Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-12328/2022 от 13.10.2022

Судья: Карамзина Ю.В. адм.дело № 33а-12328/2022

(№ 2а-384/2021)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 ноября 2022 года     г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Хлыстовой Е.В.    

судей Лёшиной Т.Е., Мыльниковой Н.В.

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Каргина О.Н. на решение Похвистневского районного суда Самарской области от 13 апреля 2021 года по административному делу № 2а-384/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области к Каргину О.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лёшиной Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Каргину О.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что в 2018 году Каргин О.Н. являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата возникновения права собственности 31.05.2008, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата возникновения права собственности 12.12.2015, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата возникновения права собственности 25.05.2016. За 2018 год Каргиным О.Н. не оплачен транспортный налог в размере <данные изъяты>. Требование об уплате налога, выставленное и направленное административному ответчику в добровольном порядке, не исполнено. Судебный приказ о взыскании с Каргина О.Н. задолженности по оплате транспортного налога и пени, вынесенный мировым судьей судебного участка № № Похвистневского судебного района Самарской области 10.08.2020, отменен на основании возражений административного ответчика. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, административный истец просил взыскать с Каргина О.Н. задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> рубля.

Решением Похвистневского районного суда Самарской области от 13 апреля 2021 административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Самарской области к Каргину О.Н. удовлетворены в полном объеме. С Каргина О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> взыскана в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Самарской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рубля, в бюджет городского округа Похвистнево Самарской области взыскана с Каргина О.Н. государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рубля (л.д.34-38).

В апелляционной жалобе Каргин О.Н. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (л.д. 69-70).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца по доверенности просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившегося участника процесса, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Судом первой инстанции установлено, что налоговым органом Каргину О.Н. исчислен транспортный налог с физических лиц за 2018 год на транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата возникновения права собственности 31.05.2008, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата возникновения права собственности 12.12.2015, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата возникновения права собственности 25.05.2016, в размере 14831,00 рубля.

Право собственности Каргина О.Н. на указанные транспортные средства за 2018 год подтверждается сведениями МО МВД России «Похвистневский» (л.д. 27-30).

В соответствии со ст. 32 НК РФ в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № № от 25.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в общей сумме <данные изъяты> рубля (л.д.9).

Обязанность по уплате налога, указанная в уведомлении, Каргиным О.Н. не исполнена.

В силу требований ст.69 НК РФ административным истцом Каргину О.Н. направлено требование №№ об уплате в срок до 24.03.2020 транспортного налога за 2018 год в сумме <данные изъяты> рубля, а также пени на транспортный налог в размере <данные изъяты> рубля (л.д. 10,11).

Указанные требования оставлены без исполнения, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье за взысканием задолженности.

10.08.2020 мировым судьей судебного участка №№ Похвистневского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с Каргина О.Н. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Самарской области суммы задолженности по обязательным платежам в размере <данные изъяты> рубля и госпошлины в доход государства в сумме <данные изъяты> рубля.

Определением мирового судьи судебного участка №№ Похвистневского судебного района Самарской области от 14.09.2020 судебный приказ отменен на основании поступивших возражений Каргина О.Н.

Административное исковое заявление подано в Похвистневский районный суд 13.05.2021 г., то есть в течение шести месяцев.

Удовлетворяя административные исковые требования суд первой инстанции, исходил из того, что Каргиным О.Н. до настоящего времени транспортный налог за 2018 г. не оплачен, доказательств обратного суду не предоставлено, оснований для освобождения Каргина О.Н. от уплаты транспортного налога не имеется, нарушений сроков на обращение в суд с административным иском, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации не установлено.

Судебная коллеги полагает вывод суда первой инстанции правильным, так как они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, которым дана надлежащая оценка.

Вместе с тем, поскольку из материалов административного дела следует и подтверждается пояснениями представителя административного истца в судебном заседании, что недоимка по транспортному налогу за 2018 год и пени взыскана с административного ответчика в ходе ИП № №, государственная пошлина в ходе ИП № решение суда не подлежит фактическому исполнению, поскольку является исполненным.

Довод апелляционной жалобы о том, что административный истец не извещен судом первой инстанции о дате и времени судебного заседания не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Часть 1 статьи 96 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. В качестве отличия необходимо отметить, что КАС РФ содержит и положение, согласно которому лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Такое согласие должно быть подтверждено распиской.

При этом ответчик, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (ч. 2 ст. 100 КАС РФ).

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Из материалов административного дела следует, судебное заседание по административному делу проводились 24.03.2021 г и 13.04.2021.

На каждое судебное заседание административный ответчик был извещен судом посредством почтовой корреспонденции, которая получена административным ответчиком, что подтверждается уведомлениями о вручении от 16.03.2021(л.д. 22) и 30.03.2021 (л.д. 26).

Таким образом, в силу требования законодательства, административный ответчик считается надлежащим образом извещенным и дате и времени судебных заседаний.

Каких-либо иных обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Похвистневского районного суда Самарской области от 13 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Каргина О.Н. - без удовлетворения.

Решение суда считать исполненным.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: