Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-654/2022 от 25.03.2022

24RS0032-01-2022-001576-58

Дело №5-654/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2022 года                             город Красноярска

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Бойко И.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Федорова Виктора Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении Федоров В.Ю. обвиняется в том, что 14.02.2022г. в 11 часов 40 минут находился в магазине «Продукты» по адресу г.Красноярск, пр.Машиностротелей, 17 в нарушение под. «б» п.1.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляция) на территории Красноярского края №73-уг от 31.03.2020г., п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски одноразового использования, медицинской маски), не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции поставил под угрозу здоровье персонала магазина, иных покупателей, находящихся в магазине и свое собственное.

Исследовав в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. «б» п.п.1 п.1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» №73-уг от 31.03.2020г. до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.02.2022г. полицейским ВО ППСП ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» по адресу г.Красноярск был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Федорова В.Ю. по факту нарушения п.п. «б» п.п.1 п.1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляция) на территории Красноярского края» №72-уг-от 31.03.2020г. ( в ред от 01.11.2020г.).

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении гражданином (юридическим лицом) Правил поведения, то есть носит бланкетный характер.

Указанная конструкция диспозиции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является основанием в случае отмены нормативно-правового акта, содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или исключения из такого акта отдельных норм, закрепляющих те или иные правила поведения и прекращения производства по делу об административном правонарушении или отмены состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено.

Вступившим в силу 16.03.2022г. Указом Губернатора Красноярского края от 15.03.2022г. №61-уг в Указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г. №71-уг «О допонительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции вызванной 19-nCov, на территории Красноярского края» внесены изменения, в соответствии с которыми использование гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевых масок одноразового испольования, медицинских масок, ватно-марлевых масок, респираторов и т.д.) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Федеральным и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, носит рекомендательный характер. Таким образом, на момент подготовки рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ соблюдение названных ограничений обязательным не является, что является основанием для применения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Федорова В.Ю. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с признанием утратившим силу положения, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в в отношении Федорова Виктора Юрьевича прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с признанием утратившим силу положения, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья                                         И.А. Бойко