Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2223/2022 ~ М-1043/2022 от 17.02.2022

Копия. Дело № 2-2223/2022

16RS0046-01-2022-003105-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Сычева И.А.,при секретаре Чабатовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова В.А. к федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании незаконным решения об установлении третьей группы инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании иска указано, что в федеральном казенном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» Министерства труда и социальной защиты РФ (далее – ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ») Бюро №15 истцом была получена справка серии ... об установлении инвалидности повторно ... группа инвалидности 3, по общему заболеванию, на срок до ...

Истца на комиссию врачей не приглашали, не осматривали. С данным решением истец выражает несогласие, указывает, что при освидетельствовании комиссией не было учтено:

- ...

Данное заключение было дано при прохождении на стационарном лечении в неврологическом отделении для лечения больных с ... ГАУЗ КГБ №7, с ... по ...

При выписке: ...

Согласно рентгеновской компьютерной томографии ... от ... заключение: ...

- ...

Данное заключение было выдано при нахождении на стационарном лечении в неврологическом отделении для лечения больных с ... ГАУЗ РКБ МЗ РТ, с ... по ...

Истец указывает, что у него имеется расстройство здоровья, являющееся длительным и стойким, ярко выраженным, а именно наличие последствий от перенесённых болезней, которые ограничивают годность для выполнения трудовой деятельности и обслуживания собственных нужд, наличие группы последствий, которые привели к нарушению нормального существования социуме, а именно: невозможность в силу расстройства психики полноценно общаться окружающими людьми и выполнять социальные функции, отсутствие нормальной речи при разговоре, невозможность самостоятельно передвигаться, нуждаемость в постоянном уходе, необходимость употреблять инсулированные лекарства.

... истцом в адрес ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» Бюро № 15 направлена жалоба об установлении 2 группы инвалидности.

Ответом от .... ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» разъяснил порядок обжалования решения об установлении инвалидности.

На основании изложенного истец просит суд (с учетом уточнений) признать незаконными решения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» Бюро № 15 от ... и ... об установлении Максимову В.А. третьей группы инвалидности и возложить обязанность признать Максимова В.А. инвалидом второй группы.

Истец в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, иск с требованиями не согласилась.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Представленными доказательствами подтверждается, что ... бюро № 15 ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» провело освидетельствование Максимова В.А., по результатам которой была установлена инвалидность III группы сроком на 1 год.

... была бюро № 15 ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» провело освидетельствование Максимова В.А., по результатам которой была продлена инвалидность III группы сроком на 1 год.

С данными решениями истец не согласен, указывая, что перенес значительное заболевание, считает, что при проведении экспертизы не были учтены все медицинские данные.

Согласно пункту 5 Правил «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95, далее – Правила, действовавшие в момент принятия оспариваемых актов) условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

В силу пункта 3 Приказа Минтруда России от 27 августа 2019 года N 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» к основным видам стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, относятся:

а) нарушения психических функций (сознания, ориентации, интеллекта, личностных особенностей, волевых и побудительных функций, внимания, памяти, психомоторных функций, эмоций, восприятия, мышления, познавательных функций высокого уровня, умственных функций речи, последовательных сложных движений);

б) нарушения языковых и речевых функций (устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия); письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи; нарушение голосообразования);

в) нарушения сенсорных функций (зрения; слуха; обоняния; осязания; тактильной, болевой, температурной, вибрационной и других видов чувствительности; вестибулярной функции; боль);

г) нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (движения головы, туловища, конечностей, в том числе костей, суставов, мышц; статики, координации движений);

д) нарушения функций сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы, пищеварительной, эндокринной систем и метаболизма, системы крови и иммунной системы, мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем;

е) нарушения, обусловленные физическим внешним уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству; аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов; нарушение размеров тела).

В силу пункта 3 Приказа Минтруда России от 17 декабря 2015 года № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» к основным видам стойких расстройств функций организма человека относятся:

нарушения психических функций (сознания, ориентации, интеллекта, личностных особенностей, волевых и побудительных функций, внимания, памяти, психомоторных функций, эмоций, восприятия, мышления, познавательных функций высокого уровня, умственных функций речи, последовательных сложных движений);

нарушения языковых и речевых функций (устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия); письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи; нарушение голосообразования);

нарушения сенсорных функций (зрения; слуха; обоняния; осязания; тактильной, болевой, температурной, вибрационной и других видов чувствительности; вестибулярной функции; боль);

нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (движения головы, туловища, конечностей, в том числе костей, суставов, мышц; статики, координации движений);

нарушения функций сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы, пищеварительной, эндокринной систем и метаболизма, системы крови и иммунной системы, мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем;

нарушения, обусловленные физическим внешним уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству; аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов; нарушение размеров тела).

Согласно пункту 6 Приказа Минтруда России от 17 декабря 2015 года № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» к основным категориям жизнедеятельности человека относятся:

а) способность к самообслуживанию;

б) способность к самостоятельному передвижению;

в) способность к ориентации;

г) способность к общению;

д) способность контролировать свое поведение;

е) способность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности.

Согласно пункту 5 Приказа Минтруда России от 17 декабря 2015 года № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами:

I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов;

II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов;

III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов;

IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов.

В силу пунктов 11-13 Приказа Минтруда России от 17 декабря 2015 года № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

В ходе рассмотрения дела была назначена судебная медико-социальная экспертиза, проведение которой поручено ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области».

Из заключения экспертизы следует, что у Максимова В.А. по состоянию на момент вынесения оспариваемых актов имелись ..., что относится к инвалидности III группы.

Приведенное заключение содержит обоснования выводов, и поводов ставить их под сомнение у суда не имеется.

Учитывая, что судом проверяется обоснованность в отказе признания истца инвалидом по состоянию на момент принятия решения, иные доказательства, в том числе медицинские документы, подтверждающие последующее изменения состояния здоровья, при рассмотрения данного дела оценке не подлежат, поскольку их исследование и оценка возможна лишь в рамках проведения новой медико-социальной экспертизы.

При таких данных оспариваемые истицом решения являются законными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Максимова В.А. к федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РТ» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании незаконным решений от ... и ... об установлении Максимову В.А. третьей группы инвалидности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.