Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3606/2024 ~ М-2124/2024 от 05.04.2024

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года                                               <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Халитов К.М., при секретаре судебного заседания ФИО6, в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, третьи лица: Администрация ГОсВД «<адрес>», Управление архитектуры и градостроительства <адрес>, ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес>, о признании строения самовольной постройкой, обязании снести её и взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда,

Установил:

Представитель по доверенности ФИО1 обратилась в суд в интересах ФИО2 с исковым заявлением к ФИО3 о признании строения самовольной постройкой, обязании снести её и взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 является собственником двухэтажного жилого здания с кадастровым номером 05:40:000049:4243, площадью 192.8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, корпус В, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ответчик является лицом, которое ведет самовольное строительство двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, корпус В, на расстоянии менее одного метра до жилого дома истца, с окнами, выходящими в окна дома истца, с нарушением градостроительных норм и в отсутствие разрешительных документов на строительство, правоустанавливающих документов на объект и земельный участок.

Строительство здания в нарушение градостроительных, противопожарных и санитарных норм, вплотную к дому истца, создает для истца неблагоприятные для нее условия проживания, нарушает ее права, создает угрозу жизни и здоровью.

Строящееся здание загораживает вид из окон в доме истца, создает недостаточную освещенность в комнатах.

Ведение строительных работ в такой близости от дома истца создает невозможность для истца открывать окна, так как в дом истца летит строительная пыль, кроме того, незаконное строительство сопряжено с постоянным шумом.

Все это причиняет истцу и членам ее семьи нравственные страдания и мешает нормальной жизни.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с требованием прекратить строительство, однако это не принесло результатов, ответчик продолжает строить дом (уже на уровне 2-го этажа).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Госжилинспекцию РД (вх. №) и в Администрацию <адрес> с требованием провести проверку по факту незаконного строительства и принять соответствующие меры реагирования, приостановив незаконное строительство.

В ответ на обращение истца в Администрацию <адрес> был получен ответ из Управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-41104/23 о нижеследующем: «Специалистами Отдела по вопросам координации капитального строительства Управления архитектуры и градостроительства <адрес> с выездом на место, рассмотрено Ваше обращение. Сообщаем, что по указанному адресу ведутся самовольные строительные работы по возведению индивидуального жилого дома на уровне 2-го этажа. В настоящее время строительные работы приостановлены. Для предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок и оказания содействия в приостановке самовольных работ специалистами Управления архитектуры и градостроительства <адрес> направлены письма в УМВД России по <адрес> и ОП по <адрес>».

Управлением архитектуры и градостроительства <адрес> в ОП <адрес> УМВД РФ по <адрес> также было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ о нижеследующем: «В ходе объезда территории в рамках своих полномочий специалистами УАиГ <адрес> выявлен факт самовольного строительства по адресу: <адрес> В. В связи с тем, что ведутся строительные работы без правоустанавливающих документов и в нарушение интересов соседей, прошу оказать содействие в приостановке незаконных работ по вышеуказанному адресу. Также поручить Вашим сотрудникам истребовать все правоустанавливающие документы на объект и земельный участок».

Несмотря на все вышеизложенные обстоятельства и признание Администрацией <адрес> строительных работ, проводимых ответчиком, незаконными и их приостановку, ответчик продолжает строительство и в настоящее время.

На основании изложенного в иске, просят признать самовольной постройкой незаконно возведенное ответчиком двухэтажное здание, строящееся по адресу: <адрес>, корпус В; обязать ответчика снести за свой счет данную самовольную постройку в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, была привлечена Администрация ГОсВД «<адрес>».

В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Истец и ее представитель просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 ст. 222 ГК РФ.

Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно ст.51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

По буквальному смыслу оспариваемой нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является собственником двухэтажного жилого здания с кадастровым номером 05:40:000049:4243, площадью 192.8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, корпус В

Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-41104/23 по адресу: РД, <адрес>, ведутся самовольные строительные работы по возведению индивидуального жилого дома на уровне 2-го этажа. В настоящее время строительные работы приостановлены.

Возражения на исковые требования в ходе судебного разбирательства ответчиком не представлены.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к вышеуказанной норме закона стороной ответчика не представлено суду доказательств, свидетельствующих о получении разрешения на строительство оспариваемого объекта.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, суд приходит к выводу, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: РД, <адрес>В, возведенный ФИО3 без получения необходимой разрешительной документации, является самовольной постройкой.

Истцом также было заявлено требование о компенсации морального вреда в размере по 50 000 рублей.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Согласно разъяснениям пунктов 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В соответствии с вышеназванными нормами закона, исходя из обстоятельств дела, суд находит возможным взыскать с ответчика ФИО3 в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении с исковым заявлением истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести её обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

Решил:

исковое заявление ФИО2 (паспорт серии 8211 №) к ФИО3 (паспорт серии 8203 №) о признании строения самовольной постройкой, обязании снести её и взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой незаконно возведенное ответчиком двухэтажное здание, строящееся по адресу: <адрес>, корп. В.

Обязать ФИО3 снести за свой счет данную самовольную постройку в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3 в пользу истца расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                 К.М. Халитов