Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2024 (2-2836/2023;) ~ М-253/2023 от 19.01.2023

№ 2-55/2024

78RS0001-01-2023-000360-38                        Санкт-Петербург                                                               21 февраля 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Васильевой Н.С.,

при помощнике судьи ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратилась в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ответчику, в котором с учётом уточнений заявленных требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит признать ФИО4 членом семьи нанимателя ФИО1, установить факт возникновения правоотношений, вытекающих из договора социального найма между отцом истца ФИО3 и СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района», признать за ФИО4 право пользования двухкомнатнной квартирой обшей площадью 52,09 кв. метров, расположенной по адресу: город Санкт-Петербург, ... на условиях договора социального найма, обязать СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района» заключить с ФИО4 договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 52, 09 кв. метров, расположенной по адресу: город Санкт-Петербург, ... ... ..., с XX.XX.XXXX. Данная квартира была предоставлена в 1977 году бабушке истца ФИО1 на семью, состоящую из трех человек на основании Решения Октябрского райисполкома от XX.XX.XXXX XXX. Согласно ордеру и договору найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда в РСФСР нанимателем являлась ФИО1 Совместно с нанимателем ФИО1 в квартиру были вселены члены ее семьи включенные в ордер: ее муж - ФИО2 и сын - ФИО3, который приходится истцу отцом. Отец истца ФИО3 с момента вселения постоянно проживал и был постоянно зарегистрирован в спорной квартире с XX.XX.XXXX. XX.XX.XXXX наниматель ФИО1 умерла. На момент смерти нанимателя в качестве единственного члена семьи нанимателя в квартире проживал и был зарегистрирован сын нанимателя ФИО8

Истец была зарегистрирована в указанной квартире по месту проживания с XX.XX.XXXX. С момента смерти нанимателя ФИО1, у ее сына ФИО8 возникло право требования признания нанимателем по ранее заключенному договору найма. Несмотря на то, что договор найма с ФИО3 не заключался, он продолжал проживать в жилом помещении до момента смерти, исполнял обязанности нанимателя жилого помещения. С учётом указанного, истец ссылается на то, что между отцом истца и ответчиком с XX.XX.XXXX фактически наличествовали правоотношения, связанные с реализацией договора социального найма, в связи с чем у истца с момента вселения в жилое помещение возникли права и обязанности члена семьи нанимателя в силу положений статьи 53 ЖК РСФСР и статьи 69 ЖК РФ.

Также истец указала, что XX.XX.XXXX ФИО9 умер. Истец XX.XX.XXXX обратилась в СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. Между тем, письмом от XX.XX.XXXX ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма, мотивировал свой отказ тем, что истец не является членом семьи нанимателя.

Истец ФИО4, а также ее представитель ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Ответчик, третье лицо администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены судом своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не просивших об отложении судебного разбирательства.

Ранее в ходе судебного разбирательства представители ответчика иск не признавали, просили в иске отказать, представители третьего лица по делу полагали, что иск удовлетворению не подлежит.

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 5 ФЗ Российской Федерации "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежат применению также нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и, если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учтенной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре (часть 2).

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Таким образом, для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что двухкомнатная квартира, общей площадью 52, 09 кв.м., расположенная по адресу: город Санкт-Петербург, ..., была предоставлена ФИО1 на основании ордера на вселение серии XXX; ордер выдан на семью из трех человек.

Ордер выдан на основании решения Октябрьского райисполкома от XX.XX.XXXX XXX (л.д.28).

Состав семьи, указанный в ордере: муж ФИО2, сын – ФИО3.

Согласно договору найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда в РСФСР (л.д.29-32), нанимателем являлась ФИО1

ФИО3 является отцом ФИО4 (л.д.40).

Из справки по форме 9 также следует, что нанимателем квартиры являлась ФИО1 (снята с регистрационного учета XX.XX.XXXX в связи со смертью); ФИО4 вселена в жилое помещение XX.XX.XXXX в качестве внучки нанимателя, ФИО3 был зарегистрирован по указанному адресу с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, снят XX.XX.XXXX с регистрационного учета в связи со смертью (л.д.12).

Также из данной справки следует, что в квартире был зарегистрирован с XX.XX.XXXX ФИО2 (муж нанимателя), снят с регистрационного учета XX.XX.XXXX в связи со смертью.

ФИО1 умерла XX.XX.XXXX (л.д.38).

ФИО3 умер XX.XX.XXXX (л.д.39).

Истец XX.XX.XXXX обратилась в СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения.

Письмом от XX.XX.XXXX СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» проинформировал истца об отказе в заключении договора социального найма, мотивировал свой отказ тем, что истец не является членом семьи нанимателя; указал, что договор социального найма не может быть заключен по причине отсутствия родства с умершим родственником (истец является внучкой нанимателя), с которым был заключен договор (л.д.41).

На момент вселения, XX.XX.XXXX истец являлась внучкой нанимателя ФИО1, дочерью ФИО3, который приходился нанимателю сыном.

С ФИО3 договор социального найма не заключался, однако ФИО3 до даты смерти был зарегистрирован и проживал в вышеуказанной квартире. Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не оспорены.

Также судом установлено, что после смерти ФИО1, ФИО3 иных зарегистрированных в квартире лиц не имелось, истец продолжил проживать в спорном жилом помещении и исполнял самостоятельно обязанности нанимателя, что подтверждается представленными в материалы дела документами, а именно квитанциями об оплате ЖКУ (АО «ЕИРЦ»).

Из показаний допрошенного в ходе судебного разбирательства свидетеля ФИО11 следует, что истец приходится свидетелю племянницей, свидетель осведомлена о том, что истец вместе с родителями до трехлетнего возраста проживала в квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ..., после отец истца вместе с истцом переехали для проживания в квартиру, расположенную в ... районе; в последующем истец вместе с матерью проживала в квартире расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ..., примерно до 6-7 лет, однако затем возвратилась для проживания к отцу и бабушке по линии отца в квартиру, расположенную в ... районе; до настоящего времени истец проживает в квартире в ...; с нанимателем квартиры – бабушкой истца – ФИО1 свидетель знаком; относительно сведений о квартире в ... свидетель указала, что данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру; взаимоотношения между бабушкой истца и истцом, а также с отцом истца были дружелюбные, не конфликтные.

Из показаний свидетеля Свидетель №1, допрошенной судом в ходе судебного разбирательства, следует, что свидетель приходится истцу матерью; в собственности у свидетеля имеется квартира, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, ..., площадь ...,6 кв.м, истец была зарегистрирована по адресу: город Санкт-Петербург, улица ...; изначально семья истца проживала в данной квартире до 1991 год, в последствии в 1995 году свидетель вместе с истцом переехали в квартиру по адресу: Санкт-Петербург, ..., в связи с занятостью на работе, свидетель не могла осуществлять воспитание истца, воспитанием истца занимались отец ФИО3 и бабушка истца ФИО1, постоянно истец начала проживать в квартире по адресу: город Санкт-Петербург, ... ..., с 2002 года; в период с 1997 года по 2002 года истец периодически оставалась ночевать у отца по вышеуказанному адресу, истец проходила обучение в школе в ... Санкт-Петербурга, в связи с чем большую часть недели ночевала у отца по указанному адресу; взаимоотношения между отцом истца, истцом и матерью истца хорошие, неконфликтные, фактически брак между ФИО3 и свидетелем не расторгнут; до настоящего времени расходы по оплате жилого помещения несет истец; отец истца и истец фактически вели совместное хозяйство, покупали продукты писания.

Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не усматривает, показания свидетелей не противоречивы, согласуются с иными представленными в материалы дела доказательствами.

Из выписки из ФПК «Роскадастр» по Санкт-Петербургу от XX.XX.XXXX на запрос суда следует, что Свидетель №1 с XX.XX.XXXX принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, ..., литера А, ... (л.д.122).

Из уведомления из ЕГРН от XX.XX.XXXX следует, что ФИО4 не является правообладателем каких-либо объектов недвижимости на территории Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что истец XX.XX.XXXX вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 - внучки, в течение длительного времени проживала и проживает в спорном жилом помещении, после смерти иных зарегистрированных в квартире лиц не имелось; после смерти нанимателя ФИО1 договор найма с ФИО3 (сын нанимателя, отец истец) не заключался, ФИО3 продолжал проживать в жилом помещении до момента смерти, исполнял обязанности нанимателя жилого помещения; после смерти ФИО3 истец продолжала проживать в занимаемом жилом помещении, несет бремя содержания жилого помещения, требований о признании утратившими и выселении истца ни наймодатель после смерти ФИО3 не заявлял, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем суд полагает, что у истца имеется право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из справки о регистрации по форме 9 следует, что на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении зарегистрирована только истец; после смерти нанимателя ФИО3 никто не решил вопрос о том, кто возьмет на себя обязанности нанимателя, в связи с чем истец признается нанимателем жилого помещения, а потому требования о признании истца членом семьи бывшего нанимателя ФИО1, признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представленные в материалы дела платежные документы свидетельствуют о том, что истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя: несла и несет расходы по содержанию спорной квартиры, доказательств обратного суду не представлено.

То обстоятельство, что при жизни ФИО3 не обращался в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма и с требованием о включении истца в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку право пользования у истца возникло на основании вселения в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и не является производным от внесения в договор социального найма сведений об истце.

В соответствии с ч. 2 ст. 672 Жилищного кодекса Российской Федерации по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

При указанных выше обстоятельствах суд полагает, что истец вправе требовать заключения с ним договора социального найма на указанную квартиру.

На основании вышеуказанных положений законодательства в соответствии с представленными по делу доказательствами суд приходит к выводу о доказанности исковых требований по праву и о возможности их удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать ФИО4 членом семьи бывшего нанимателя ФИО1.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу Санкт- Петербург, ... ... ..., на условиях социального найма.

Обязать СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района» заключить с ФИО4 договор социального найма на занимаемое жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу Санкт- Петербург, ... ..., на условиях социального найма.

Решение может быть обжалование в Санкт-Петербургском городском суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья

    Мотивированное решение по делу изготовлено XX.XX.XXXX