Судья: Миронова С.В. УИД № 63RS0041-01-2023-004223-90
№ 33-2584/2024
№ 2-4212/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 августа 2023 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Бредихина А.В.,
судей: Мокшаревой О.Г., Мельниковой О.А.,
при секретаре Гинеатулине Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г.о. Самары на решение Советского районного суда г. Самара от 26 октября 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара об устранении реестровой ошибки, о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 109045 кв.м., категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый объектом дорожного хозяйства - Южный проезд.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 109045 кв.м., категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый объектом дорожного хозяйства - Южный проезд, в следующих координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Признать за ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. <данные изъяты>, ИНН №) право собственности на земельный участок площадью 478 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат схемы расположения земельного участка, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, в следующих координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда ФИО10, возражения ФИО7, действующей в качестве представителя истца ФИО1, относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара об устранении реестровой ошибки, о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование требований указала, что является членом СНТ «Железнодорожник» и владельцем земельного участка площадью 478 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, остановка Киркомбинат, массив 5, участок №. Данный земельный участок предоставлен ей в бессрочное пользование ДД.ММ.ГГГГ по договору под разведение сада в полосе отвода Куйбышевского отделения железной дороги, заключенному между ней и 3-им отделением Райпрофсож Куйбышевской железной дороги в лице представителя товарищества садоводов «Железнодорожник». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка в собственность. В ответ на данное заявление было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе, со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок частично входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, занимаемым объектом дорожного хозяйства - <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, план-схема территории СНТ «Железнодорожник» железнодорожная платформа Киркомбинат, массив 5, не согласована. Данный отказ Департамента градостроительства г.о. Самара она считает неправомерным, поскольку земельный участок отведён СНТ «Железнодорожник» и передан ей в пользование на законных основаниях. С ДД.ММ.ГГГГ она является членом СНТ «Железнодорожник», созданного до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», владеет участком, входящим в состав СНТ, несет бремя по его содержанию, заботится о его сохранности, использует по целевому назначению. Право на однократное приобретение земельного участка в собственность ею не реализовано. В результате геодезических работ, проведенных кадастровым инженером ФИО6, выяснилось, что имеется несоответствие кадастровых сведений испрашиваемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>: по сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № частично накладываются в площади 70 кв.м на границы испрашиваемого земельного участка. Испрашиваемый земельный участок огорожен с момента образования в 1986 году, его фактические границы не менялись на местности, и споров по границам не возникало. Проведение кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером № было проведено с нарушениями, не определены границы смежных землепользователей, не установлено на местности фактическое местоположение смежных (огражденных) земельных участков, смежные границы не были согласованы со смежными землепользователями (в данном случае с истцом), что и привело к наложениям. Таким образом, имеет место реестровая ошибка при определении координат характерных точек границ при межевании спорного земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №, а именно искажение фактической информации в сведениях об объектах, воспроизведенное в ЕГРН. Во внесудебном порядке не представляется возможным исправить реестровую ошибку и установить границы.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив заявленные требования, истец ФИО1 просила суд:
- установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах, определенных кадастровым инженером ФИО6;
- признать реестровой ошибкой и исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка по адресу: <адрес>, в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № площадью 70,0 кв.м, в границах и по координатам, определенных кадастровым инженером ФИО6;
- признать за ней право собственности на земельный участок площадью 478 кв.м, категории земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> согласно каталогу координат схемы расположения земельного участка, подготовленному кадастровым инженером ФИО6
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С апелляционной жалобой обратилась администрация г.о. Самара указывая на то, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, а также неправильно применены нормы материального права. Просит отменить постановленное решение, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании ФИО7, действующая в качестве представителя истца ФИО1, возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания была доступна к ознакомлению на официальном сайте Самарского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
В силу требований ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что согласно Постановлению Совмина СССР от 24.02.1949 № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» Советы Министров республик, край (обл) исполкомы и горисполкомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до 01.04.1949 под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.
Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «О расширении полосы отчуждения железной дороги им. В.В. Куйбышева на участке от 127 км до 144 км» управлению железной дороги отведены участки земли под расширение полосы отчуждения на общей площади 276,60 га.
Решением исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ года № Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева выделен земельный массив под разведение садов рабочим и служащим железной дороги площадью 30 га.
Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе участка управлению железной дороги имени В.В. Куйбышева» отведен участок земли общей площадью 362,98 га под расширение полосы отвода железной дороги бывшей Красноглинской ветки Южного кольца в пределах городских земель.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе начальника 11-й дистанции пути, старшего инженера 11-й дистанции пути, председателя Райпрофсожа 4-го отделения Куйбышевской железной дороги подписан акт о натуральном осмотре массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9, 10, 11, 12, 13, 14-го километров главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передаче их Райпрофсожу НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям общей площадью 567074 кв.м.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся зарегистрирован устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник».
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и 3-им отделением Райпрофсож Куйбышевской железной дороги в лице представителя товарищества садоводов «Железнодорожник» ФИО9 был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка площадью 500 кв.м под разведение сада в полосе отвода Куйбышевского отделения железной дороги.
Правлением СНТ «Железнодорожник» выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ и заключение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 действительно является членом СНТ «Железнодорожник» и ей предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью 478 кв.м.
Описание местоположения границ указанного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит из границ территории СНТ «Железнодорожник» и фактически используется в садоводческих целях. Задолженности по оплате у истца не имеется.
Согласно ответу Филиала ППК Роскадастр по <адрес> в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права собственности, договоров аренды земельных участков за ФИО1
По сведениям Управления Росреестра по <адрес> информация о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствует, права на испрашиваемый земельный участок не зарегистрированы, ранее ФИО1 не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки.
Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ данного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ местоположение и конфигурация границ спорного земельного участка определены с учетом местоположения границ смежных земельных участков, существующих на местности, границы которых закреплены на местности объектами искусственного происхождения с учетом естественных границ земельного участка.
Имеется наложение на смежный земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый объектом дорожного хозяйства – Южный проезд, площадь наложения 70,00 кв.м.
Земельный участок располагается в кадастровом квартале №, согласно координатам схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка составляет 478 кв.м.
Схема расположения границ указанного земельного участка соответствует его местоположению, не выходит из границ территории СНТ «Железнодорожник» и фактически используется в садоводческих целях. Земельный участок расположен в границах территории массива №, находится вне полосы отвода железной дороги.
Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара земельный участок площадью 478 кв.м в соответствии с картой правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденных Постановлением Самаркой городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов; согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории: Кряж-приаэродромная территория; Безымянка-приаэродромная территория, подзоны 3,4,5,6; охранная зона транспорта (№); в границах земельного участка расположены инженерные коммуникации (канализация); земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, а также в границы особо охраняемых природных территорий.
ОАО РЖД указало, что испрашиваемый земельный участок находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.
Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок частично входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого объектом дорожного хозяйства – Южный проезд, находящегося в муниципальной собственности, а также по причине того, что план-схема территории <адрес> не согласован.
Ранее состоявшимися судебными актами установлено, что план-схема СДТ «Железнодорожник» по адресу <адрес> <адрес>, нечетная сторона <адрес>а, <адрес> 3,4,5,6 массив пл. Киркомбинат сдан руководством товарищества в Министерство имущественных отношений <адрес> на согласование ДД.ММ.ГГГГ.
На момент подачи планов Министерство имущественных отношений <адрес> являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории <адрес>, не связанных со строительством.
В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с ДД.ММ.ГГГГ переданы администрации г.о. Самара, куда по акту приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ была передана документация по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Руководствуясь положениями Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005№ 94-ГД, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности», статьями 8, 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 15, 59, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, установив, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества, созданного в 1959 году, оплачивает членские взносы, участок был предоставлен ей в 1986 году, индивидуализирован, определены его границы, что является основанием к передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно, установив также отсутствие доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что все условия для бесплатного предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка, установленные приведенными выше нормами закона, соблюдены, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 478 кв.м подлежат удовлетворению.
Установив, что границы испрашиваемого земельного участка на местности определены и отражены в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленном кадастровым инженером ФИО6, установив факт наложения границ с земельным участком с кадастровым номером №, занимаемый объектом дорожного хозяйства – Южный проезд, что подтверждается заключением кадастрового инженера, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с КН №, и исключении из ЕГРН сведений о границах вышеуказанного земельного участка в части наложения, ссылаясь на то, что существующее наложение будет являться препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ земельного участка истца.
Судебная коллегия указанные выводы признает правильными, соответствующими материалам и обстоятельствам дела.
В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пункт 2.8. статьи 3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В силу ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 ( ч.1).
Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
Возможность признания права собственности на земельный участок на основании решения суда предусмотрена ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.
В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» (в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе, которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
По смыслу закона, целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, то есть данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что все условия для бесплатного предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка, установленными выше нормами закона соблюдены, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок подлежат удовлетворению и, с учетом того, что существующее наложение будет являться препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ земельного участка истца, удовлетворил требования истца о признании наличия реестровой ошибки и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка по адресу: <адрес>, в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № площадью 70,0 кв.м в границах и по координатам, определенных кадастровым инженером ФИО6
Доводы апелляционной жалобы администрации г.о. Самара о том, что истец самовольно заняла часть земельного участка, и, что не имеется доказательств, подтверждающих неизменность границ пятнадцать и более лет, являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью представленных доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы администрации г.о. Самара о том, что в основу решения положено только заключение кадастрового инженера, который не был допрошен в судебном заседании, не могут быть приняты судебной коллегий во внимание, поскольку изложенные в заключении кадастрового инженера выводы какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуты. О назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы ходатайств не заявлено.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, то обстоятельство, что истец не числится в первичных списках землепользователей в массиве №, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции о законности право притязаний истца на испрашиваемый земельный участок.
Ссылка администрации г.о. Самара в апелляционной жалобе на то, что законом определен заявительный порядок исправления реестровой ошибки, не принимается судебной коллегией во внимание, поскольку фактические обстоятельства дела исключают возможность разрешения данного спора во внесудебном порядке.
Также вопреки доводам апелляционной жалобы, то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок не стоит на государственном кадастром учёте, не является препятствием для признания на него права собственности в судебном порядке.
Доводы апелляционной жалобы администрации г.о. Самара о том, что план-схема СНТ «Железнодорожник» органом местного самоуправления не согласована, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку границы фактического землеотвода в той части, где расположен спорный земельный участок, установлены судом первой инстанции исходя из совокупности представленных доказательств, а выводы суда в указанной части ответчиком и иными привлечёнными к участию в деле лицами не оспорены.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, по существу сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Самара от 26 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.о. Самара – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 12.02.2024.