Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-132/2023 от 07.09.2023

УИД 91MS0045-01-2023-002122-26

Дело №12-132/2023

    РЕШЕНИЕ

05 октября 2023 года                                г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Киселевич А.А., с участием заместителя командира взвода №2 ОР ППСП УМВД России по г. Керчи Семьянова Валентина Андреевича, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дюкова Александра Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка №51 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №45 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым, от 29 августа 2023 года по делу №5-45-193/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дюкова Александра Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №51 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №45 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым, от 29 августа 2023 года Дюков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Возложена на Дюкова А.С. обязанность в течении 10 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации, в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Керченский психоневрологический диспансер» по адресу: 298310, г. Керчь, ул. Парковая, д.6. Разъяснено, что в соответствии со статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от прохождения лечения от наркомании, медицинской или социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет наложение штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Дюков А.С. обратился в Керченский городской суд Республики Крым с жалобой, в которой просит изменить постановление мирового судьи судебного участка №51 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 29 августа 2023 года по делу №5-45-193/2023, обязав Дюкова А.С. в течении 10 дней с момента вступления судебного постановления в законную силу пройти диагностику в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Керченский психоневрологический диспансер» по адресу: 298310, г. Керчь, ул. Парковая, д.6, и в случае подтверждения наркотической зависимости, пройти соответствующее лечение. Жалоба мотивирована тем, что Дюков А.С., не оспаривая выводы мирового судьи о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, считает назначенное наказание не соответствующим установленным судом обстоятельствам, не понятным для исполнения, то есть не конкретизированным и принятым без учета характеризующих его данных. Заявитель жалобы отмечает, что судебным рассмотрением не получено никаких объективных данных об употреблении Дюковым А.С. наркотических средств и психотропных веществ, равно как и наличие у него заболевания наркоманией, в связи с чем требования суда о прохождении профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации, в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Керченский психоневрологический диспансер» по адресу: 298310, г. Керчь, ул. Парковая, д.6, считает незаконными, не оспаривая при этом возложение на него судом обязанности о прохождении в десятидневный срок после вступления постановления в законную силу диагностики в соответствующем медицинском учреждении и, в случае подтверждения наркотической зависимости, прохождение лечения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 05 октября 2023 года Дюков А.С. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

Заместитель командира взвода №2 ОР ППСП УМВД России по г. Керчи Семьянов В.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции 05 октября 2023 года пояснил согласно изложенному в протоколе об административном правонарушении, полагал обжалуемое решение мирового судьи законным и обоснованным, в связи с чем просил оставить его без изменения, а жалобу Дюкова А.С. без удовлетворения.

Проверив доводы жалобы, заслушав пояснения заместителя командира взвода №2 ОР ППСП УМВД России по г. Керчи Семьянова В.А., изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Федеральный закон №3-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона №3-ФЗ государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона №3-ФЗ).

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 44 Федерального закона №3-ФЗ, лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

В силу положений пункта 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, 08 августа 2023 года в 19 часов 05 минут находясь по адресу: <адрес>, возле <адрес>-А, Дюков А.С., в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические вещества (средства) или иные психотропные вещества без назначения врача, отказался выполнить законное требование старшего лейтенанта полиции Семьянова В.А. о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии у него следующих признаков опьянения: нарушение речи, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом 8201 №148139 об административном правонарушении от 08 августа 2023 года (л.д.2); протоколом №82АА 007701 о направлении Дюкова А.С. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 08 августа 2023 года, в котором указаны признаки опьянения: нарушение речи, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке, а также имеется собственноручная запись Дюкова А.С. об отказе пройти медицинское освидетельствование (л.д.3); письменными объяснениями Дюкова А.С. от 08 августа 2023 года (л.д.4); письменными объяснениями понятых ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5, 6); рапортом заместителя командира взвода №2 ОР ППСП УМВД России по г. Керчи Семьянова В.А. от 08 августа 2023 года (л.д.7), которым мировым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние Дюкова А.С. правильно квалифицировано по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, не смотря на то, что вина Дюкова А.С. не оспаривается, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Оснований для изменения постановления мирового судьи, путем возложения на Дюкова А.С. обязанности пройти в течении 10 дней с момента вступления судебного постановления в законную силу диагностику в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Керченский психоневрологический диспансер» по адресу: 298310, г. Керчь, ул. Парковая, д.6, и в случае подтверждения наркотической зависимости, пройти соответствующее лечение по доводам жалобы усматривается.

Согласно части 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении административного наказания с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в постановлении по делу об административном правонарушении судья устанавливает срок, в течение которого лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Указанный срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (абзац 5 части 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом, согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, частью 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья наделяется правом возложения на лицо, признанное больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

При этом судьи оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного судья, разрешая дело об административном правонарушении, в зависимости от обстоятельств дела и исследованных доказательств принимает решение о необходимости возложения на лицо как совокупности соответствующих обязанностей, включая диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, так и альтернативных обязательств в виде медицинской и (или) социальной реабилитации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку имелись достаточные основания полагать, что Дюков А.С. потребил наркотические вещества (средства) без назначения врача, при этом Дюков А.С. воспользовался своим правом на отказ от прохождения медицинского освидетельствования, причины данного отказа не мотивировал, мировой судья пришел к обоснованному выводу о необходимости возложения на Дюкова А.С. совокупности обязанностей, предусмотренных частью 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такая обязанность в силу положений части 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть возложена судом на лицо, не выполнившее законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Обстоятельства, исключающие административную ответственность Дюкова А.С., не установлены.

Порядок и срок давности привлечения Дюкова А.С. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Дюкову А.С. в пределах санкции части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №51 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №45 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым, от 29 августа 2023 года по делу №5-45-193/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дюкова Александра Сергеевича оставить без изменения, жалобу Дюкова Александра Сергеевича – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                    А.А. Киселевич