Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1437/2022 ~ М-1191/2022 от 20.05.2022

11RS0002-01-2022-001665-57

Дело №2-1437/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

при секретаре судебного заседания Акимовой П.А.

с участием представителя истца – Юрьевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте

21 июня 2022 года гражданское дело по иску Лопуховой Е.И. к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о сохранении жилого помещения в переустроенном (переоборудованном) виде,

установил:

Лопухова Е.И. в лице своего представителя по доверенности обратилась в суд с иском, в обоснование которого указано, что Лопухова Е.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении произведено переоборудование отдельных его элементов, а именно: в кухне заменены стальные трубы стояка на металлопластиковые трубы; в ванной комнате установлены «джакузи» и биде, а также заменен умывальник. После переоборудования в технический паспорт квартиры компетентным органом внесены соответствующие изменения. Согласно экспертному заключению, составленному АНО «Бюро товарных экспертиз при Торгово-промышленной палате Республики Коми», произведенное переоборудование в кухне и ванной комнате не нарушает несущую способность строительных конструкций как непосредственно квартиры, так и жилого дома в целом, соответствует требованиям санитарных и строительных норм и правил, не затрагивает права и интересы других лиц. На основании указанного истец просит сохранить названное жилое помещение в переоборудованном (переустроенном) виде.

В судебном заседании представитель истца – Юрьева Н.И. требования поддержала.

Истец Лопухова Е.И. надлежащим образом извещена о слушании дела, в судебное заседание не явилась; представила свои интересы через представителя.

Ответчики: Администрация МО ГО «Воркута», Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута» извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В письменном отзыве на иск представитель администрации МО ГО «Воркута» исковые требования не признал, поскольку перепланирование жилого помещения было произведено в нарушение ч.1 ст.26 ЖК РФ – без согласования с органом местного самоуправления, без принятого им решения. Данные действия в силу ч.1 ст.29 ЖК РФ являются самовольными.

Представитель УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» также просил отказать в удовлетворении иска, поскольку перепланировка произведена самовольно без соблюдения требований закона и без согласования с органом местного самоуправления.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По сведениям ЕГРН с 04.12.2000 по настоящее время Лопухова Е.И. является единоличным собственником <адрес>.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Как следует из ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 5 и ч.6 ст.26 ЖК РФ).

Согласно приведенным положениям закона до начала производства переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном собственником жилого помещения должно быть получено решение компетентного органа о согласовании таких работ.

Из искового заявления следует, что Лопухова Е.И. произвела переоборудование своей квартиры, а именно: в кухне заменила стальные трубы стояка на металлопластиковые трубы; в ванной комнате установила «джакузи» и биде, а также заменила умывальник.

По состоянию на 30.07.2021 на названное жилое помещение составлен технический паспорт, в котором отражено произведенное переоборудование.

При этом, как усматривается из материалов дела, процедура согласования переоборудования (переустройства) жилого помещения истцом нарушена.

В связи с полученным отказом истец просит в судебном порядке сохранить принадлежащее ей помещение в переустроенном и перепланированном виде.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений регулируются постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В силу абз.2 п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену/ существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п.1.7.1 Правил).

Пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Истцом представлен акт экспертизы №071/5-2/00098 от 27.04.2022 АНО «Бюро товарных экспертиз при Торгово-промышленной палате Республики Коми». Акт составлен экспертом Торгово-промышленной палаты Республики Коми по направлению строительная экспертиза – Немировой Г.Н. (квалификация эксперта – инженер, стаж работы в строительной отрасли 39 лет, в том числе экспертом – с 2007 года; внесена в реестр экспертов Торгово-промышленной палаты РК; сертификат компетентности эксперта в области строительной экспертизы действителен до 10.02.2023; аттестат эксперта по направлению строительная экспертиза действителен до 10.02.2023; удостоверение эксперта ТТП РК действительно до 10.02.2023).

Эксперт предупреждена об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Заказчиком экспертизы выступала Лопухова Е.И. Перед экспертом была поставлена задача определить: соответствует ли переоборудование жилой квартиры противопожарным и строительным нормам; затронуло ли переоборудование жилой квартиры общее имущество многоквартирного дома (несущие конструкции); не нарушены ли права и законные интересы третьих лиц и не создается ли угроза их жизни и здоровью.

Экспертиза проводилась при непосредственном визуальном обследовании помещений квартиры, с замерами и выборочной фотофиксацией.

В процессе проведения строительной экспертизы помещений кузни и сантехнического оборудования ванной установлено следующее.

В кухне выполнены работы по замене стальных труб общедомового стояка на металлопластиковые трубы в связи со значительным износом труб и замена стальных подводок к алюминиевому прибору отопления, с установкой отсекающей арматуры и байпасом. Также в помещении кухни установлена стальная мойка с подводкой холодной и горячей воды. Врезки металлопластиковых труб выполнены от существующих стояков из стальных труб. Система отопления находится в рабочем состоянии, на радиаторе установлена отсекающая арматура и байпас, позволяющие отключать прибор отопления в квартире при необходимости проведения ремонтных работ, без перекрытия общедомового стояка отопления жилого дома. Замена изношенных стальных труб общедомового стояка для предотвращения возможной аварийной ситуации в процессе дальнейшей эксплуатации не противоречит требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ.

В ванной комнате ранее установленная стальная ванная заменена на оборудование нового поколения – «джакузи», выполнены работы по замене умывальника, установлено дополнительное оборудование – биде. Сантехническое оборудование подключено к существующим общедомовым стоякам холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, расположенными в коробе, облицованном керамической плиткой, с установкой ревизионного лючка.

При проверке системы вентиляции в помещении ванной и кухни выявлено, что в вентиляционный канал в ванной установлен бытовой вентилятор, который находится в рабочем состоянии.

Обследование внутренней полости через ревизионный люк с применением цифрового видеоскопа выявило, что подключение холодной, горячей воды и водоотведения к биде и умывальнику выполнено через штатные тройники и отводы, используемые для проведения сантехнических монтажных работ.

При обследовании нежилого помещения ванной комнаты установлено, что перепланировка спорного помещения не производилась. В помещении ванной выполнено переустройство с установкой дополнительного сантехнического оборудования (биде) и заменой ванны на сантехоборудование нового поколения (джакузи). В связи с чем в технический паспорт, составленный по состоянию на 30.07.2021, внесены соответствующие изменения.

Переустройство (переоборудование) спорного помещения выполнено в соответствии с требованиями нормативных документов, а все изменения фактически внесены в технический паспорт жилого помещения.

В своём заключении эксперт указал: в результате проведенного экспертного обследования представленных помещений ванной комнаты и кухни <адрес> по адресу: <адрес>, с находящимся в нём сантехническим оборудованием, установлено, что произведенное переустройство (переоборудование) не нарушает несущую способность строительных конструкций как квартиры так и жилого дома в целом, соответствует требованиям санитарных и строительных норм, действующих на территории РФ, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Помещения ванной комнаты и кухни отвечают своему целевому назначению и в соответствии с имеющейся выкопировкой из технического паспорта по состоянию на 18.03.1974 и техническим паспортом по состоянию на 30.07.2021 (с внесенными в него изменениями), и фактическим обследованием, осталось неизменным по площади, соответственно не затрагивает права и интересы других лиц, в том числе соседних квартиры.

У суда нет оснований сомневаться в законности и обоснованности заключения эксперта АНО «БТЭ при ТТП РК», так как в силу подп. «з» ч.1 ст.12 Закона РФ от 07.07.1993 №5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» Торгово-промышленные палаты имеют право в соответствии с законодательством Российской Федерации проводить по поручению государственных и муниципальных органов, российских и иностранных организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан экспертизу по определению страны происхождения товаров, иные экспертизы и контроль качества, количества и комплектности товаров, а также экспертизу выполненных работ и оказанных услуг.

В судебном заседании установлено, что переустройство (переоборудование) квартиры осуществлено истцом в соответствии с действующими нормами, с соблюдением требований безопасности, что напрямую следует из акта экспертизы.

Доказательств обратного, ответчиками по делу не представлено. При этом вопрос о приведении жилого помещения в первоначальное состояние уполномоченными органами не ставился, в том числе и на момент рассмотрения дела в суде.

Таким образом, произведенное переустройство (переоборудование) помещений в квартире Лопуховой Е.И. отвечает строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан, что подтверждается перечисленными выше доказательствами и не было опровергнуто ответчиками, не представившими каких-либо доказательств в обоснование своих возражений против удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Лопуховой Е.И. к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о сохранении жилого помещения в переустроенном (переоборудованном) виде удовлетворить.

Сохранить в переустроенном (переоборудованном) виде жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 85,9 кв. м.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 23.06.2022.

Судья                                          У.Н. Боричева