Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-421/2020 от 04.06.2020

№5-421/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бийск                                  06 июля 2020 года

    Судья Бийского городского суда Алтайского края Кучеревский С.А.,

    с участием законного представителя привлекаемого к административной ответственности СНТ «Армейский» - Толмачева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Садоводческое некоммерческое товарищество «Армейский», г.Бийск, ул. 1 Военный городок, 9 км Чуйского тракта, полигон, ИНН 2204017599, ОГРН 1022200560821, ИНН 2226016479,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

29 мая 2020 года в 11 часов 30 минут установлено, что СНТ «Армейский», г.Бийск, 9 км Чуйского тракта, допущены нарушения законодательства, а именно:

- в нарушение п. 2.3.22 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее ПТЭЭП), п. 2.5.23 Правил устройства электроустановок 6, 7 изд., (далее ПУЭ), утверждены приказом Минэнерго РФ от 20 мая 2003 г. № 187 опоры ВЛ-10кВ №1,2 не имеют диспетчерского наименования, не нанесены номера опор;

- в нарушение: п. 2.2.19 ПТЭЭП, п. 4.2.123 ПУЭ утверждены приказом Минэнерго РФ от 20 июня 2003 г. № 242 разъеденитель РЛНД не имеет привода заземляющих ножей;

- в нарушение п. 4.2.123 ПУЭ разъеденитель РЛНД не заперт на замок;

- в нарушение п. 2.5.24 ПУЭ разъединитель РЛНД не имеет диспетчерского наименования;

- в нарушение п. 2.3.11 ПТЭЭП, п. 2.5.8 ПУЭ траверса на которой установлен разъеденитель РЛНД – расщеплена;

- в нарушение п. 2.1.42 ПТЭЭП, п. 4.1.3 ПУЭ комплектная трансформаторная подстанция (КТП) не имеет диспетчерского наименования;

- в нарушение п. 2.2.5, 2.8.6 ПТЭЭП, п. 4.2.153 ПУЭ ограничитель перенапряжения 10кВ фаза «С» - скол фарфоровой изоляции;

- в нарушение п. 2.1.2, 2.2.5 ПТЭЭП, п. 4.1.15 ПУЭ нарушена (потрескалась) изоляция проводника от выводов силового трансформатора 0,4кВ до рубильника;

- в нарушение п. 2.1.2 ПТЭЭП, п.4.2.17 ПУЭ изоляторы 10кВ силового трансформатора загрязнены;

- в нарушение 2.1.4 ПТЭЭП на расширителе масла КТП не нанесены температурные метки;

- в нарушение п. 2.2.5 ПТЭЭП, 4.2.123 ПУЭ нет предохранителя 10кВ фаза «В» - установлена проволока;

- в нарушение п. 2.2.20 ПТЭЭП, п. 4.1.3 ПУЭ на лицевой и оборотной сторонах щита РУ-0,4кВ не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование;

- в нарушение: п. 2.2.5 ПТЭЭП, п. 4.1.2 ПУЭ РУ-0,4кВ, фидер №2, 3 вместо предохранителей установлена проволока;

- в нарушение 2.3.7 ПТЭЭП, п. 2.4.21 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №1, 3 нет натяжных зажимов СИП, провода закреплены за металлические емкости для воды;

- в нарушение п. 2.4.4 ПТЭЭП, п. 2.3.15 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №2 - кабель 0,4кВ не защищен от поверхности земли по высоте на 2 метра;

- в нарушение п. 2.3.2 ПТЭЭП, п. 2.4.58 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №1, 2 в пролете опор №1-№2 по улице №11 проходит над постройкой. Нулевой провод ВЛ-0,4кВ касается крыши постройки;

- в нарушение п. 2.3.2 ПТЭЭП, п. 2.4.56 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №1, 2 в пролете опор №1-№2 по улице №11 расстояние от проводов ВЛ до земли менее 6 м;

- в нарушение п. 2.7.2 ПТЭЭП, п. 2.4.46 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №1 опора №1 нет повторного заземления нулевого провода;

- в нарушение п. 2.3.11 ПТЭЭП ВЛ-0,4кВ фидер №1,2 опора № 2, 4, 14(улица №9), 17 (улица №9 участок №940), опора возле участка №214 улица №2 - наклонена, ослаблен бандаж;

    - в нарушение п. 2.3.11 ПТЭЭП, 2.4.8 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №1, 2 в пролете опор №3-№5 ветки кустов касаются проводов ВЛ;

    - в нарушение: п. 2.3.2 ПТЭЭП, п. 2.4.58 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №1, 2 в пролете опор №5 с улицы №10 - переход на улицу №9 участок №912 через участок №1010 улица №10 проходит над постройкой (садовый дом);

    - в нарушение п. 2.3.11 ПТЭЭП, 2.4.8 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №1, 2 в пролете опор №5 с улицы №10 - переход на улицу №9 участок №912 через участок №1010 улица №10 ветки кустов касаются проводов ВЛ;

    - в нарушение: п. 2.3.11,2.3.16 ПТЭЭП ВЛ-0,4кВ фидер №1,2 опора №9 улица №10 - сгнил укос, ослаблен бандаж;

    - в нарушение п. 2.3.11 ПТЭЭП ВЛ-0,4кВ фидер №3 опора № 9(улица №8), №11(участок №801), опора возле участка №702 улица №7, опора возле участка №714 улица №7, №4 улица №4, опора возле участка №426 улица №6, №6 - наклонена, ослаблен бандаж;

    - в нарушение п. 2.3.2 ПТЭЭП, п. 2.4.56 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №3 в пролете опор №10-№12 (участок №801) расстояние от проводов СИП до земли менее 5 м;

    - в нарушение п. 2.3.11 ПТЭЭП, 2.4.8 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №3 в пролете опор №3- №5 улица №8 участок №805 - ветки кустов касаются проводов СИП;

    - в нарушение п. 2.3.2 ПТЭЭП, п. 2.4.58 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №1, 2 в пролете опор №7-8 участок №716 улица №7 проходит над постройкой (гараж);

    - в нарушение п. 2.3.16 ПТЭЭП, п.2.4.5, 2.5.8 ПУЭ ВЛ-0,4кВ фидер №1,2 опоры № закреплены в грунте при помощи железнодорожной железобетонной шпалы;

    - в нарушение п. 1.2.1, 2.3.30 ПТЭЭП, п. 2.6, 46.2 правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, Приказ Минтруда России от 24.07.2013 № 328н монтаж ВЛ-0,4кВ фидер №3 в действующей электроустановке выполняет бригада, не имеющая подготовленного технического персонала, на высоте более 5 метров;

    - в нарушение: п. 1.7.1 ПТЭЭП, п. 6.18 правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, Приказ Минтруда России от 24.07.2013 № 328 н бригада допущена к выполнению работ в действующей электроустановке без оформления наряд-допуска;

    - в нарушение п. 1.2.3 ПТЭЭП для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок (напряжением до и выше 1000 В) нет ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, извещенное надлежащим образом, не явилось. Ходатайств об отложении дела, возражений против рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц не поступило. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении просило рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Председатель СНТ «Армейский» Толмачев В.В. пояснил, что с протоколом и выявленными нарушениями он согласен. В настоящее время большинство нарушений устранены. В ближайшее время оставшиеся нарушения также будут устранены. Ранее СНТ к административной ответственности не привлекалось. Каких либо чрезвычайных, аварийных ситуаций в связи с эксплуатацией электроустановки на территории СНТ не было. Приостановление эксплуатации электроустановки в летний сезон крайне негативно отразиться на деятельности СНТ «Армейский».

Изучив материалы дела, установлено следующее.

Согласно ч.1 ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо-и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждены Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (ПТЭЭП).

Правилами устройства электроустановок утверждены Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 № 187 (ПУЭ).

Вина СНТ «Армейский» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- заявлением ФИО1,

- протоколом осмотра объектов с фототаблицей от 29 мая 2020 года,

- протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксировано и подробно изложены обстоятельства совершенного правонарушения,

- паспортом трансформаторной подстанции Тип ТМ -160/10-76У,

- актом разграничения балансовой принадлежности № 87-6,

- актом приемки выполненных работ в СНТ «Армейский» и другими материалами дела.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У СНТ «Армейский» имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Таким образом, СНТ «Армейский» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются требования ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о привлекаемом к административной ответственности лице, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.9.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░:

░░░░: 40101810100000010001;     ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░/░ 04171055300;     ░░░ ░░░░░░░░░░: 4200000206;     ░░░ ░░░░░░░░░░: 420501001;    ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;     ░░░: 040173001;     ░░░░░: 01701000;     ░░░: 49811601091010011140; ░░░: 49842052007172473002;     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░, № ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: 659300, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░, 149, ░░░.210, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░: 8 (3854) 32-89-38.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░░░░