Дело № 2-732/2024
УИД: 34RS0004-01-2023-005362-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации (России)
23 апреля 2024 года г.Волгоград
Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Савокиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Миусском Д.А.,
с участием представителя истца администрации Волгограда Коченковой А.О., помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Агапова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к Ханбековой Елене Александровне, Орлинсону Алексею Борисовичу, Анненкову Александру Владимировичу, Анненковой Елене Александровне об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено изымаемое жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, с предоставлением по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что Ханбекова Е.А., Орлинсон А.Б. являются собственниками по 1/3 долей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а Аненнкову А.В. и Анеенковой Е.А. принадлежит по 1/8 доли указанного жилого помещения. Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 52 от 11 сентября 2013 года многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно заявлений ответчиков от 2 марта 2021 года и от 7 февраля 2023 года Анненковым А.В., Анненковой Е.А., Орлинсоном А.Б. выбран способ реализации жилищных прав путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.
Заявлением от 6 июня 2023 года Ханбековой Е.А. выбран способ реализации жилищных прав путем предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.
Решением Центрального районного суда г.Волгограда от 24 октября 2023 года исковые требования Аненнкова А.В. и Анеенковой Е.А. о возложении обязанности на администрацию Волгограда заключить соглашение с выплатой возмещения по 654 337 рублей, каждому удовлетворены. Просит изъять для муниципальных нужд у ответчиков, принадлежащие в праве собственности на жилое помещение (квартиру) 8, расположенное по адресу: <адрес>, с возложением обязанности в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии долей, с выплатой компенсаций за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград. Прекратить право собственности на доли соответственно в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) 8, расположенное по адресу: <адрес> признании права собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, с обязанием передать принадлежащие им доли соответственно в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) 8, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема – передачи администрации Волгограда.
В судебном заседании представитель истца Коченкова А.О. настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.
Ответчики Ханбекова Е.А., Орлинсон А.Б., Анненков А.В., Анненкова Е.А., представитель ответчика Анненковой Е.А. – Макеева В.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагающего исковые требования не подлежащими частичному удовлетворению, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем предоставления взамен изымаемого другого благоустроенного жилого помещения.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Как судом установлено, ответчики Ханбекова Е.А., Орлинсон А.Б. являются собственниками по 1/3 долей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а Аненнкову А.В. и Анеенковой Е.А. принадлежит по 1/8 доли указанного жилого помещения.
Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 52 от 11 сентября 2013 года многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации Волгограда № 263 от 16 марта 2022 года «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес> и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном доме изъяты для муниципальных нужд.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 1 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года.
Согласно заявлений ответчиков от 2 марта 2021 года и от 7 февраля 2023 года Анненковым А.В., Анненковой Е.А., Орлинсоном А.Б. выбран способ реализации жилищных прав путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.
Заявлением от 6 июня 2023 года Ханбековой Е.А. выбран способ реализации жилищных прав путем предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.
Решением Центрального районного суда г.Волгограда от 24 октября 2023 года исковые требования Аненнкова А.В. и Анеенковой Е.А. о возложении обязанности на администрацию Волгограда заключить соглашение с выплатой возмещения по 654 337 рублей, каждому удовлетворены.
Согласно отчета ООО «Стерх» № 078/4-2023 от 17 апреля 2023 года размер возмещения за 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> составила 877 333 рубля 33 копейки.
16 июня 2023 года ответчики уведомлены о размере возмещения за принадлежащее им доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Однако до настоящего времени Орлинсоном А.Б. не исполнил взятые на себя обязательства по заключению соглашения по перечисления денежных средств и передачи комитету изымаемое жилое помещение по акту приема-передачи для государственной регистрации права собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса РФ, истцом соблюдена. При этом суд считает, что ответчикам Орлинсоном А.Б. было предоставлено право выбора любого из способов обеспечения его жилищных прав и ими был выбран такой способ – изъятие квартиры путем выкупа с выплатой выкупной цены.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования к Орлинсону А.Б. об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома в размере 877 333 рубля 33 копейки подлежащим являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Согласно п. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года).
Как указывалось выше, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утв. постановлением администрации Волгоградской области от 1 апреля 2019 года № 141-п.
Как следует из материалов дела Ханбековой Е.А. заявлением от 6 июня 2023 года выбран способ реализации жилищных прав путем предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения. Ответчик известила администрацию о выборе способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения в собственность, на исполнении которого настаивала.
Таким образом, в силу положений п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства» у администрации имеется обязанность предоставить ответчику в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.
При этом, между администрацией Волгограда и собственником Ханбековой Е.А. спорного жилого помещения отсутствует соглашение об обмене жилыми помещениями.
Отселение граждан из сносимых жилых домов и прекращение их права собственности на жилые помещения в этих домах может быть осуществлено только с согласия собственника путем заключения договора, что соответствует положениям ст. 235 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей основания прекращения права собственности.
Изъятию жилого помещения у собственника путем выкупа должна предшествовать процедура, установленная ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Доказательства соблюдения обязательной в данном случае процедуры суду не представлены.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса РФ, истцом не соблюдена, при этом суд исходит из того, что соглашение между истцом и ответчиком ФИО1 о предоставлении жилого помещения не достигнуто.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, учитывая, что решением Центрального районного суда г.Волгограда от 24 октября 2023 года исковые требования Аненнкова А.В. и Анеенковой Е.А. о возложении обязанности на администрацию Волгограда заключить соглашение с выплатой возмещения по 654 337 рублей, каждому удовлетворены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Волгограда к Ханбековой Е.А., Анненкову А.В., Анненковой Е.А.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Волгограда (ИНН: 3444059139, КПП: 344401001) к Ханбековой Елене Александровне, Орлинсону Алексею Борисовичу, Анненкову Александру Владимировичу, Анненковой Елене Александровне об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено изымаемое жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд у Орлинсона Алексея Борисовича (СНИЛС: №), принадлежащие ему 1/3 долей в праве собственности на жилое помещение (квартиру) 8, расположенное по адресу: <адрес>, с возложением обязанности на Орлинсона Алексея Борисовича в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии 1/3 долей принадлежащих Орлинсону Алексею Борисовичу, с выплатой Орлинсону Алексею Борисовичу 877 333 рубля 33 копейки за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.
Взыскать с администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу Орлинсона Алексея Борисовича возмещение за 1/3 долю соответственно в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) 8, расположенное по адресу: <адрес> размере 877 333 рубля 33 копейки.
Прекратить право собственности Орлинсона Алексея Борисовича на 1/3 долю соответственно в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) 8, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) 8, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать Орлинсона Алексея Борисовича передать принадлежащее ему 1/3 долю соответственно в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) 8, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема – передачи администрации Волгограда.
В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Волгограда к Ханбековой Елене Александровне, Анненкову Александру Владимировичу, Анненковой Елене Александровне об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено изымаемое жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 27 апреля 2024 года.
Судья- О.С. Савокина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>