Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2687/2024 ~ М-2224/2024 от 05.06.2024

УИД 26RS0002-01-2024-005157-05

Дело № 2-2687/2024

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

    18 июля 2024 года                                                                        г. Ставрополь

    Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

    председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гогжаевой К.С.,

    с участием: прокурора Демина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело иску прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах пенсионера Игнатовой В. В. к Некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о списании задолженности,

установил:

прокурор Октябрьского района г. Ставрополя обратился в Ленинский районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением в интересах пенсионера Игнатовой В.В. к НО СК «Фонд капитального ремонта» о признании задолженности отсутствующей и возложении обязанности осуществить перерасчет.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района в ходе рассмотрения доводов обращения пенсионера Игнатовой В.В. являющейся собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, установлен факт необоснованного выставления в платежном поручении за коммунальные услуги долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 18 636,94 рублей, включая пеню, тогда как Игнатова В.В. свою обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт исполнила.

<адрес обезличен> просит признать отсутствующей задолженность у собственника жилого помещения <номер обезличен> <адрес обезличен> по взносам на капитальный ремонт перед НО СК «Фонд капитального ремонта» в размере 18 636,94 рублей, включая пени, начисленной за предыдущие периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>; обязать НО СК «Фонд капитального ремонта» осуществить перерасчет собственнику жилого помещения <номер обезличен> <адрес обезличен> Игнатовой В.В. путем списания суммы долга по взносам на капитальный ремонт в размере 18 636,94 рублей, включая пени, начисленной за предыдущие периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>; обязать НО СК «Фонд капитального ремонта» исключить у собственника жилого помещения <номер обезличен> <адрес обезличен> Игнатовой В.В. из платежного поручения за жилищно-коммунальные услуги сумму долга по строке «взносы на капитальный ремонт» 18 636,94 рублей, включая пени, начисленной за предыдущие периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Помощник прокурора <адрес обезличен> Демин Р.Г. в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме

Истец Игнатова В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и заблаговременно, причина неявки не известна.

Представитель ответчика НО СК «Фонд капитального ремонта» и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, - АО «СГРЦ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 210 Гражданского кодекс РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 4 Жилищного кодекса РФ правоотношения по содержанию и ремонту жилых помещений, внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме регулируются нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Таким образом, взносы на капитальный ремонт входят в структуру оплаты за жилье собственников жилых помещений.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 183 Жилищного кодекса РФ региональный оператор ведет учет средств, поступивших на счет, счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Ведение такого учета может осуществляться в электронной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 названного Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно ч. 2 ст. 171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из материалов дела следует, что многоквартирный <адрес обезличен> включен в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014-2043 годы», утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 № 225-п.

Согласно части 4 статьи 3 Закона Ставропольского края от 28.07.2013 № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении семи месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем официального опубликования утвержденной в установленном порядке региональной программы, в которую включен МКД.

Решением общего собрания собственников помещений вышеуказанного МКД <номер обезличен> от <дата обезличена> выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете. Владельцем специального счета выбрана НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», региональным оператором открыт специальный счет <номер обезличен> в ПАО Сбербанк.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <номер обезличен> Игнатова В.В., <дата обезличена> года рождения, является собственником <адрес обезличен>.

Игнатова В.В. является пенсионером по старости.

Согласно сведениям Управления Ставропольского края – Государственная жилищная инспекция в период с января 2015 по февраль 2017 на специальный счет зачислены взносы в сумме 925,38 рублей, в то время как сумма подлежащих начислению взносов на данный период составила - 339 959,76 рублей. Своевременных мер по начислению собственникам взносов на капитальный ремонт, а также взысканию образовавшейся задолженности с собственников помещений МКД Фондом не предпринималось.

В соответствии с изменениями, внесенными в ч. 8, 10 ст. 173 Жилищного кодекса РФ Федеральным законом от 28.12.2016 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении», ввиду того, что размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составил менее 50% от размера начисленных взносов на специальном счете МКД администрацией г. Ставрополя (постановление от 12.12.2017 № 2364 «О внесении изменений в Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории города Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 17.12.2014 № 4226 «Об утверждении Адресного перечня многоквартирных домов, расположенных на территории города Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора») принято решение о формировании фонда капитального ремонта в указанном МКД на счете регионального оператора.

В связи с вышеизложенным, региональным оператором закрыт специальный счет <номер обезличен> в ПАО Сбербанк, денежные средства в размере 928,38 рублей, собранные в качестве взносов на капитальный ремонт за время существования специального счета, перечислены на счет регионального оператора.

На территории г. Ставрополя функции платежного агента в части начисления взносов на капитальный ремонт, изготовления и представления платежных документов для уплаты взносов, приема взносов на капитальный ремонт осуществляет АО «СГРЦ», который приступил к начислению взносов на капитальный ремонт по указанному МКД с <дата обезличена> в соответствии с агентским договором <номер обезличен> от <дата обезличена>, заключенным с Фондом.

В соответствии с дополнительным соглашением <номер обезличен> от <дата обезличена> к агентскому договору <номер обезличен> от <дата обезличена> в июле 2018 года платежным агентом произведены начисления взносов на капитальный ремонт по указанному МКД за период с <дата обезличена>, таким образом, произведен перерасчет (доначисление неуплаченных с <дата обезличена> взносов).

Согласно предоставленной платежным агентом поквартирной выписке в июле 2018 года собственнику <адрес обезличен> результате перерасчета доначислено взносов на сумму 15 499,00 рублей, которые, в августе 2018, оплачены в полном объеме, долг по взносам за капитальный ремонт отсутствует.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 173 Жилищного кодекса РФ собственниками помещений в МКД принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта (протокол от <дата обезличена> <номер обезличен>), а именно о прекращении формирования фонда на счете регионального оператора и формировании его на специальном счете, владельцем которого выбрано ООО «УК г. Ставрополя».

В силу положений ч. 5 ст. 173 Жилищного кодекса РФ и ч. 3 ст. 3 Закона Ставропольского края от 28.06.2013 № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» решение собственников помещений в МКД о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступило в силу <дата обезличена>, в связи с чем региональным оператором перечислены денежные средства в сумме 664 130,63 рублей, собранные в качестве взносов на капитальный ремонт за время формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, на специальный счет <номер обезличен>, открытый в АО «Россельхозбанк», в адрес ООО «УК г. Ставрополя» направлены документы, связанные с формированием фонда капитального ремонта общего имущества МКД.

В связи с изложенным и заключением дополнительного соглашения <номер обезличен> от <дата обезличена> к агентскому договору <номер обезличен> от <дата обезличена>, заключенному с ООО «УК г. Ставрополя», платежный агент приступил к расчету взносов на капитальный ремонт МКД в пользу ООО «УК г.Ставрополя» в качестве владельца специального счета.

Согласно сведениям Ставропольского регионального филиала АО «Россельхозбанк», ООО «УК г. Ставрополя» открыт специальный банковский счет <номер обезличен> договор <номер обезличен> от <дата обезличена> для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен> Ставропольском РФ АО «Россельхозбанк».

При этом поступающие в адрес АО «Ставропольский городской расчётный центр» от собственников помещений указанного многоквартирного дома денежные средства по строке «взнос на капитальный ремонт» вопреки требованиям ч. 2 ст. 171 Жилищного кодекса РФ вплоть до <дата обезличена> перечислялись на счета ООО «УК г. Ставрополя», а не на специальный счет в АО «Россельхозбанк».

В связи с расторжением договора управления с ООО «УК г. Ставрополя» и прекращением лицензии на осуществление деятельности по управлению жилищным фондом собственниками помещений в МКД принято решение (протокол от <дата обезличена> <номер обезличен>) об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора. Данное решение вступило в силу <дата обезличена>.

На счет регионального оператора <дата обезличена> от ООО «УК г. Ставрополя» перечислены денежные средства в размере 2 254 882,17 рублей, вместе с тем документы, касающиеся формирования фонда капитального ремонта в установленном законом порядке региональному оператору в установленный срок не предоставлены.

С <дата обезличена> договорные отношения между собственниками помещений в МКД <номер обезличен> по <адрес обезличен> и ООО «УК г. Ставрополя» прекращены, в связи с окончанием действия лицензии ООО «УК г. Ставрополя» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С <дата обезличена> платежный агент приступил к расчетам взносов на капитальный ремонт в соответствии с дополнительным соглашением <номер обезличен> от <дата обезличена> к контракту <номер обезличен> от <дата обезличена>, заключенному с Фондом.

В соответствии с информацией, полученной из АО «Ставропольский городской расчётный центр» собственнику жилого помещения <номер обезличен> <адрес обезличен> в период управления многоквартирным домом ООО «УК <адрес обезличен>» по строке «взносы на капитальный ремонт» начислено 31 725,68 рублей, которые оплачены в полном объёме, долг отсутствует.

Вместе с тем, в связи с произведенным в ноябре 2023 года платежным агентом перерасчетом по поручению Фонда от <дата обезличена> в платежный документ Игнатовой В.В. включены сведения о задолженности «за предыдущие периоды» в сумме 18 636,94 рублей.

Однако, материалами дела и проведенной прокурорской проверкой достоверно подтверждено, что задолженность по взносам на капитальный ремонт у Игнатовой В.В. отсутствует.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства наличия у собственника жилого помещения - <адрес обезличен> указанной задолженности.

В связи с изложенным, суд соглашается с доводами истца о том, что ответчиком необоснованно начислена задолженность по взносам на капитальный ремонт, подлежащая оплате Игнатовой В.В. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 18 636,94 рублей включая пени, и приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать отсутствующей задолженность у собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, по взносам на капитальный ремонт перед некоммерческой организацией Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» в размере 18 636,94 рублей, в том числе пени, начисленные за период расчета задолженности с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Обязать некоммерческую организацию Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» осуществить перерасчёт собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, путем списания суммы долга по взносам на капитальный ремонт в размере 18 636,94 рублей, в том числе пени, начисленные за период расчета задолженности с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Обязать некоммерческую организацию Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» исключить у собственника жилого помещения, расположенного по адресу: г <адрес обезличен>, из платёжного поручения за жилищно-коммунальные услуги сумму долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 18 636,94 рублей, в том числе пени, начисленные за период расчета задолженности с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                          Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2024.

Судья                                                   Т.Н. Никитенко