Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4332/2022 ~ М-3471/2022 от 29.06.2022

№ 2-4332/2022

УИД: 61RS0022-01-2022-006113-20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» августа 2022 года                             г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Судницыной К.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миневской Т.А. к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном в части установки индивидуального отопительного прибора состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Миневской Т.А. обратилась в суд с иском о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии в части установки индивидуального отопительного прибора.

В обоснование своих требований истцом указано, что на основании договора дарения от <дата> истцу принадлежит <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В <дата> в жилом помещении была проведена перепланировка, целью которой являлось улучшение жилищных условий. После проведения работ по перепланировке квартиры с ее переустройством общая площадь квартиры не изменилась.

Также истец указывает, что в 2008 г. с целью улучшения жилищных условий, квартира была обустроена индивидуальным отопительным прибором. На тот момент были предприняты все известные и необходимые меры по согласованию проведения указанных работ. Полученной на основании разработанной и согласованной проектной документации, <дата> был установлен газовый отопительный котел. С целью узаконения произведенного переустройства, истец обращалась к ответчику с просьбой согласовать уже выполненные работы по переустройству и перепланировке, однако в ответ на обращение ответчиком было отказано.

Истец просит сохранить в перепланированном и переустроенном в части установки индивидуального отопительного прибора состоянии принадлежащую истцу квартиру общей площадь 101,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 68,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Миневская Т.А. в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом, направила в адрес суда письменное заявление с просьбой рассмотрения спора в ее отсутствие.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.п. 1,4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.).

Общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ и ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом, собственником <адрес> в <адрес> является Миневской Т.А., на основании договора дарения от <дата> (л.д. 8-9), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 7) и представленной по запросу суда выпиской из ЕГРН (л.д. 61-63).

В квартире указанного многоквартирного жилого дома истцом выполнены работы демонтаж перегородки с дверным проемом между коридором и кладовой; выполнение двух перегородок с дверными проемами в образовавшемся, в ходе перепланировки, помещении, разделивших образовавшееся помещение на три: коридор, коридор, кладовая; выполнение дверного проема в не несущей перегородке; в образовавшемся помещении выполнена декоративная колонна, демонтаж не несущей перегородки с дверными проемами; переустройство кухни под помещение кухни-ниши путем установки электрической плиты; демонтаж газовой колонки и варочной плиты и установка двухконтурного автономного газового котла; демонтирована полностью система центрального отопления в квартире; переустановка ванной и раковины, выполнение гидроизоляции пола и стен; а также была обустроена индивидуальным отопительным прибором.

После проведения работ по перепланировке квартиры с ее переустройством общая площадь квартиры не изменилась.

Работы по переустройству систем выполнены на основании разработанной и согласованной проектной документации (л.д. 11-12), <дата> был установлен газовый отопительный котел, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от <дата> (л.д. 13).

Надлежащая эксплуатация газового оборудования, подтверждается прилагаемыми актом повторного обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов № от <дата> (л.д. 16), актом технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов к договору № от <дата> № от <дата> (л.д. 17) и договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от <дата> (л.д. 18-19).

Согласно технического паспорта МУП «БТИ» площадь квартиры в переустроенном состоянии не изменилась и составляет 101,1 кв.м., вид отопления – индивидуальное, типа АГВ, горячее водоснабжение – от котла (л.д. 22-24).

При обращении Миневской Т.А. в Администрацию г. Таганрога о согласовании переустройства жилого помещения по <адрес>, Территориальное управление Администрации г. Таганрога направило письмо от <дата>, что согласование самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства и сохранение в существующем виде жилого помещения не входит в компетенцию территориального управления администрации г. Таганрога и вопрос может быть разрешен в суде (л.д. 21).

Согласно представленного истцом в материалы дела заключения специалиста № от <дата> ООО «Бюро межевания и кадастра» перепланировка и переустройство квартиры выполнено за счет проведения ряда строительно-монтажных работ, которые не повлекли за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города, не затронули характеристик надежности, безопасности здания и общего имущества многоквартирного дома. Центральная система отопления демонтирована полностью, на данный момент теплоснабжение осуществляется индивидуальным газовым прибором, что не ухудшило общего состояния существующей системы теплоснабжения многоквартирного дома. Переустройство квартиры не затрагивает общее имущество многоквартирного дома по причине отсутствия централизованной системы отопления в квартире истца на момент ее переустройства. Следовательно, температурный режим в иных квартирах не изменился в худшую сторону, что соответственно не повлекло за собой дополнительные траты остальных собственников многоквартирного дома (л.д. 64-118).

В ходе судебного разбирательства Администрация г. Таганрога каких-либо доводов, опровергающих выводы экспертного заключения, не представила.

В п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 318-ФЗ) указано, что запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

Установленный в квартире на основании проекта котел имеет закрытую камеру сгорания. Отвод продуктов сгорания предусмотрен через разделительные газоходы заводского изготовления.

ПАО "Газпром газораспределение" при выдаче технических условий и при проведении монтажных работ не требовал от истца согласования с Администрацией г. Таганрога. Кроме того, истцом не было произведено отключение квартиры от системы теплоснабжения многоквартирного дома самовольно, поскольку газоснабжающая организация дала согласие на отключение квартиры истца от системы теплоснабжения многоквартирного дома. После установки газового котла температурный режим в квартире достиг необходимых параметров, а оплата за поставляемые услуги стала меньше. Указанные мероприятия проводились истцами не в ущерб другим гражданам, жильцам их дома при согласовании с ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

Поскольку ответчиком не было предоставлено доказательств того, что установкой индивидуального отопления в квартире истца нарушаются права и интересы граждан, создается угроза их жизни и безопасности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и сохранить жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии. При этом суд исходит из того, что перевод квартиры истца на автономное отопление не связан с каким-либо демонтажем или изменением внутридомовых систем тепло-, газо- и водоснабжения многоквартирного дома, выполнен организацией, имеющей лицензию на производство данного вида работ в соответствии с проектом переустройства жилого помещения, не нарушает строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.    

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Миневской Т.А. к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном в части установки индивидуального отопительного прибора, удовлетворить.

Сохранить <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью – 101,1 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии в части установления индивидуального отопительного прибора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий:                        Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2022 г.