К делу № 2-58/2024
УИД 23RS0035-01-2023-001335-81
Решение
Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская 13 марта 2024 года
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Купайловой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Майдибор Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденко В.Л. к администрации муниципального образования Новопокровский район, Копылову С.Б. о признании права собственности на реконструированный дом блокированной застройки,
установил:
и
Руденко В.Л., в лице представителя по доверенности Яненко Е.Н. обратилась в Новопокровский районный суд Краснодарского края с вышеуказанным исковым заявлением к администрации МО Новопокровский район, Копылову С.Б., в котором просит определить, что жилое помещение с кадастровым номером № является жилым домом блокированной застройки, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии внести необходимые сведения в Единый государственный реестр недвижимости относительно жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, сохранив его в перепланированном, реконструированном и переустроенном виде, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии осуществить государственный кадастровый учет изменений и регистрацию права собственности жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № в связи с реконструкцией.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что Руденко В.Л. принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером №, при этом, по мнению истца, по своей природе жилое помещение является жилым домом блокированной застройки, так как блокировано общей стеной с соседним домом, выход из дома осуществляется на самостоятельный земельный участок, дома полностью автономны, какое-либо общее имущество (как в многоквартирных домах) отсутствует. В 2019 году истцом для улучшения жилищных условий, без получения соответствующего разрешения, было самовольно пристроены пристройки с образованием помещения №5, помещения №6, помещения №7; преобразован оконный проем в дверной между помещениями №3 и 6; организован дверной проем между помещениями №4 и №5; в помещении №1 демонтирована отопительная печь; в помещении №4 выполнен монтаж отопительной печи. После переустройства жилое помещение приобрело следующие характеристики: жилой дом блокированной застройки, общей площадью 62,4 кв. м, жилой площадью 31,4 кв. м, фундамент под ограждение и несущие конструкции дома - ленточные монолитные из бутобетона, толщиной 350 мм, заглубление - 1,0 м, стены - турлучные, обложены кирпичом, толщиной 350 мм, окна - пластиковые, двери - деревянные, крыша - металлопрофиль на деревянных стропилах по дощатой обрешетке, пристройка №1 год постройки 2019 г., фундаменты под ограждающие и несущие конструкции - ленточные монолитные из бетона, толщиной 300 мм, заглубление - 0,8 м, стены кирпичные, толщиной 350 мм, окна пластиковые, крыша - металлопрофиль на деревянных стропилах по дощатой обрешетке, кадастровый №. Согласно техническому заключению, выполненному 16.01.2023 г. ООО «Земгеопроект» самовольное строение выполнено без нарушения строительных и противопожарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
От представителя истца по доверенности Яненко Е.Н. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и ее представителя. В своем заявлении представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представители администрации муниципального образования Новопокровский район, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
От остальных лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявлений, ходатайств об уважительности причин неявки либо об отложении судебного разбирательства не поступило.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Требованиями статей 15, 16 ЖК РФ, установлены понятия объектов жилищных прав, а также критерии видов жилых помещений.
Исходя из положений ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно части 1 статьи 16Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, а перепланировка- изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Руденко В.Л. на основании договора купли-продажи жилого помещения (квартиры) № от 30.11.2011 г. является собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью 38,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. В ЕГРН указанное жилое помещение поименовано как квартира.
Указанная квартира расположена в здании с кадастровым номером №, состоящем из двух квартир. Какое-либо общее имущество в доме отсутствует.
Выход из квартиры осуществляется на самостоятельный земельный участок, используемый истцом. Учетно-регистрационные действия в отношении указанного земельного участка не осуществлялись.
Из заключения о техническом состоянии квартиры ООО «Земгеопроект» № следует, что жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 1957 году, пристройка в 2019 году. При реконструкции сохранены без изменения основные коммуникации: стояки канализации, водоснабжения, магистральная электропроводка. Пристройка отвечает основным требованиям СНиП, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам, не уменьшает эксплуатационный срок жилого дома, отвечает основным установленным техническим, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Жилой дом блокированной застройки расположен, в соответствии с генеральным планом и Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) Покровского сельского поселения, в зоне Ж1-Б, предусматривающей блокированную жилую застройку.
Определением Новопокровского районного суда по Краснодарскому краю 23.10.2023 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО Бюро независимой экспертизы «Плеяды».
Из заключения эксперта № от 16.01.2024 г. следует, что объектом исследования является жилой дом, состоящий из двух квартир, изолированных друг от друга общей глухой стеной без проемов, фактический выход из квартир осуществляется на отдельные земельные участки, изолированные ограждением.
Согласно выводам эксперта, жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, на момент осмотра соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, градостроительным нормам, а также нормам пожарной безопасности, не создаетпрепятствия в пользовании третьими лицами, принадлежащим им имуществом. Из заключения следует, что конструкции жилого строения, с кадастровым номером № находятся в работоспособном техническом состоянии и соответствуют строительным нормам, а также требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Эксплуатация самовольно реконструированной квартиры на момент осмотра не создает угрозы здоровья и жизни граждан.
Исследовав названное заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, экспертное заключение содержит соответствующую расписку эксперта.
Эксперт имеет высшее образование, диплом о профессиональной переподготовке, стаж работы в экспертной деятельности, действующий квалификационный аттестат. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено.
Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, подробное описание проведенного исследования, на основании которого экспертом даны ответы на поставленные перед ним вопросы. Выводы эксперта полностью согласуются с его исследовательской частью, содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Оснований не доверять выводам указанного заключения у суда не имеется.
Сторонами указанное заключение эксперта не оспорено, стороны о проведении дополнительной или повторной экспертизы суд не просили.
При таких обстоятельствах, суд, учитывая выводы заключения о техническом состоянии квартиры ООО «Земгеопроект», выводы заключения эксперта АНО Бюро независимой экспертизы «Плеяды» о том, что перепланированная квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, является жилым домом блокированной застройки, соответствует требованиям безопасности, действующим строительным, санитарным, противопожарным и другим нормам, а также учитывая отсутствие возражений собственников жилых помещений в многоквартирном доме, приходит к выводу, что сохранение жилого дома блокированной застройки в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью и полагает возможным удовлетворить требования истца о сохранении жилого дома блокированной застройки в перепланированном состоянии и признании на него права собственности за истцом.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Руденко В.Л. к администрации муниципального образования Новопокровский район, Копылову С.Б. о признании права собственности на реконструированный дом блокированной застройки удовлетворить.
Определить, что жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указав следующее: вид объекта недвижимости - здание, назначения объекта недвижимости - жилой дом, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки, исключив наименование объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования.
Признать за Руденко В.Л. право собственности на самовольно реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 62,4 кв. м, жилой площадью 31,4 кв. м, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома - ленточные монолитные из бутобетона толщиной 350 мм, заглубление - 1,0 м, стены турлучные, обложены кирпичом, толщиной 350 мм; окна - пластиковые, двери - деревянные; крыша - металлопрофиль на деревянных стропилах по дощатой обрешетке; пристройка к квартире № 1: год строительства - 2019; фундаменты под ограждающие и несущие конструкции пристройки ленточные монолитные из бетона, толщиной 300 мм, заглубление - 0,8 м; стены - кирпичные, толщиной 350 мм; окна в пристройке пластиковые; крыша - металлопрофиль на деревянных стропилах по дощатой обрешетке, расположенный по адресу: <адрес>.
Сохранить жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 62,4 кв. м, жилой площадью 31,4 кв. м, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома - ленточные монолитные из бутобетона толщиной 350 мм, заглубление - 1,0 м, стены - турлучные, обложены кирпичом, толщиной 350 мм; окна - пластиковые, двери - деревянные; крыша - металлопрофиль на деревянных страпилах по дощатой обрешетке; пристройка к квартире № 1: год строительства - 2019; фундаменты под ограждающие и несущие конструкции пристройки ленточные монолитные из бетона, толщиной 300 мм, заглубление - 0,8 м; стены - кирпичные, толщиной 350 мм; окна в пристройке - пластиковые; крыша - металлопрофиль на деревянных стропилах по дощатой обрешетке, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 62,4 кв. м, жилой площадью 31,4 кв. м, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома - ленточные монолитные из бутобетона толщиной 350 мм, заглубление - 1,0 м, стены - турлучные, обложены кирпичом, толщиной 350 мм; окна - пластиковые, двери - деревянные; крыша - металлопрофиль на деревянных стропилах по дощатой обрешетке; пристройка к квартире № 1: год строительства - 2019; фундаменты под ограждающие и несущие конструкции пристройки ленточные монолитные из бетона, толщиной 300 мм, заглубление - 0,8 м; стены - кирпичные, толщиной 350 мм; окна в пристройке - пластиковые; крыша - металлопрофиль на деревянных стропилах по дощатой обрешетке, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за Руденко В.Л. право собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 62,4 кв. м, жилой площадью 31,4 кв. м, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома - ленточные монолитные из бутобетона толщиной 350 мм, заглубление - 1,0 м, стены - турлучные, обложены кирпичом, толщиной 350 мм; окна - пластиковые, двери - деревянные; крыша - металлопрофиль на деревянных стропилах по дощатой обрешетке; пристройка к квартире № 1: год строительства - 2019; фундаменты под ограждающие и несущие конструкции пристройки - ленточные монолитные из бетона, толщиной 300 мм, заглубление - 0,8 м; стены - кирпичные, толщиной 350 мм; окна в пристройке - пластиковые; крыша - металлопрофиль на деревянных стропилах по дощатой обрешетке, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2024 года.
Судья
Новопокровского районного суда Н.И. Купайлова