Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-14/2017 (11-575/2016;) от 06.12.2016

Мировой судья судебного участка № 2            Дело № 11-14/2017         

Октябрьского судебного района

г. Архангельска Кычин А.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2017 года                                                              город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Саблиной Е.А.,

при секретаре судебных заседаний Кузнецовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Архангельской области» на определение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 28 октября 2016 года, которым постановлено:

«апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Архангельской области» на решение мирового судьи по гражданскому делу по иску Гавриловой О. В. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о возмещении расходов на установку памятника - оставить без движения.

Предложить подателю жалобы в срок до 18 ноября 2016 года включительно устранить недостатки, указанные в определении, а именно: представить подлинник документа об уплате государственной пошлины в сумме 3 000(Три тысячи) рублей»,

установил:

решением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Архангельска от 27 сентября 2016 года были удовлетворены исковые требования Гавриловой О. В. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о возмещении расходов на установку памятника.

Не согласившись с указанным решением, ответчик - Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Архангельской области» подало апелляционную жалобу.

Определением мирового судьи от 28 октября 2016 года апелляционная жалоба была оставлена без движения, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» предложено в срок до 18 ноября 2016 года предоставить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 3000(Три тысячи) рублей.

С указанным определением ответчик - Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Архангельской области» не согласилось, в частной жалобе просит определение отменить. Считает, что Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Архангельской области» как военная организация входит в систему государственных органов исполнительной власти, на него распространяются положения п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины как государственного органа, выступающего в качестве истца или ответчика по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Просит определение мирового судьи от 28 октября 2016 года об оставлении апелляционной жалобы без движения отменить.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив и проанализировав представленные материалы дела, доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).

Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.12.2012 № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» установлено, что военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» военные комиссариаты относятся к территориальным органам военного управления. Органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Таким образом, Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Архангельской области» относится к государственным органам и освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Учитывая изложенное, суд считает, что оснований для оставления апелляционной жалобы ответчика без движения по указанным мировым судьей основаниям не имелось.

Таким образом, поскольку мировым судьей нарушены требования процессуального закона, право ответчика на доступ к правосудию и связанное с ним право на справедливое судебное разбирательство, обжалуемое определение от 28.10.2016 об оставлении апелляционной жалобы без движения не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, с разрешением вопроса по существу - направлением материалов дела мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска для соблюдения требований статей 322-325 ГПК РФ, решения вопроса о принятии апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд

определил:

частную жалобу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Архангельской области» на определение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 28 октября 2016 года - удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г.Архангельска от 28 октября 2016 года об оставлении апелляционной жалобы Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Архангельской области» на решение мирового судьи по гражданскому делу по иску Гавриловой О. В. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области» о возмещении расходов на установку памятника без движения - отменить.

Направить материалы дела мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска для выполнения требований статей 322-325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решения вопроса о принятии апелляционной жалобы Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Архангельской области».

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                   Е.А.Саблина