Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-7/2023 от 09.06.2023

Дело № 5-7/2023

УИД № 58MS0076-01-2023-00599-91

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Наровчат 13 июня 2023 г.

    Судья Наровчатского районного суда Пензенской области Чернова О.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Толстоухова Александра Викторовича по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Наровчатский районный суд Пензенской области от мирового судьи судебного участка в границах Наровчатского района Пензенской области для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении в отношении Толстоухова А.В. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием передачи протокола об административном правонарушении для рассмотрения в районный суд явилось проведение по делу административного расследования.

Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Из разъяснений, содержащихся в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, он составлен по факту управления Толстоуховым А.В. 1 мая 2023 г. в 17 ч.25 мин. на ул.Садовая в с.Виляйки Наровчатского района Пензенской области автомашиной Лада приора, государственный регистрационный знак №, в состоянии алкогольного опьянения.

Определением инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по Наровчатскому району от 01.05.2023 в отношении Толстоухова А.В. было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования для получения результатов химико-токсикологического исследования.

Однако после его возбуждения какие-либо процессуальные действия должностным лицом не проводились.

Все процессуальные действия (протокол об отстранении от управления транспортным средством Толстоухова А.В., акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о доставлении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркологического ил иного токсического), протокол о задержании транспортного средства протокол о досмотре транспортного средства) были проведены должностным лицом в один день, 01.05.2023, и не требовало значительных временных затрат.

Иные действия, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевшего, свидетелей, должностным лицом не осуществлялись.

При этом химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, поскольку какие-либо реальные действия, направленные на получение необходимых сведений, должностным лицом, составившим протокол об административных правонарушениях, не осуществлялись.

Поскольку фактически административное расследование по данному делу не проводилось дело об административном правонарушении в отношении Толстоухова А.В. подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка в границах Наровчатского района, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.1, пунктом 5 части 1 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении от 31.05.2023 № 58 ВА № 487250 с приложенными к нему материалами дела, составленного в отношении Толстоухова Александра Викторовича по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка в границах Наровчатского района.

Судья О.Ю.Чернова