер «АЗ»); помещение, инв.№17- коридор, площадью 12,4 кв.м, (литер «А2»); помещение, инв.№18- жилая комната, площадью 10,7 кв.м, (литер «А2»); помещение, инв.№19- кухня, площадью 14,6 кв.м, (литер «А2»);     помещение, инв.№20- санузел, площадью 2,6 кв.м, (литер «А2»); помещение, инв.№21- жилая комната, площадью 8,3 кв.м, (литер «А2»); помещение, инв.№22- балкон, площадью 2,0 кв.м, (литер «А2»).

Кроме того, в жилом доме литер «А», «А1» выполнены перепланировка и переустройство, а именно: между жилой комнатой инв.№ 3 и подсобным помещением инв.№ 15 установлена дверь, второе окно заложено; в жилой комнате инв.№ 3 устроено окно; в кухне инв. № 5 заложена кирпичная дверь; в ванной инв. № 6 выстроена самонесущая гипсокартонная перегородка с дверью, что уменьшило площадь ванной инв.№ 6/1 с 4,3 до 1,7 кв.м, и образовало прихожую инв.№ 6, площадью 2,3 кв.м.; в прихожей инв. № 6, в кирпичной стене установлен дверной проем, который укреплен перемычкой и установлена входная дверь; между ванной инв. № 6 и подсобным помещением инв. № 7 заложено кирпичное окно; демонтирована самонесущая турлучная перегородка с дверью между жилой комнатой инв.№ 1 и жилой комнатой инв. № 2, что увеличило площадь жилой комнаты инв. № 1 с 8,9 до 17,6 кв.м.; в жилой комнате инв. № 1 устроено окно; между кухней инв. № 5 и жилой комнатой инв. № 1 заложена дверь; между жилой комнатой инв. № 1 и жилой комнатой инв. № 3 заложена дверь; между жилой комнатой инв.№ 1 и подсобным помещением инв.№ 13 демонтировано окно, установлена дверь; между жилой комнатой инв. № 1 и прихожей инв. № 8 заложено окно; между подсобным помещением инв.№ 7 и прихожей инв.№ 8 в кирпичной стене установлен укрепленный дверной проем; в ваннах инв.№ 6/1, инв.№ 11, инв.№ 16, туалете инв.№ 12 и санузле инв.№ 20 установлены сантехнические приборы, которые подключены к сетям водопровода и канализации.

Помещения жилого дома литер «А», с пристройками литер «А», «А2», «А3», после перепланировки и переустройства, выполняют следующее функциональное значение: помещение, инв.№ 7- подсобное помещение, площадью 7,7 кв.м, (литер «А2»,1эт.); помещение, инв.№ 8- прихожая, площадью 16,3 кв.м, (литер «А2»,1эт.); помещение, инв.№ 9- жилая комната, площадью 8,3 кв.м, (литер «А2»,1эт.); помещение, инв.№10- коридор, площадью 2,0 кв.м, (литер «А2»,1эт.); помещение, инв.№11- ванная, площадью 2,7 кв.м, (литер «А2»,1эт.); помещение, инв.№12- туалет, площадью 0,9 кв.м, (литер «А2», 1эт.); помещение, ийв.№13- подсобное помещение, площадью 6,7 кв.м, (литер «А2», 1эт.); помещение, инв.№14- прихожая, площадью 2,4 кв.м, (литер «А3», 1эт.); помещение, инв.№15- подсобное помещение, площадью 10,6 кв.м, (литер «А3», 1эт.); помещение, инв.№16- ванная, площадью 4,5 кв.м, (литер «А3», 1эт.); помещение, инв.№17- коридор, площадью 12,4 кв.м, (литер «А2», 2эт.); помещение, инв.№18- жилая комната, площадью 10,7 кв.м, (литер «А2», 2эт.); помещение, инв.№19- кухня, площадью 14,6 кв.м, (литер «А2», 2эт.); помещение, инв.№20- санузел, площадью 2,6 кв.м, (литер «А2», 2эт.); помещение, инв.№21- жилая комната, площадью 8,3 кв.м, (литер «А2», 2эт.); помещение, инв.№22- балкон, площадью 2,0 кв.м, (литер «А2»,2эт.).

Кухни, ванные, туалет и санузел подключены к сетям водопровода, канализации и естественной вентиляции.

Общая площадь составила 170,4 кв.м., в том числе жилая 60,7 кв.м. Кухни, ванные, туалет и санузел подключены к сетям водопровода, канализации и естественной вентиляции.

Общая площадь жилого дома после перепланировки, переустройства и строительства пристроек литер «А2», «А3» увеличилось с 60,4 кв.м до 170,4 кв.м.

Жилая площадь жилого дома после перепланировки и строительства пристроек литер «А2», «А3» увеличилась с 42,9 до 60,7 кв.м.

В соответствии со ст.222 ГК РФ возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как данное строение было создано без получения на это соответствующих разрешений.

Указанные изменения площади жилого дома подтверждаются техническим паспортом от 12.02.2014, выданным Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ».

На обращение Жунева А.В. в администрацию муниципального образования г. Краснодар с просьбой оформить пристройки к жилому дому ему было отказано по причине отсутствия уведомления о начале и окончании строительства.

В соответствии со ст.40,41 Земельного кодекса РФ собственник вправе возводить на нем строения в соответствии с целевым назначение земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдений правил и требований.

В соответствии с частями 1,2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство, представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительств, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев предусмотренным ГК РФ.

Согласно ст. 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно правовой позиции п.26 Постановления пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещих прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или пи наличии сомнений в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащее меры к его легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, принимало меры.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает; допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу статей 11, 12 ГК РФ в их совокупности, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой. Одним из таких способов является признание права.

На возможность защиты нарушенного права путем предъявления исков о признании права собственности на недвижимое имущество указано в пункте 59 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

П. 1 ст. 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Возведенные пристройки литер «А2», «А3», перепланировка и переустройство жилого дома литер «А», «А1», не повлияли на несущую способность основного строения литер «А», по адресу: <адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СП 55.13330.2016 (СНиП 31-02-2001) «Дома жилые одноквартирные», что подтверждается техническим заключением от 06.08.2020 ООО «Юг-Дом» (уведомление о включении сведений в нацреестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования № П-029879), экспертным заключением № 003148 от 21.09.2020 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы документации о возведенных пристройках литер «А2», «А3», перепланировки и переустройства жилого дома литер «А», «А1».

Согласно заключению о независимой оценке пожарного риска, зарегистрированного в Главном управлении МЧС России по Краснодарскому краю 21.04.2021, пристройка и переустройство не противоречат требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» и другим нормативным документам в области пожарной безопасности. В соответствии со ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 пристройка и переустройство признаны соответствующей требованиям пожарной безопасности.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу : <адрес> имеет назначение: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство.

При таких обстоятельствах, учитывая результаты представленных заключений компетентных органов, отсутствие возражений ответчика по существу иска, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Жунева А. В. и Максимова В. А. к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 170,4 кв.м, в том числе жилой площадью 60,7 кв.м, в реконструированном и переустроенном состоянии.

Признать за Жуневым А. В. и Максимовым В. А. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 170,4 кв.м, в том числе жилой площадью 60,7 кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю кадастрового учета жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 170,4 кв.м, в том числе жилой площадью 60,7 кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации за Жуневым А. В. и Максимовым В. А. права общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 170,4 кв.м, в том числе жилой площадью 60,7 кв.м, в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и внесении соответствующих изменений в кадастровые сведения о жилом доме.

    Копию решения в течение 3-х суток направить для сведения ответчику, разъяснив, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья Первомайского

    районного суда г. Краснодара                     Я.Е.Гусаков