Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1222/2021 от 31.05.2021

УИД -----

-----

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата                                     г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В.,

ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Офишкиной Елены Александровны, (ОГРНИП -----),

установил:

дата в Ленинский районный суд г. Чебоксары для рассмотрения поступил протокол № б/н от дата, составленный МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары», и материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Офишкиной Е.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации).

Протокол об административном правонарушении не содержит дату рождения и место рождения, адрес проживания, контактный телефон привлекаемого лица.

К протоколу не приложена копия документа, удостоверяющего личность - паспорт, по которому возможно установить индивидуальные особенности личности правонарушителя.

Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина.

Непонятно, каким образом установлена личность правонарушителя.

Из протокола следует, что в ходе обследования помещения, где осуществляет деятельность ИП Офишкина Е.А., расположенного по адресу: адрес установлено, что дата г. в -----:----- часов в магазине «------», установлен факт нарушения п.6 Указа Главы Чувашской Республики от дата ----- «О мерах направленных на обеспечение санитарно-эпидимиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», а именно отстуствует журнал термометрии сотрудников, то есть не организован дезенфекционный режим и приняты меры по выявлению среди сотрудников лиц с признакми заболеваний, что подтверждается актом фиксации нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности.

К протоколу об административном правонарушении какие-либо документы, подтверждающие взаимосвязь между магазином, расположенным по адресу: адрес ИП Офишкиной Е.А., не приложены.

Протокол об административном правонарушении является документом, фиксирующим сведения, необходимые для разрешения дела, поэтому без подтверждения указанных в нем обстоятельств другими доказательствами не может рассматриваться как единственное и исчерпывающее доказательство вины.

Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Офишкиной Елены Александровны со всеми приложенными к нему документами в МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары".

Судья                                                         В.В. Савельева