Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-338/2023 от 08.09.2023

дело № 12-338/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск                              20 октября 2023 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Ростов А.И., при секретаре Тиуновой А.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Данилова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Данилова Д. В. на постановление № от 23 июля 2023 года, вынесенное инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску Середкиным В.С., о привлечении Данилова Д.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску Середкиным В.С. от 23 июля 2023 года Данилов Д.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Несогласившись с указанным постановлением, Данилов Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление. В обоснование жалобы указывает, что был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен после вынесения обжалуемого постановления. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, поскольку он транспортным средством не управлял.

Жалоба поступила в Курчатовский районный суд г.Челябинска 8 сентября 2023 года по подведомственности на основании определения Ленинского районного суда г. Челябинска от 5 сентября 2023 года.

Подлинные материалы дела об административном правонарушении из ГИБДД УМВД России по г.Челябинску поступили в Курчатовский районный суд г.Челябинска 20 сентября 2023 года.

Срок на подачу жалобы не нарушен.

В судебном заседании Данилов Д.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Рассмотрев жалобу, заслушав Данилова Д.В., изучив письменные материалы дела, судья районного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 12.37 ч. 1 КоАП РФ управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 предусмотрен запрет на эксплуатацию транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» предусмотрена обязанность владельцев транспортных средств по страхованию риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 23 июля 2023 года в 23 часа 15 минут в районе дома 26 по ул. Салавата Юлаева в г. Челябинске Данилов Д.В. управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, будучи не указанным в страховом полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.

В связи с выявлением данного факта в отношении Данилова Д.В. в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ вынесено постановление о назначении административного наказания. Поскольку Данилов Д.В. оспаривал событие административного правонарушения, в соответствии с ч. 2 названной статьи был составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ст. 1.5 ч. 1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 1.5 ч. 3 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной норме.

В судебном заседании Данилов Д.В. пояснил, что автомобилем <данные изъяты>, принадлежащим его жене, он не управлял, сидел в салоне автомобиля в тот момент, когда иным лицом было совершено столкновение с ним, после чего были вызваны сотрудники ГИБДД, которые и зафиксировали факт его нахождения за рулем.

Какими-либо объективными данными версия Данилова Д.В. о том, что он автомобилем не управлял, а находился в салоне в тот момент, когда с ним было совершено столкновение, материалы дела не содержат.

В ходе составления протокола видеофиксация не производилась.

Поскольку Данилов Д.В. вину в нарушении ПДД РФ изначально не признавал, очевидцы не опрошены, то инспектору полиции в своем постановлении необходимо было указать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, на основании которых он пришел к выводу о наличии вины Данилова Д.В. и мотивы, по которым он не принял во внимание его доводы.

При этом суд отмечает, что порядок и последовательность составления протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении, вопреки доводам жалобы, соответствуют требованиям закона. Составление протокола после вынесения постановления по делу об административном правонарушении соответствует требованиям части 2 статьи 28.6 КоАП РФ, поскольку Данилов Д.В. оспаривал наличие события вмененного ему административного правонарушения, о чем имеется отметка в постановлении.

При таких обстоятельствах дело требует возвращения должностному лицу, правомочному его рассмотреть для устранения недостатков.

Однако на сегодняшний день сроки давности привлечения к административной ответственности Данилова Д.В. по обстоятельствам от 23 июля 2023 года истекли, в связи с чем, необходимо руководствоваться положениями ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которым по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, привлекаемого к административной ответственности, обсуждаться не может, а начатое производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья районного суда,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 23 ░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.37 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░. 25.1-25.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░