Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5209/2022 ~ М-4260/2022 от 23.08.2022

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 ноября 2022 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего федерального судьи Юсупова А.Н.

при секретаре судебного заседания Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аброськина В. М. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о взыскании единовременного возмещения вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Истец Аброськин В.М. обратился в суд с вышеназванным иском, просил суд:

- взыскивать ежемесячно с Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> в пользу Аброськина В.М. ежемесячное возмещение вреда с ДД.ММ.ГГГГ в размере 251 338,71 руб., за счет средств федерального бюджета с индексацией выплат в установленном законом порядке;

- взыскать единовременно с Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> в пользу Аброськина В.М. ежемесячное возмещение вреда за февраль 2022 года в размере 251 338,71 руб. за счет средств федерального бюджета.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что Аброськин В.М. как инвалид-чернобылец является получателем ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, причиненного при работах по ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, за счет средств федерального бюджета, в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Ногинского городского суд МО от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал Федеральную службу по труду и занятости выплачивать Аброськину В.М. ежемесячно и пожизненно в возмещение вреда за счет средств федерального бюджета начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 98 220,42 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

На основании ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, назначение, индексация ежемесячной суммы возмещения вреда производилась органами социальной защиты населения <адрес> до 31.12.2021г. в порядке определяемом Правительством РФ, выплата мне осуществлялись ежемесячно до 17 числа текущего месяца Федеральной службой по труду и занятости на мой расчетный счет по списку Министерства социальной защиты населения <адрес> предоставляемый до 10 числа до 31.12.2021г.

На основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ дополнен в статьей 2.1 о предоставление, в том числе доставка и выплата, гражданам ежемесячной денежной суммы, установленной частью второй статьи 2 настоящего Федерального закона осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Средства на выплату предоставляются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес> и <адрес> выплатило истцу ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 231 862,28 руб.

На обращение к ответчику в связи с не выплатой в феврале 2022 г. ежемесячной суммы возмещения вреда, ответчик сообщил, что «...в соответствии с графиком финансирования денежных средств за февраль 2022 г. будет зачислен на Ваш расчетный счет не позднее ДД.ММ.ГГГГ.».

Таким образом, выплата в дальнейшем планируется не в текущем месяце (ежемесячно), а по окончанию текущего месяца в следующем, и в дальнейшем, что приведет к выплате в 2022г. за 11 месяцев. Выплаты ДД.ММ.ГГГГ за март и в последующий период до августа 2022 г. произведены ежемесячно в размере 251 338 руб. 71 коп.

Прекращение выплат в феврале 2022 г., только на том основании, что Российская Федерация передала функции по доставке и выплате, гражданам ежемесячных денежных сумм, установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от Федеральной службой по труду и занятости перечисляемых на расчетный счет истца по списку Министерства социальной защиты населения <адрес>, нарушают право Аброськина В.М. на возмещение вреда здоровью, судебное решение и право собственности.

С учетом изложенного истец полагает, что ответчик нарушил его законные права на ежемесячную выплату возмещение вреда здоровью в феврале 2022 г., законодательство РФ и судебное решение, а также индексацию выплаты с 01.02.2022г.

Истец Аброськин В.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал суду объяснения аналогичные тексту искового заявления. Суду пояснил, что на дату рассмотрения дела задолженность ответчика перед истцом отсутствует. Однако истец полагает, что ответчиком нарушается график выплат установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В. против удовлетворения иска возражала со ссылкой на то обстоятельство, что на основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ доставка и выплата, гражданам ежемесячной денежной суммы, установленной частью второй статьи 2 настоящего Федерального закона осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Средства на выплату предоставляются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ с 01.01.2022г. Указанным Постановлением установлен порядок выплаты – денежные средства выплачиваются в текущем месяце за предыдущий месяц. На момент рассмотрения дела все причитающие выплаты Аброськину В.М. выплачены, задолженность отсутствует.

Представитель третьего лица – Министерства социального развития <адрес> Бочкова Н.И. против удовлетворения иска возражала со ссылкой на то обстоятельство, что средства на выплату предоставляются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ с 01.01.2022г. Установлен порядок выплаты – денежные средства выплачиваются в текущем месяце за предыдущий месяц. На момент рассмотрения дела все причитающие выплаты Аброськину В.М. выплачены, задолженность отсутствует.

Заслушав доводы истца, представителей ответчика и третьего лица исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Аброськин В.М. как инвалид-чернобылец является получателем ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, причиненного при работах по ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, за счет средств федерального бюджета, в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Аброськина В.М. к Ногинскому Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес>, Министерству социальной защиты населения <адрес>, Федеральной Службе по труду и занятости о доиндексации сумм в возмещение вреда здоровью.

Указанным решением суда постановлено:

«Обязать Министерство социальной защиты населения <адрес> произвести индексацию ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью,, выплачиваемую Аброськину В. М. в размере 29 015 руб. 31 коп.:

пропорционально темпам роста величины прожиточного минимума для пенсионеров в <адрес> за 2002-2004 годы, последовательно, умножив на коэффициенты: с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент 1.759, с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент 1.246, с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент 1.182;

с ДД.ММ.ГГГГ и в последующие годы до изменения критерия индексации в этой части, пропорционально уровню инфляции, устанавливаемому Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год: с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент 1 п с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент 1.09, с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент 1.08.

Обязать Министерство социальной защиты населения <адрес> предоставлять списки в Федеральную службу по труду и занятости по выплате Аброськину В. М. ежемесячно и пожизненно в возмещения вреда здоровью за счет, средств федерального бюджета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 98 220 руб. 42 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Обязать Федеральную службу по труду и занятости выплачивать Аброськину В. М. за счет средств федерального бюджета в соответствии со списками, представленными Министерством социальной защиты населения <адрес>, в возмещение вреда ежемесячно 98 220 руб. 42 коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в установленном законом порядке» (л.д.25-27).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба Ногинского УСЗН Министерства социальной защиты населения <адрес> без удовлетворения (л.д.28).

Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон №), регулируются Законом №, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих Закону №, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 409-ФЗ) полномочия по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, осуществляются с ДД.ММ.ГГГГ ПФР и его территориальными органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации» (далее - Постановление №), принятым в целях; реализации Федерального закона № 409-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие правила предоставления отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в том числе ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - ежемесячная денежная компенсация), и устанавливается единый порядок их выплаты.

Так, правила выплаты ежемесячной денежной компенсации определены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Постановления №) (далее - Порядок).

Согласно Порядку выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется территориальным органом ПФР с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячная денежная компенсация. В этой связи отмечается, что аналогичные нормы предусмотрены для ежемесячных компенсаций и выплат, связанных с радиационным воздействием.

Согласно выписке из личного дела Аброськина В.М. выплата ежемесячной денежной компенсации в счет возмещении вреда, причиненного здоровью вследствие радиационного воздействия прекращено Министерством социального развития <адрес> вследствие передачи полномочий по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации с ДД.ММ.ГГГГ ПФР и его территориальным органам (л.д.34-35).

В соответствии с историей выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Аброськину В.М. все причитающиеся выплаты переведены на счет истца. Так за февраль 2022 г. выплата осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, за март 2022 г. – ДД.ММ.ГГГГ, за апрель 2022 г. – ДД.ММ.ГГГГ, за май 2022 г. – ДД.ММ.ГГГГ, июнь 2022 г. – ДД.ММ.ГГГГ, за июль 2022 г. – ДД.ММ.ГГГГ, за август 2022 г. – 29.07.2022г., за сентябрь 2022 г. – ДД.ММ.ГГГГ, за октябрь 2022 г. – ДД.ММ.ГГГГ, ноябрь 2022 г. – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Таким образом, все выплаты осуществлены в соответствии с Порядком выплат ежемесячной денежной компенсации и осуществлены территориальным органом ПФР с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что действиями ответчика права истца не нарушены, все выплаты произведены в соответствии с нормами действующего законодательства, доказательств обратного суду не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Аброськина В. М. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о взыскании единовременного возмещения вреда здоровью – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течении месяца в Московский областной суд с подачей жалобы через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                  А.Н. Юсупов