Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1220/2023 ~ М-94/2023 от 11.01.2023

Дело № 2-1220/2023

50RS0042-01-2023-000099-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года                                                        г. Сергиев Посад, МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре судебного заседания А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергиево-Посадского городского прокурора в интересах Е.А.Б., З.И.А., Е.Б.А., Е.К.Б. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о понуждении предоставить во внеочередном порядке благоустроенное равнозначное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Сергиево-Посадский городской прокурор в интересах Е.А.Б., З.И.А., Е.Б.А., Е.К.Б. обратился в суд с учетом уточнения требований с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о понуждении предоставить во внеочередном порядке благоустроенное равнозначное жилое помещение (л.д.107-111).

Из искового заявления усматривается, что постановлением Главы городского поселения Краснозаводск, Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу.

Дом по указанному адресу включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и срок расселения определен IV квартал 2022 года (окончание переселения ДД.ММ.ГГГГ).

В указанном многоквартирном жилом доме в <адрес> проживают собственники жилого помещения Е.А.Б., являющаяся получателем мер социальной поддержки по категории «инвалид 2 группы с детства», Е.Б.А., являющийся получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран боевых действий», З.И.А., Е.К.Б..

Городским прокурором в адрес Главы Сергиево-Посадского городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства в связи с нарушением сроков расселения граждан и непринятии действенных мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Поскольку срок расселения жилого дома истек IV квартала 2022 года, проживание Березиных в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, создает угрозу их жизни и здоровью, Сергиево-Посадский городской прокурор просит суд обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа <адрес> предоставить во внеочередном порядке Р. и Т. благоустроенное равнозначное жилое помещение, находящееся в границах Сергиево-Посадского городского округа <адрес>.

В судебном заседании помощник Сергиево-Посадского городского прокурора Ш. заявленные требования с учетом уточнения и правовое обоснование иска поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении. Дополнительно пояснила, что в ходе рассмотрения дела по существу ИП Г. было подготовлено техническое заключение по оценке технического состояния многоквартирного жилого <адрес> и жилых помещений в нем, которое подтверждает доводы истца о наличии угрозы жизни и здоровью граждан в случае продолжения проживания в нем.

Истец З.И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что она вместе со своей семьей проживает в спорном жилом помещении, которое по своему состоянию угрожает жизни и здоровью проживающим в нем лицам, другого жилого помещения ее семья не имеет. Указала также, размер возмещения за имеющееся у нее и членов ее семьи в собственности спорное жилое помещение их не устроил, в связи с чем они отозвали свое заявление о предоставлении выкупной цены и просят предоставить им равнозначное жилое помещение.

Истцы Е.А.Б., Е.Б.А., Е.К.Б. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.150-152).

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> по доверенности З. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснила, что для расселения аварийных домов заключен контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала № земельный участок №, в ходе исполнения которого собственнику <адрес>, Краснозаводск будет предоставлено жилое помещение, не менее 65,4 кв.м. Техническое заключение, подготовленное ИП Г. не оспаривала, указав об отсутствии у Администрации иных жилых помещений для предоставления во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 65.4 кв.м. являются Е.А.Б., З.И.А., Е.Б.А., Е.К.Б., в ? доле каждый (л.д. 145-149)

Постановлением главы городского поселения Краснозаводск от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение межведомственной комиссии о признании аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом многоквартирного жилого <адрес>. Установлен срок отселения граждан, зарегистрированных в многоквартирных жилых домах – до 2023 года (л.д.29-30)

Дом включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в данном доме периодически происходят обрушение деревянных межэтажных перекрытий. Работы по восстановлению выполнялись силами управляющей компании. Также происходят обрушения штукатурного слоя в квартирах и местах общего пользования, имеются трещины на фасаде дома. Инженерные системы приведены в удовлетворительное состояние, произведен частичный ремонт кровли.

Из технического заключения, подготовленного ИП Г. усматривается, что техническое состояние многоквартирного жилого <адрес> и жилых помещений в нем не обеспечивает безопасные условия эксплуатации, создает угрозу жизни и здоровья граждан. Следует произвести демонтаж (снос) строительных конструкций указанного жилого дома.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. (обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ)

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственники квартиры известили Администрацию Сергиево-Посадского городского округа о своем выборе способа обеспечения их жилищных прав путем предоставления равнозначного жилого помещения в собственность.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за четвертый квартал 2009 года (утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в жилом помещении с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) его жилье, а потому нуждающимся, по смыслу данных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о доказанности нарушения права собственников жилого помещения, в интересах которого выступает прокурор, поскольку истцы в силу закона имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не предоставление иного жилого помещения взамен непригодного для проживания, создает угрозу жизни и здоровью, и может привести к неотвратимым последствиям, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сергиево-Посадского городского прокурора в интересах Е.А.Б., З.И.А., Е.Б.А., Е.К.Б. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о понуждении предоставить во внеочередном порядке благоустроенное равнозначное жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области предоставить во внеочередном порядке Е.А.Б., З.И.А., Е.Б.А., Е.К.Б. в собственность благоустроенное равнозначное жилое помещение в соответствии с долями в занимаемом жилом помещении, находящееся в границах Сергиево-Посадского городского округа Московской области, площадью не менее 65,4 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2023 года.

Судья                                                                                        С.Н. Пчелинцева