Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-789/2024 ~ М-105/2024 от 22.01.2024

КОПИЯ

УИД: 66RS0008-01-2024-000160-98

Дело № 2-789/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 мая 2024 года                                  город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Свининой О.В.,

при секретаре судебного заседания Ибнегажиевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировграде и Невьянском районе к акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировграде и Невьянском районе обратилось в суд с иском к АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» о возложении обязанности в срок до 31.12.2024 обеспечить соблюдение требований п. 1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», п. 35, таб. 2.1 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и привести показатели: концентрацию формальдегида на рабочем месте медника цеха 160 АО «НПК «Уралвагонзавод» в соответствие допустимым, регламентированным НД;

- уровень шума на рабочем месте медника цеха 160 АО «НПК «Уралвагонзавод» в соответствие допустимым, регламентированным НД;

- показатели тяжести трудового процесса на рабочем месте медника цеха 160 АО «НПК «Уралвагонзавод» в соответствие допустимым, регламентированным НД.

Обеспечить соблюдение требований п.1.4 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», а именно: организовать и осуществить производственный контроль за условиями труда на рабочем месте медника цеха 160 АО «НПК «Уралвагонзавод» в соответствии с периодичностью, указанной в нормативных документах по следующим вредным факторам:

- марганец в сварочном аэрозоле при его содержании до 20%, Формальдегид, является веществом 2 класса опасности (периодичность контроля не реже 1 раза в месяц по ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»);

- озон, является веществом 1 класса опасности, периодичность контроля не реже 1 раза в 10 дней по ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»;

- масла минеральные нефтяные, Диоксид Азота, являются веществами 3 класса опасности, периодичность контроля не реже 1 раза в 3 месяца по ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

Организовать и осуществлять производственный контроль за условиями труда с периодичностью контроля в зависимости от класса опасности вредного вещества: для I класса - не реже 1 раза в 10 дней, II класса - не реже 1 раза в месяц, III класса - 1 раз в 3 месяца; IV класса - 1 раз в 6 месяцев, что является нарушением требований п. 2.7 Приложения 9 (обязательного) P 2.2.2006 – 05 «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», а также п. 4.2.5., п. 4.3.2. ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», представить подтверждающие протоколы лабораторных исследований и испытаний в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районам, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе в соответствии с периодичностью, указанной в нормативных документах.

В обоснование иска указано, что 20.09.2023 года в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе от медицинской санитарной части АО «НПК «Уралвагонзавод» поступило извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления) №13 от 18.09.2023 в отношении медника цеха №160 АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» с подозрением на профессиональное заболевание-<данные изъяты>.

В адрес АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» был направлен запрос о предоставлении документированной информации по вопросам санитарно – эпидемиологического благополучия №66-09-11/02-9828-2023 от 21.09.2023 со сроком до 29.09.2023. 02.10.2023 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе был получен ответ на запрос от АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод».

На основании полученного извещения от Медико-санитарной части АО «НПК «Уралвагонзавод» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе в адрес Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе» было выдано предписание о проведении экспертизы №66-09-11/02-10391-2023 от 04.10.2023.

При рассмотрении специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе» на основании предписания Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе установлено, что на рабочем месте медника цеха 160 АО «НПК Уралвагонзавод» факторы производственной среды и трудового процесса не соответствуют гигиеническим нормативам, а именно:

- концентрации Формальдегид (ПДК = 0,5 мг/м3) 2023 год (протокол № 4-607467 от 26.06.2023 г СОУТ) 0,6 мг/м3, превышение в 1,2 раза, что не соответствуют допустимым, регламентированным в таб. 2.1 СанПиН 1.2.3685-21;

- уровень шума на рабочем месте на протяжении всей трудовой деятельности не соответствует допустимому, регламентированному в п. 35 СанПиН 1.2.3685-21: например: 2023 год (протокол № 4-607468 от 26.06.2023 г СОУТ) 85,5 дБА, превышение на 5,5 дБА, 2023 год (Протокол № 552-А от 26.09.2023) 84,4 дБА, превышение на 4,4 дБА,

- показатели тяжести труда не соответствуют допустимым Протокол № 108 от 26.09.2023 г. Р.м. Медника, цех 160 - 3 класс 1 степень (вредные условия труда).

Нарушение п.1.5. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: «Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2017, N 27, ст. 3938; 2020, N 29, ст. 4504), с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

     Нарушены таб. 2.1., п. 35. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

п. 35. «Нормативным эквивалентным уровнем звука на рабочих местах, является 80 дБА. Максимальными уровнями звука А, измеренными с временными коррекциями S и I, является 110 дБА и 125 дБА соответственно».

таб. 2.1. «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны».

За период с 2022 года и по настоящее время на рабочем месте медника цеха 160 АО «НПК Уралвагонзавод» не обеспечена (сокращена) периодичность контроля в зависимости от класса опасности вредного вещества: для I класса - не реже 1 раза в 10 дней, II класса - не реже 1 раза в месяц, III класса - 1 раз в 3 месяца; IV класса - 1 раз в 6 месяцев, что является нарушением требований п. 2.7 Приложения 9 (обязательного) P 2.2.2006 – 05 «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», а также п. 4.2.5. ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

По факту в 2023 году исследования проводятся 1 раз в год по следующим веществам:

- марганец в сварочном аэрозоле при его содержании до 20%, Формальдегид, является веществом 2 класса опасности периодичность контроля не реже 1 раза в месяц по ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»);

- озон, является веществом 1 класса опасности, периодичность контроля не реже 1 раза в 10 дней по ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»;

- масла минеральные нефтяные, Диоксид Азота, являются веществами 3 класса опасности, периодичность контроля не реже 1 раза в 3 месяца по ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

Нарушен п.1.4. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: «Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять:

- производственный контроль за условиями труда;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, предусмотренные Санитарными правилами».

Исходя из требований федерального законодательства АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья работников, в том числе должны быть осуществлены меры по соблюдению санитарного законодательства. Однако до настоящего времени такие условия в АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» не созданы, нарушения требований санитарного законодательства не устранены, то есть, не исполнены требования федерального законодательства. В соответствие с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители имеют право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Определением суда от 18.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Новожилов С.Н.

03.05.2024 от представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировграде и Невьянском районе Т.В. Балышевой, действующей на основании доверенности, поступило заявление об отказе от исковых требований к акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского о возложении обязанности совершить определенные действия в полном объеме, просил прекратить производство по делу, в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировграде и Невьянском районе в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» также в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Третье лицо Новожилов С.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

                                                                Огласив исковое заявление, заявление представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по данному гражданскому делу подлежит прекращению.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.1 ст.173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу

Отказ от иска оформлен представителем истца в письменной форме с приобщением к материалам дела. Отказ от иска по данной категории дел не исключается. Представителю истца известны и понятны последствия отказа от иска, о чем свидетельствует его подпись в заявлении.

Учитывая, что настоящий отказ от иска, не противоречит закону, не нарушает права и свободы других лиц, суд считает возможным принять отказ представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе действующего через своего представителя Т.В. Балышеву, которой истцом на основании доверенности от 09.01.2024 предоставлены полномочия по отказу от исковых требований, от исковых требований к акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского о возложении обязанности совершить определенные действия.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе от исковых требований к акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского о возложении обязанности совершить определенные действия.

Производство по гражданскому делу №2-789/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе к акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского о возложении обязанности совершить определенные действия, прекратить.

В соответствии со ст.221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи частной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья: /подпись/                                О.В. Свинина

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:                             О.В. Свинина