Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-250/2020З ~ М-154/2020З от 27.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30 сентября 2020 года    п. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО8 об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО9 в котором просит установить границы земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> соответствии фактическим землепользованием, отраженным в межевом плане, составленном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

    Внести изменения в границы земельного участка с кадастровым №, в части пересечения с границами земельного участка и жилого дома с хозяйственными постройками, расположенными по адресу: <адрес>.

    В обоснование заявленных требований истец ссылается на, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, и жилой дом с надворными постройками, общей площадью 18 кв.м, с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрированы на основании договоров дарения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

    Ранее данный земельный участок принадлежал его прабабушке – ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации Страховского сельского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. При жизни наследодателя и переходе права по наследству земельный участок имел фактически существующие на местности границы, был огорожен забором, на земельном участке имеется жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с надворными строениями. Спора по границам со смежными землепользователями не имеется.

В ходе кадастровых работ по уточнению границ указанного земельного участка кадастровым инженером ФИО4 было выявлено, что на границы земельного участка истца по фактическому землепользованию накладываются уточненные границы (по сведениям ГКН) земельного участка с кадастровым № (земли гослесфонда), принадлежащего на праве собственности Российской Федерации. Площадь пересечения (наложения) границ составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера, данное несоответствие является реестровой (ранее кадастровой) ошибкой, совершенной при формировании границ земельного участка с кадастровым №. Невозможность устранения нарушенного права истца кроме как в судебном порядке послужила основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Просили суд установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. по варианту № заключения эксперта.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица администрации муниципальное образование <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, принять решение на усмотрение суда, о чем представил в суд заявление.

Представитель третьего лица ГУ ТО «ФИО11» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, принять решение в соответствии с законом, о чем представил в суд заявление.

Представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ в судебном порядке защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенного на землях населенных пунктах, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. Земельный участок имеет статус ранее учтенного, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ранее данный земельный участок принадлежал его прабабушке – ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Месторасположение, площадь и конфигурация земельного участка, зафиксированы в плане участка, согласованы с главой сельского округа, утверждены и.о. руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка закреплены по средствам определения координат характерных точек границы, с описанием смежеств и природных объектов, длины линий и румбов.

Данные обстоятельства подтверждаются договорами дарения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; свидетельствами на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; материалами регистрационного дела на земельный участок с кадастровым №; выпиской из ЕГРН на земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположен принадлежащий на праве собственности ФИО1 жилой дом с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, <данные изъяты> года постройки, что подтверждается техническим паспортом, составленным Заокским БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, договорами дарения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; свидетельствами на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым № по заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО4 были проведены кадастровые работы, по результатам которых выявлено пересечение фактических границ земельного участка с юридическими границами земельного участка с кадастровым №, что подтверждается межевым планом и уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м ± <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – для культурно-оздоровительных целей. Земельный участок имеет статус ранее учтенного, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка установлены. Земельный участок обременен арендой в пользу ООО «<данные изъяты>» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с таксационным описанием лесного участка с кадастровым № и картой-схемой квартала <данные изъяты> является частной усадьбой. Из документов следует, что лесоустройство проводилось в <данные изъяты> году.

В силу ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления процедуры государственной регистрации такого права.

На основании ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В то же время Земельный кодекс РФ не устанавливает порядок первоначального отнесения земельных участков к той или иной категории по теневому назначению, то есть при формировании земельных участков.

К землям лесного фонда, согласно ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 94 Земельного кодекса РСФСР и ст. 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации 1993 года, относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется земельным кодексом и лесным законодательством.

Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда - лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (статьи 6 (пункты 1 и 3) и 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации). Аналогичные положения об определении границ участков лесного фонда в лесоустроительной документации содержатся в статьях 72 и 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997, согласно которым лесоустройством является инвентаризация лесного фонда с обоснованием отнесения лесов к группам и категориям защитное в результате выполнения топографо-геодезических работ и специального картографирования лесов.

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда может быть осуществлено на основе разработанной в отношении этого участка лесоустроительной проектной документации, подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что между сторонами, являющимися собственниками смежных земельных участков, возник спор относительно границ земельных участков, что послужило причиной обращения истца в суд с указанным иском.

Для разрешения спора, судом по делу назначалась судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено кадастровому инженеру ФИО6

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактические границы земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, обозначены на местности деревянным ограждением и ограждением из металлической сетки, частично сохранившимся столбами ограждения, а также хозяйственными строениями расположенными непосредственно на границе земельного участка. Фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что на <данные изъяты> кв.м. больше, чем по документам на землю. В границах земельного участка ФИО1 расположен жилой дом, бетонный фундамент и хозяйственные строения. Установлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют плану от <данные изъяты> года, так как огород расположенный севернее от жилого дома по плану <данные изъяты> года исключен из площади земельного участка.

При сравнении фактических границ земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, и границ земельного участка с кадастровым № по сведениям ЕГРН установлено, что границы земельного участка с кадастровым № пересекают жилой <адрес>, принадлежащий ФИО1, то есть часть жилого <адрес> расположена в границах земельного участка с кадастровым №.

В соответствии с планом земельного участка с кадастровым № (ранее кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, графическим способом с точностью до <данные изъяты> метра определены ориентировочные границы земельного участка при <адрес> по состоянию на <данные изъяты> год.

При сравнении границ земельного участка при <адрес> по плану <данные изъяты> года и границ земельного участка с кадастровым № по сведениям ЕГРН установлено, что имеется пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым № и границ земельного участка ФИО1 при <адрес>. Площадь пересечения (наложения) границ составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с таксационным описанием лесного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и картой-схемой квартала <данные изъяты> является частной усадьбой. Из документов следует, что лесоустройство проводилось в <данные изъяты> году.

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым № следует, что в соответствии с чертежом (приложение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ) из границ земельного участка с кадастровым № исключен выдел 21. Местоположение выдела 21 по документам от <данные изъяты> года соответствует выделу 27 по материалам лесоустройства <данные изъяты> года, то есть границы частной усадьбы выдел 21 (27) не включались в границы земельного участка с кадастровым №.

Из технического паспорта на жилой дом, изготовленного Заокским БТИ по состоянию на <данные изъяты> год следует, что жилой <адрес> в <данные изъяты> возведен в <данные изъяты> году. По состоянию на <данные изъяты> год на участке имеются хозяйственные строения и ограждение, то есть на момент установления границ земельного участка с кадастровым № порядок пользования земельным участком при <адрес> сложился длительное время.

Таким образом, при установлении границ земельного участка с кадастровым № допущена реестровая ошибка, которая обусловлена смещением границы земельного участка с кадастровым № на расстояние более 5 метров в восточном направлении, что привело к тому, что граница земельного участка с кадастровым № пересекает жилой <адрес>, принадлежащий ФИО1

Возможной причиной смещения границ является то, что нормативная точность межевания земельных участков лесного фонда составляет 5 метров, что сопоставимо с выявленным смещением границ. Из кадастрового дела в соответствии с описанием земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что координаты поворотных точек границ определялись в соответствии с точностью 1.5 метра, но граница пересекает жилой <адрес> со смещением более 5 метров, то есть координаты поворотных точек границ определены не верно. При этом, из кадастрового дела земельного участка с кадастровым № следует, что после проведения межевания органом кадастрового учета неоднократно выявлялись ошибки допущенные при межевании границ указанного земельного участка.

Для исправления реестровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым № в части пересечения с границами земельного участка ФИО1 необходимо изменить границу от точки 7 до точки 9, в том числе аннулировать сведения о координатах границы точки 8.

В соответствии со сведениями ЕГРН площадь земельного участка лесного фонда с кадастровым № составляет <данные изъяты> кв.м ± <данные изъяты> кв.м, то есть изменение площади земельного участка в пределах <данные изъяты> кв.м не превышает допустимой погрешности.

Экспертом установлено три возможных варианта исправления реестровой (ранее кадастровой) ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № в части пересечения с фактическими границами земельного участка с кадастровым №.

По варианту № границы земельного участка ФИО1 с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, устанавливаются в соответствии с площадью <данные изъяты> кв.м. По данному варианту границы устанавливаются так, чтобы все хозяйственные строения возведенные на земельном участке были расположены в границах земельного участка.

По варианту № границы земельного участка ФИО1 с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, устанавливаются в соответствии с площадью <данные изъяты> кв.м. По данному варианту границы устанавливаются без учета местоположения хозяйственных строений возведенных в южной части земельного участка.

По варианту № границы земельного участка ФИО1 с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, устанавливаются в соответствии с площадью <данные изъяты> кв.м. По данному варианту границы устанавливаются с учетом границ по межевому плану подготовленному в <данные изъяты> году.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы эксперта, поскольку его заключение научно аргументировано и обоснованно. Эксперт выходил на местность, производил необходимое исследование в пределах поставленных на разрешение вопросов. Выводы являются категоричными, исключают их неоднозначное толкование и не основаны на предположениях. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ, о чем имеется его подпись. Данное экспертное заключение является допустимым и достоверным доказательством по делу, в связи с чем, суд полагает возможным положить его в основу своего решения.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска об исправлении реестровой ошибки, поскольку выявленные пересечения границ спорных земельных участков возникли по причине реестровой ошибки, допущенной лицом, выполнявшим землеустроительные работы в отношении местоположения границ участка с кадастровым №. Наличие указанной реестровой (ранее кадастровой) ошибки является препятствием для учета изменений в отношении земельного участка с кадастровым №, что, в свою очередь, нарушает права собственника земельного участка по уточнению местоположения его границ.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 указанной нормы в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01.07.2017 г. под реестровой ошибкой понималась кадастровая ошибка.

Частью 9 ст. 38 указанного Закона было закреплено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Проанализировав предложенные экспертами варианты исправления реестровой (ранее кадастровой) ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № в части пересечения с фактическими границами земельного участка с кадастровым №, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что наиболее приемлемым является вариант № заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым смежная граница участков сторон устанавливается исходя из фактического землепользования, по закрепленным на местности пятнадцать и более лет объектам искусственного происхождения. Оснований считать, что при этом будут нарушены права и охраняемые законом интересы иных лиц, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО12 об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.

Исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на землях лесного фонда, с видом разрешенного использования – для культурно-оздоровительных целей, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, по адресу: <адрес>, <адрес>, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ данного земельного участка в части смежной с границей земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на землях населенных пунктов, с видовом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, установив смежную границу между земельными участками с кадастровыми № и № согласно варианту № заключения эксперта ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по точкам, имеющим следующие координаты:

номера точек	КООРДИНАТЫ МСК-71.1			дирекционные углы			горизонтальное проложение (м)
Х	Y
№	№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№	№

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 05 октября 2020 года.

Председательствующий судья: