Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-770/2023 ~ М-659/2023 от 05.06.2023

                                    Дело№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата                                г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

При секретаре Шихрагимовой Г.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кропотовой М.В. к администрации города Нягани о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди

УСТАНОВИЛ:

Кропотова М.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Нягани о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Просит признать за Кропотовой М.В. право на внеочередное предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Администрацию города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югра предоставить Кропотовой М.В., жилое помещение на условиях договора социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, состоящее не менее чем из одной комнаты, площадью не менее 20кв.м.

Требования мотивировала тем, что зарегистрирована по <адрес>. Данное помещение было предоставлено ее родителям в 1987году ФИО и ФИО на основании договора социального найма, она была включена в договор социального найма в качестве члена семьи.

В дата жилое помещение было уничтожено пожаром. На момент совершеннолетия истица не достигла совершеннолетия. После пожара семье ФИО было предоставлено жилое помещение для временного проживания. В <данные изъяты> взамен сгоревшего было предоставлено жилое помещение расположенное по <адрес>

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ФИО был заключен договор купли-продаж жилого помещения от дата №. Кропотова М.В. имела право пользования жилым помещением. Право муниципальной собственности прекращено дата

Считает, что в связи с тем, что на момент уничтожения дома, расположенного по <адрес> она имела право пользования жилым помещением <адрес> на правах члена семьи, то после пожара им должны были предоставить иное жилое помещение на безвозмездной основе.

В жилое помещение, расположенное по <адрес> истица не вселялась, с дата. содержалась под стражей, а затем отбывала наказание по приговору Няганского городского суда от дата., осуждена на срок <данные изъяты>. Затем по приговору Няганского городского суда от дата. на срок <данные изъяты>.

Квартира по адресу <адрес> продана, родители умерли.

До настоящего времени она имеет регистрацию по <адрес>, считает, что Администрация обязана предоставить ей жилое помещение взамен сгоревшего.

    В судебное заседание истец не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства..

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что у истицы право на получение квартиры по договору соц.найма возникло в момент уничтожения жилого дома пожаром.

До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Вместо сгоревшего жилого помещения Администрация г.Нягани предоставила жилое помещение на основании договора купли-продажи, в связи с этим у покупателя возникло право собственности. Квартира впоследствии была реализована и на сегодняшний день истец осталась без жилого помещения.

Ранее Кропотова М.В. занимала квартиру по договору соц.найма, реализация квартиры прошла без ее согласия, за ней не сохранилось право проживать в квартире, которая была предоставлена взамен сгоревшей квартиры.

Сгоревшая квартира была расположена по <адрес>, взамен была предоставлена квартира по <адрес>

На сегодняшний день Кропотова М.В. не имеет какого- либо жилого помещения. После освобождения она обращалась в Администрацию г.Нягани с заявлением о предоставлении жилого помещения, было принято решение о предоставлении ей во временное проживание на условиях договора коммерческого найма. На сегодняшний день по требованию Администрации жилое помещение освобождено и сейчас Кропотова М.В. проживает на съемной квартире.

Просит требования удовлетворить в полном объеме..

Представитель ответчика Администрации города Нягани в судебном заседании пояснил, что жилое помещение по адресу <адрес> никогда не находилось в муниципальной собственности. До пожара принадлежало СУ-5 и по согласованию с Администрацией использовалось в качестве малосемейного общежития. После пожара граждан из жилых помещений Администрация не переселяла.

В соответствии со ст.49.1 ЖК РСФСР в связи с улучшением жилищных условий по договору купли-продажи ФИО было предоставлено жилое помещение по <адрес>, в том числе с правом проживания истца.

ФИО жилое помещение в <адрес>. было предоставлено не в связи с пожаром, а в связи с улучшением жилищных условий.

    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Статья 52 ЖК РФ регулирует порядок принятия на учет в качестве нуждающегося.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

    В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Няганского городского совета народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области от дата №, постановления Главы Администрации города Нягани от дата № жилой <адрес> использовалось в качестве малосемейного общежития для работников специализированного управления №.

    Согласно постановления Главы местного самоуправления от дата № утвержден список граждан на предоставление жилого помещения. Согласно указанного списка ФИО, работнику <данные изъяты>, на состав семьи 5 человек, предоставляется двухкомнатная <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>.м., оценочной стоимостью 62505руб.43коп. в порядке очередности.

    На основании распоряжения Администрации муниципального образования <адрес> от дата. № с ФИО заключен договор купли-продажи двухкомнатной квартиры, расположенной по <адрес>

    Как видно из договора купли-продажи жилого помещения № от дата заключённого между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Нягани и ФИО, последний приобрел жилое помещение по <адрес>. Согласно п.9 договора, вместе с покупателем на данной жилплощади проживают следующие граждане, имеющие право пользования жилым помещением: ФИО – жена, ФИО – сын, ФИО – сын, Кропотова М.В. – дочь жены.

    Согласно информации Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани сведения об объектах, расположенных по <адрес> в реестре муниципальной имущества <адрес> отсутствуют. Данные объекты в муниципальную собственность не принимались.

    Как видно из паспорта Кропотовой М.В. она зарегистрирована дата по адресу <адрес>.

    Не проживание ответчика по <адрес> и отсутствие жилого помещения, в котором она могла бы проживать как на постоянном месте жительства, являются основанием для признания у ответчика утраты права на регистрацию по месту жительства.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не предоставлено доказательств, что она проживала в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Администрации города Нягани, что было решение Администрации о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма.

    В судебном заседании установлено, что <адрес> использовался в качестве малосемейного общежития <данные изъяты>

    В материалы дела документы, подтверждающие факт пожара в <адрес> не предоставлены.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время жилой дом по адресу <адрес> отсутствует.

дата между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и ФИО, был заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по <адрес>

Указанный договор заключен был не в связи с расселением граждан из жилого помещения в связи с пожаром, а в связи с улучшением жилищных условий ФИО.

Кропотова М.В. указана в данном договоре в качестве члена семьи собственника.

Кропотова М.В. малоимущим не признана.

    Признание граждан малоимущим относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления.

Кропотова М.В. не признана нуждающейся в жилом помещении, на учете, как нуждающийся в жилых помещениях при Администрации г. Нягани не состоит.

Кроме этого не имеется решения межведомственной комиссии о признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Не имеется решения администрации о выселении граждан из <адрес> в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу.

Администрация города Нягани никаких жилых помещений Кропотовой М.В. не предоставляла, никаких решений о сносе жилых помещений не принимала.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кропотовой М.В. к администрации города Нягани о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

    Судья                                Л.В.Баскова