Дело № 2-1941/2023
73RS0004-01-2023-002211-77
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2023 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Усовой В.Е.,
при секретаре Шарафутдиновой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Мирсаитовой Ольги Игоревны к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Центральный» об обращении взыскания на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Ведущий судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Мирсаитова О.И. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Центральный» (далее по тексту ООО «СЗ Центральный») об обращении взыскания на земельный участок, указав следующее.
На исполнении у ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Мирсаитовой О.И. находится исполнительное производство от 19.10.2020 № 243521/20/73040-ИП на сумму долга 31 643 552,11 руб. о взыскании задолженности с ООО «Специализированный застройщик Центральный» ИНН 7303006692 в пользу ООО «СМУ Строй-Прогресс» ИНН 7328080433. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что у ООО «Специализированный застройщик Центральный»" отсутствуют денежные средства и иное движимое и недвижимое имущество, достаточное для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе. В собственности у ответчика находится земельный участок, площадью 11709.00 кв. м., кадастровый номер 73:24:021011:2133, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск. На данном земельном участке отсутствуют многоквартирные и/или иные застройки. Согласно общедоступному сервису проверки недвижимости (https;//pkk.rosreestr.ru/) указанный в заявлении земельный участок располагается в Заволжском районе г.Ульяновска, что подтверждается принт скрином с вышеуказанного сайта. Право собственности ООО «Специализированный застройщик Центральный» на вышеуказанный объект недвижимого имущества подтверждается выпиской из ЕГРН на недвижимое имущество от 27.01.2023 г. № КУВИ-001/2023-19135981. В соответствии с положениями п.1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда. Поскольку ответчик, являясь собственником вышеуказанного земельного участка имеет непогашенную задолженность в рамках исполнительного производства от 19.10.2020 № 243521/20/73040-ИП на сумму долга 31 643 552,11 руб., возникшую на основании вступившего в законную силу судебного акта, и возможность реализации земельного участка непосредственно связана с обращением взыскания только на основании судебного решения, она обратилась с данным иском в суд. Просила обратить взыскание на имущество должника ООО «Специализированный застройщик Центральный», а именно: земельный участок, площадью 11709 кв.м., кадастровый номер 73:24:021011:2133, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск.
В судебном заседании истец ведущий СПИ ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Мирсаитова О.И. исковые требования поддержала по доводам иска, уточнила, что требования предъявлены только к ООО «СЗ Центральный», а ООО «СМУ Строй-Прогресс» является третьим лицом, в иске ошибочно указано процессуальное положение ООО «СМУ Строй-Прогресс» как ответчика.
Представители ответчика ООО «СЗ Центральный» Лютый К.В., Каримова А.Г. в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили суду, что спорный земельный участок действительно принадлежит на праве собственности ООО «СЗ Центральный». Однако он расположен на землях общего пользования. В связи с этим полагают, что земельные участки с видом разрешенного использования - территории общего пользования, предназначены для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц, могут быть использованы под такие объекты, как площади, бульвары, скверы, автомобильные дороги и другие подобные объекты. Следовательно, реализация спорного участка третьим лицам, в том числе с торгов, не допускается. Просили с иске отказать.
Представители третьих лиц ООО «СМУ Строй-Прогресс», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Администрации города Ульяновска, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, АО «КОШЕЛЕВ-БАНК» в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на исполнении у ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Мирсаитовой О.И. находится исполнительное производство № 243521/20/73040-ИП от 19.10.2020 года, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 034268790 от 17.07.2020 года, выданного Арбитражным судом Ульяновской области по делу № А72-6884/2020, взыскателем по которому является ООО «СМУ Строй-Прогресс», а должником - ООО «СЗ Центральный», задолженность составляет 31 643 552,11 руб.
Финансовое и имущественное положение ответчика не позволило погасить указанную задолженность, в связи с этим возникли правовые основания для возможного ее погашения и исполнения требований исполнительного документа путем обращения взыскания на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ответчику.
Соответствующие требования исполнительного документа должником до настоящего времени не исполнены, что послужило основанием для обращения ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Мирсаитовой О.И. в суд с настоящим иском.
В соответствии с положениями статьи 278 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно статье 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
На основании статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Таким образом, вышеуказанные нормы предусматривают обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, поэтому основания для обращения такого взыскания имеют гражданско-правовой характер, то есть обращение взыскания может иметь место в случаях, когда собственник участка не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности перед кредитором.
Исходя из содержания статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Судебная процедура обращения взыскания на земельный участок обусловлена ценностью объекта, на который обращается взыскание, и направлена на предоставление больших гарантий должнику по сравнению с внесудебной процедурой обращения взыскания. Такой судебный порядок призван, в числе прочего, исключить нарушения прав должника, предоставить возможность в судебном процессе оценить все имеющие значение для дела обстоятельства, соблюсти баланс интересов взыскателя и должника.
Статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.
Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (ч.12).
Судом установлено, что ООО «СЗ «Центральный» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 73:24:021011:2133, площадью 11709 кв.м., распложенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования.
Право собственности ООО «СЗ «Центральный» на спорный земельный участок зарегистрировано 20.04.2018, о чем внесена запись в ЕГРП 73:24:021011:2133-73/001/2018-3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.06.2022.?
Обращаясь в суд с данным иском, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Мирсаитова О.И. указала на отсутствие иного имущества, на которое можно было бы обратить взыскание.
Вместе с тем, при рассмотрении спора должен учитываться принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Данный принцип направлен как на защиту прав взыскателя, так и должника. Предполагаемая им соразмерность, в числе прочего, обеспечивает баланс прав и интересов участников исполнительного производства, направлена на исключение случаев неоправданного посягательства на права должника и третьих лиц,
Как следует из представленного в судебное заседание ответчиком Градостроительного плана земельного участка, в составе которого расположен спорный земельный участок, а также представленных рекламных буклетов застройки микрорайона «Центральный», земельный участок с кадастровым номером 73:24:021011:2133, площадью 11709 кв.м. не предназначен для застройки, обозначен как пешеходная зона (парк).
Из данных Яндекс карты видно, что в месте расположения спорного земельного участка имеется адресное наименование - бульвар Льва Лановского, что подтверждается также письмом ПАО Туполев от 11.08.2022 года.
В соответствии со статьей 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
Учитывая положения указанной статьи, истец должен был доказать, что при наличии официальных сведений о характере использования и целевом назначении земельного участка, на который она просит обратить взыскание, он не связан с общим назначением всего земельного участка микрорайона «Центральный»
Кроме того, истец, учитывая доводы ответчика и характеристики конкретного имущества, обязан был доказать, что обращение на этот участок взыскания по денежному требованию не нарушит прав третьих лиц, приведет к восстановлению нарушенных имущественных прав и интересов общества.
Между тем, по мнению суда, примененная мера нарушает права третьих лиц, не приведет к непосредственному и полному погашению денежного взыскания по исполнительному производству или иной имущественной компенсации законного требования взыскателя, то есть к последствиям обращения взыскания на имущество, предусмотренным пунктом 1 статьи 69 Закона № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе, по причине указанной выше специфики земельного участка и невозможности предпринимательского использования или его реализации (продажи).
С учетом изложенного у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца и обращении взыскания на указанный выше земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Мирсаитовой Ольги Игоревны к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Центральный» (ИНН 7325103330) об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, площадью 11709 кв.м. кадастровый номер 73:24:021011:2133 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Усова В.Е.
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2023