Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2353/2024 ~ М-1444/2024 от 09.04.2024

Дело 2-2353/2024

УИД 61RS0004-01-2024-002849-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Власенко А.В.,

при помощнике Белой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ г. Ростова-на-Дону «Гимназия №», об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском в порядке статьи 45 ГПК РФ, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения МБОУ г. Ростова-на-Дону «Гимназия №» прав инвалидов на доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры.Проверкой установлено, что помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в МБОУ г. Ростова-на-Дону «Гимназия №» индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора образовательного учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, ввиду отсутствия финансирования. Отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не освобождает органы местного самоуправления от решения вопросов местного значения и не должно нарушать права и законные интересы граждан. Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит обязать МБОУ г. Ростова-на-Дону «Гимназия №» оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня поступления денежных средств на расчетный счет учреждения.

В судебное заседание явился помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону – ФИО3, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ г. Ростова-на-Дону «Гимназия №» надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило. Ранее представил отзыв на исковое заявление, полагая требования не обоснованными. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ

Представитель третьего лица Управления образования г. Ростова-на-Дону, действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признал, полагая требования нецелесообразными.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Частью 2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» установлено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно пп. 5 и 6 ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу ч.3 ст.79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в РФ» под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с пп. «г» п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий, в том числе наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, по результатам которой установлено, что помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в МБОУ г. Ростова-на-Дону «Гимназия №» не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону в адрес директора МБОУ г. Ростова-на-Дону «Гимназия №» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Таким образом, требование прокурора МБОУ г. Ростова-на-Дону «Гимназия №» не исполнено, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не оборудовано.

Ссылки представителя ответчика на отсутствие проведения мероприятий культурно-массового характера из-за запланированного капитального ремонта актового зала согласно НМЦК и отсутствия детей с инвалидностью по слуху в учреждении не являются основанием для освобождения образовательного учреждения от соблюдения требований пп. «г» п.4 указанного выше Порядка.

Доказательств отсутствия технической возможности исполнения заявленных требований прокурора, представителем ответчика в судебном заседании не представлено.

Принимая во внимание то, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено оборудование помещений для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями звукоусиливающей аппаратурой, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону, и их удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанность на МБОУ г. Ростова-на-Дону «Гимназия №» (ИНН 6164087869) оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня поступления денежных средств на расчетный счет учреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Власенко А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2024 года