Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1010/2019 ~ М-525/2019 от 20.02.2019

Дело № 2-1010/2019

УИД 26RS0003-01-2019-001039-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июля 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> о признании незаконным распоряжение заместителя главы администрации <адрес>, о признании недействительным схему расположения земельного участка, снятии земельного участка в кадастрового учета, установлении границ земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд в последующем с уточнённым иском к администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> о признании незаконным распоряжение заместителя главы администрации <адрес>, о признании недействительным схему расположения земельного участка, снятии земельного участка в кадастрового учета, установлении границ земельного участка, обосновав свои требования тем, что она является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). С целью определения координат и площади земельного участка для дальнейшего оформления межевого плана и постановки на кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор подряда с ООО «Геолинк».Кадастровым инженером ФИО4 было подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что земельный участок по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260 был поставлен на кадастровый учет в 2012 году площадью 300 кв.м. на основании распоряжения заместителя главы администрации <адрес> (директора комитета градостроительства администрации <адрес>) №-р от ДД.ММ.ГГГГ и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выводами данного заключения указанный земельный участок с видом разрешенного использования «под многоквартирным (2 этажа) Жилым домом» отмежеван в нарушение прав собственников многоквартирного жилого дома (ст. 36 Жилищного кодекса РФ).

Земельный участок отмежеван без учета элементов озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома и расположенных на указанном земельном участке объектов.

Также кадастровый инженер указывает, что согласно кадастровому плану территории от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260 была площадью 2 358 кв.м., то есть согласно требованиям ЖК РФ с учетом элементов озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома и расположенных на указанном земельном участке объектов.

Согласно приложению 1 указанного заключения отражены результаты межевых работ и площадь, которая должна быть под многоквартирным жилым домом, составляет 1 855 кв.м.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.п. е п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №, в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Формирование земельного участка под многоквартирным домом без элементов озеленения и благоустройства, иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, - противоречит требованиям п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ и требованиям п.п. е п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №.

Данное обстоятельство нарушает право истца, как собственника квартиры, на получение в общую долевую собственность земельного участка под многоквартирным домом со всеми имеющимися элементами озеленения, благоустройства и иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. Таким образом, распоряжение заместителя главы администрации <адрес> (директора комитета градостроительства администрации <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории» - нельзя признать законным и обоснованным.

Утвержденную схему земельного участка и результаты межевого плана - также следует признать недействительными по требованиям истца, поскольку они основаны на незаконном акте органа местного самоуправления.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует снять земельный участок по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260 с кадастрового учета, поскольку его постановка на кадастровый учет осуществлена на основании незаконного акта органа местного самоуправления и недействительных результатах межевания. Поэтому прекращается право общей долевой собственности на данный земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме. Истец просила суд признать незаконным распоряжение заместителя главы администрации <адрес> (директора комитета градостроительства администрации <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории», которым утверждена схема расположения земельного участка по <адрес>; признать недействительным схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, утвержденную распоряжением заместителя главы администрации <адрес> (директора комитета градостроительства администрации <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-р и результаты межевого плана на земельный участок по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260; снять земельный участок по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260, с кадастрового учета и прекратить право общей долевой собственности на данный земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес>; установить границы земельного участка по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260 согласно заключению кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1 855 кв.м.; указать в решении, что принятый по делу судебный акт является основанием для постановки земельного участка, площадью 1 855 кв.м. по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260, на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права общей долевой собственности на данный земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес>.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

В суд не явились:- истец: ФИО1: просит суд о рассмотрении дела ее отсутствие; - представитель ответчика администрации <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ: извещенный судом о дне, месте, времени судебного заседания надлежащим образом; - представитель ответчика комитета градостроительства администрации <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ извещалась судом о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, уважительности причин своей неявки суду не представила; - третьи лица: ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО12; ФИО7; ФИО8; ФИО9: просят суд о рассмотрении дела в их отсутствие; - представитель третье голица: Управление Росреестра по СК ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представила в адрес суда письменные возражения, в которых просит суд вынести решение в соответствие с действующим законодательством в отсутствие представителя Управления.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.п. е п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №, в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Кадастровым инженером ФИО4 было подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что земельный участок по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260 был поставлен на кадастровый учет в 2012 году площадью 300 кв.м. на основании распоряжения заместителя главы администрации <адрес> (директора комитета градостроительства администрации <адрес>) №-р от ДД.ММ.ГГГГ и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выводами данного заключения указанный земельный участок с видом разрешенного использования «под многоквартирным (2 этажа) Жилым домом» отмежеван в нарушение прав собственников многоквартирного жилого дома (ст. 36 Жилищного кодекса РФ).

Земельный участок отмежеван без учета элементов озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома и расположенных на указанном земельном участке объектов.

Также кадастровый инженер указывает, что согласно кадастровому плану территории от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260 была площадью 2 358 кв.м., то есть согласно требованиям ЖК РФ с учетом элементов озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома и расположенных на указанном земельном участке объектов.

Согласно приложению 1 указанного заключения отражены результаты межевых работ и площадь, которая должна быть под многоквартирным жилым домом, составляет 1 855 кв.м.

Формирование земельного участка под многоквартирным домом без элементов озеленения и благоустройства, иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, - противоречит требованиям п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ и требованиям п.п. е п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №.

Данное обстоятельство нарушает право истца, как собственника квартиры, на получение в общую долевую собственность земельного участка под многоквартирным домом со всеми имеющимися элементами озеленения, благоустройства и иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Таким образом, распоряжение заместителя главы администрации <адрес> (директора комитета градостроительства администрации <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории» – нельзя признать законным и обоснованным.

Утвержденную схему земельного участка и результаты межевого плана – также следует признать недействительными по требованиям истца, поскольку они основаны на незаконном акте органа местного самоуправления.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует снять земельный участок по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260 с кадастрового учета, поскольку его постановка на кадастровый учет осуществлена на основании незаконного акта органа местного самоуправления и недействительных результатах межевания. Поэтому прекращается право общей долевой собственности на данный земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме.

Что касается требований об установлении границы земельного участка по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260 согласно заключению кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1 855 кв.м., то данные требования удовлетворению не подлежат, так являются не законными, преждевременно заявленные, так как в установленном законом порядке результаты межевания земельного участка по адресу РФ, <адрес>, с кадастровым номером 26:12:020801:260 не были признаны недействительными.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> о признании незаконным распоряжение заместителя главы администрации <адрес>, о признании недействительным схему расположения земельного участка, снятии земельного участка в кадастрового учета, установлении границ земельного участка – удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение заместителя главы администрации <адрес> (директора комитета градостроительства администрации <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории», которым утверждена схема расположения земельного участка по <адрес>.

Признать недействительным схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, утвержденную распоряжением заместителя главы администрации <адрес> (директора комитета градостроительства администрации <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-р и результаты межевого плана на земельный участок по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260.

Снять земельный участок по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260, с кадастрового учета и прекратить право общей долевой собственности на данный земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес>, комитету градостроительства администрации <адрес> об установлении границы земельного участка по <адрес> с кадастровым номером 26:12:020801:260 согласно заключению кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1 855 кв.м. - отказать.

Указать, что настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в сведений в ЕГРН о снятии земельного участка с кадастровым номером 26:12:020801:260, площадью 1855 м², расположенного РФ, <адрес> с кадастрового учета и прекращении право общей долевой собственности на данный земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда отпечатано в совещательной комнате.

Судья подпись А.А. Коробейников