Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1354/2022 ~ М-1248/2022 от 10.08.2022

Дело № 2-1354/2022      19 сентября 2022 года

УИД 29RS0022-01-2022-001448-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Сараевой Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Шамровой А.С.,

с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Маликовой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» к Белоглазову И. В. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация муниципального образования «Приморский муниципальный район» (далее - администрация МО «Приморский муниципальный район») обратилась в суд с иском к Белоглазову И.В. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением. В обоснование заявления указано, что квартира по адресу: <адрес>, являющаяся собственностью МО «Приморский муниципальный район», предоставлена Белоглазову И.В. на основании постановления администрации МО «Приморский муниципальный район» от 16 декабря 2016 № «О предоставлении квартиры». С Белоглазовым И.В. заключен договор найма специализированного жилого помещения от 21 декабря 2016 года №. 07 июня 2017 Белоглазов И.В. зарегистрирован по месту жительства. В указанное жилое помещение Белоглазов И.В. не вселялся и не проживал. Согласно актам обследования жилого помещения от 13 сентября 2018 года, 19 ноября 2020 года, 11 июня 2021 года, 12 июля 2021 года, 9 декабря 2021 года в квартире отсутствует мебель, бытовая техника, и личные вещи ответчика. По квартире имеется задолженность за пользование жилищно-коммунальными услугами, которую в добровольном порядке ответчик не вносит, задолженность за электроэнергию отсутствует, поскольку, согласно справке ООО <наименование>, предоставляются одни и те же показания прибора учета электроэнергии. Из объяснения Белоглазова И.В. от 15 апреля 2022 года следует, что он в квартире не проживает, снимает жилье в городе Северодвинске Архангельской области. Продлевать договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на новый пятилетний срок отказался. Ответчик не вселялся и не проживал в спорной квартире с 2016 года, не имел препятствий для вселения по месту регистрации на спорную жилую площадь, указанным правом не воспользовался, препятствий в пользовании спорным жилым помещением ему не чинилось, таких доказательств не предоставлял. Своими действиями ответчик в одностороннем порядке расторг договор специализированного найма жилого помещения в одностороннем порядке. Просит суд признать Белоглазова И.В. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца Долгодворова А.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что за период рассмотрения дела в суде ответчик задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг не погасил, в квартиру не вселился, в ней не проживает.

    Ответчик Белоглазов И.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

    Отдел по опеке и попечительству администрации МО «Приморский муниципальный район», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило. Согласно отзыву на исковое заявление исковое требование о признании Белоглазова И.В. неприобретшим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

    Третье лицо КУМИ и ЗО администрации МО «Приморский муниципальный район», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Согласно отзыву на исковое заявление просит рассмотреть дело без участия представителя, удовлетворить исковые требования о признании Белоглазова И.В. неприобретшим право пользования жилым помещением.

Определением суда, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Приморского районного суда Архангельской области от 14 марта 2016 года удовлетворены исковые требования заместителя Приморского межрайонного прокурора в интересах Белоглазова И. В. к администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения. Суд обязал администрацию муниципального образования «Приморский муниципальный район» предоставить Белоглазову И. В. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда в виде отдельного дома или квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах муниципального образования «Приморский муниципальный район» за счет средств субвенций бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Как следует из Выписки из ЕГРН, право собственности на спорное жилое помещение 14 декабря 2016 года зарегистрировано за МО «Приморский муниципальный район» на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей № от 05 декабря 2016 года, акта приема-передачи квартиры от 05 декабря 2016 года.

Постановлением администрации МО «Приморский муниципальный район» от 15 декабря 2016 № жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд МО «Приморский муниципальный район» с отнесением его к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании постановления администрации МО «Приморский муниципальный район» от 16 декабря 2016 № «О предоставлении квартиры» Белоглазову И.В. предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

С Белоглазовым И.В. заключен договор найма специализированного жилого помещения от 21 декабря 2016 года № указанного жилого помещения на срок 5 лет с 16 декабря 2016 года по 16 декабря 2021 года. В соответствии с п. 6 договора по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области от 19 августа 2022 года Белоглазов И.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с актами обследования жилого помещения от 13 сентября 2018 года, 19 ноября 2020 года, 11 июня 2021 года, 12 июля 2021 года, 09 декабря 2021 года в квартире отсутствует мебель, бытовая техника, и личные вещи ответчика.

По сообщению ТСЖ <наименование> от 11 мая 2022 года сумма задолженности Белоглазова И.В. по судебному приказу № от 15 июня 2020 года составляла 50 231 руб. 88 коп., на 11 мая 2022 года задолженность составляет 28 098 руб. 52 коп.

По сведениям АО <наименование> Белоглазова И.В. на 01 апреля 2022 года составляет 23 853 руб. 62 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области от 25 апреля 2022 года с Белоглазова И.В. в пользу ООО Управляющая компания <наименование> взыскана задолженность по управлению МКД (содержанию и текущему ремонту) за период с 01 января 2020 года по 31 января 2022 года в сумме 14 296 руб. 30 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 285 руб. 93 коп, всего 14 582 руб. 23 коп.

ООО <наименование> 23 мая 2022 года подано мировому судье судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Белоглазова И.В. задолженности за предоставленные услуги (отопление) за период с 01 октября 2019 года по 31 марта 2022 года в размере 42 197 руб. 20 коп., пени за период с 01 октября 2019 года по 31 марта 2022 года в размере 6 392 руб. 99 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 828 руб. 85 коп.

Таким образом, по квартире ответчика имеется задолженность за пользование жилищно-коммунальными услугами, которую он в добровольном порядке не вносит, задолженность за электроэнергию отсутствует, поскольку, согласно справке ООО <наименование>, предоставляются одни и те же показания прибора учета электроэнергии.

    Собственник жилого помещения администрация МО «Приморский муниципальный район» просит признать ответчика неприобретшим право пользования жилым помещением, в связи с не вселением и не проживанием ответчика в спорной квартире с 2016 года.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

    В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    Согласно ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

    На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

    В силу п.п. 8 п. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к помещениям специализированного жилищного фонда.

    На основании ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, право пользования жилым помещением возникает у нанимателя при вселении в жилое помещение на законных основаниях.

    В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

    В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ст. 35 ЖК РФ).

    Как установлено в судебном заседании, Белоглазов И.В. в квартиру <адрес> не вселялся, в квартире не проживает, оплату коммунальных услуг в добровольном порядке не производит, личных вещей ответчика, мебели, бытовой техники в квартире не имеется.

    Из объяснения Белоглазова И.В. от 15 апреля 2022 года следует, что в квартире не проживает, так как работает в г. Северодвинске, снимает жилье также в г. Северодвинске. Коммунальные платежи не вносит в связи с материальными сложностями, расторгать договор специального найма не намерен.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения от 21 декабря 2016 года № истек 21 декабря 2021 года, решение о заключении с нанимателем Белоглазовым И.В. договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок не принято, с таким заявлением ответчик к наймодателю не обращался.

Учитывая, что доказательств, подтверждающих вселение ответчика, его проживания в спорном жилом помещении не предоставлено, его вещей в квартире не имеется, обязанностей по оплате коммунальных платежей ответчик в добровольном порядке не исполняет, то ответчик, фактически не проживая в указанной квартире, сохраняет только регистрацию.

Сам по себе факт регистрации в жилом помещении не порождает для граждан каких-либо прав, в частности не может служить основанием для приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении с целью постоянного проживания.

    Согласно ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Белоглазовым И.В. не представлено суду доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо правовых оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением и регистрации в спорной квартире. Белоглазов И.В. нуждающимся в жилом помещении не признан, на учете не состоит.

    Сохранение регистрации ответчика в квартире создает для администрации МО «Приморский муниципальный район» препятствия для предоставления жилого помещения нуждающимся гражданам, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своим положением.

    При изложенных обстоятельствах, исковые требования администрации МО «Приморский муниципальный район» к Белоглазову И.В. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

    В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, основанием для снятия с регистрационного учета является выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст. 103 ГПК РФ с Белоглазова И.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» к Белоглазову И. В. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

    Признать Белоглазова И. В., <дата рождения> (ИНН №, паспорт гражданина Российской Федерации №) неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Указанное решение является основанием для снятия Белоглазова И. В., <дата рождения> (ИНН №, паспорт гражданина Российской Федерации №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    Взыскать с Белоглазова И. В., <дата рождения> (ИНН №, паспорт гражданина Российской Федерации №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Е. Сараева