Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2023 (2-980/2022;) ~ М-989/2022 от 19.12.2022

УИД 51RS0016-01-2022-001525-93

Дело № 2-108/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года                                г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи            Тимченко А.В.

при секретаре                            Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов города Кировска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области к Еждик Ларисе Владимировне об обращении взыскания на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов г. Кировска Мурманской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области обратился в суд с иском к Еждик Л.В. об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым №... площадью №...

Свои требования судебный пристав-исполнитель обосновывает тем, что в его производстве находится сводное исполнительное производство № 57416/2251009-СД в отношении должника Еждик Л.В. о взыскании с неё денежных средств. Общая сумма задолженности на 12.12.2022 составляет 370 579 рублей 10 копеек. 09 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление о замене стороны в исполнительном производстве с Полищука Г.С. на Полищук Е.Г. и Полищука М.Г. в лице законного представителя Еждик Л.В., в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Требования исполнительных документов должником не выполнены. Согласно ответу на запрос из Росреестра Еждик Л.В. принадлежат на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ..., н...., которое является единственным жильем Еждик Л.В., и земельный участок с кадастровым №... площадью №...., зарегистрированный на основании Постановления «О предоставлении земельного участка в собственность многодетной семье», 1588, выдан .... Для реализации земельного участка необходим судебный акт об обращении взыскания на земельный участок.

Определением суда от 11 января 2023 года в соответствии со ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Прокофьев Валерий Русланович, Полищук Екатерина Григорьевна в лице законного представителя Еждик Ларисы Владимировны, Полищук Михаил Григорьевич в лице законного представителя Еждик Ларисы Владимировны.

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов г.Кировска Мурманской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, на иске настаивает.

Ответчик Еждик Л.В., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних Полищук Е.Г., Полищука М.Г., привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее при рассмотрении дела суду пояснила, что указанный в иске земельный участок предоставлен многодетной семье и на праве общей долевой собственности зарегистрирован в ЕГРН за ней, Прокофьевым В.Р., Полищук Е.Г., Полищуком М.Г. и ФИО9

Третье лицо Прокофьев В.Р. о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, об уважительности неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.

Представители третьих лиц ПАО "Территориальная генерирующая компания № 1", ООО "Филберт", ООО "Партнер плюс", ООО "Хибинская энергосбытовая компания", ООО "Центр Урегулирования Долга", ООО МКК "Центрофинанс Групп", ООО МКК "Центр Денежной Помощи-Центр" - о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений не представили.

Представитель третьего лица ОАО "Апатитыводоканал" - о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства № 57416/2251009-СД, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу положений статьи 2 Федерального закона 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69).

Исходя из положений ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Таким образом, исходя из содержания названных норм, обращение взыскания на земельный участок может быть осуществлено лишь на основании судебного акта, а вопрос реализации объекта недвижимости должен быть разрешен судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства с учетом вышеуказанных норм права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ОСП города Кировска Мурманской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области находится на исполнении сводное исполнительное производство №57416/2251009-СД в отношении должника Еждик Л.В. о взыскании с неё денежных средств в пользу ООО «Партнер плюс», ООО «Хибинская энергосбытовая компания», ООО МКК «Цетнрофинанс Групп», ООО МКК «Центр Денежной Помощи – Центр», АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО ТГК-1, АО «Апатитыводоканал», ООО «Центр Урегулиования Долга», ООО «Филберт».

Общая сумма задолженности на 12 декабря 2022 года по сведениям судебного пристава-исполнителя составляет 370 579 рублей 10 копеек.

Ответчик Еждик Л.В. согласно сведениям ЕГРН, представленным в материалы дела по запросу суда, является собственником 1/5 доли земельного участка, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ..., МО ... с подведомственной территорией, н...., на земельном участке расположено здание №...ИЖС. Кадастровый №... площадью №... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, под строительство индивидуального жилого дома номер №..., что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Помимо Еждик Л.В., по 1/5 указанного земельного участка принадлежит её несовершеннолетним детям Полищуку М.Г. и Полищук Е.Г., а также Прокофьеву В.Р. Кроме того, 1/5 доля указанного земельного участка зарегистрирована на праве собственности за Полищуком Г.С., умершим 15 мая 2020 года. Наследственное дело после ФИО8 не заводилось.

Ссылаясь на наличие у Еждик Л.В. непогашенной задолженности, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением об обращении взыскания на указанный земельный участок.

Требования исполнительных документов должником до настоящего времени не исполнены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, как следует из сведений и документов ЕГРН, земельный участок с кадастровым №... зарегистрирован на основании Постановления «О предоставлении земельного участка в собственность многодетной семье», 1588, выдан ..., и предоставлен для размещения домов индивидуальной жилой застройки, под строительство индивидуального жилого дома номер 14ИЖС (л.д.79).

Как следует из ответа администрации города Кировска Мурманской области 08 июля 2014 года, Еждик Л.В. 08.07.2014 обратилась в администрацию г.Кировска с заявлением о постановке на учёт и предоставлении в собственность бесплатно земельного участка многодетной семье на территории муниципального образования ..., ..., площадью от 1 000 до 1500 кв.м для осуществления индивидуального жилищного строительства (л.д. 178).

Постановлением администрации г.Кировска с подведомственной территорией №... от ... многодетная семья Еждик Л.В. поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования г.Кировск с подведомственной территорией (л.д. 177).

Постановлением администрации г.Кировска с подведомственной территорией №... от ... земельный участок с кадастровым номером 51:17:0020103:513, категории – земли населенных пунктов, местоположение: ..., муниципальное образование ... с подведомственной территорией, н...., площадью №...м, предоставлен членам многодетной семьи в общую долевую собственность для индивидуального жилищного строительства, а именно Еждик Л.В., ФИО10 Прокофьеву В.Р., Полищук Е.Г., Полищуку М.Г. (л.д. 179).

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что указанный в иске земельный участок выделен в общую долевую собственность многодетной семье Еждик Л.В. в целях осуществления индивидуального жилищного строительства, то есть для улучшения жилищных условий семьи должника.

С момента выделения данного земельного участка он зарегистрирован на праве общей долевой собственности Еждик Л.В. и членов её семьи, в том числе Прокофьева В.Р., а также несовершеннолетних Полищук Е.Г. и Полищука М.Г.

Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, установлен статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в частности, жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; а также земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Принимая во внимание изложенное, учитывая что указанный в иске земельный участок предоставлен должнику Еждик Л.В. и членам её семьи в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье, суд приходит к выводу о том, что в силу вышеприведенных положений закона в их взаимосвязи обращение взыскания на указанный земельный участок не допускается, поскольку его последующая реализация приведет к нарушению прав членов семьи должника (в том числе несовершеннолетних детей) на достойную жизнь, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника и членов её семьи.

При этом тот факт, что до настоящего времени индивидуальное жилищное строительство на участке, со слов Еждик Л.В., не начато, с учетом целей предоставления земельного участка многодетной семье правового значения не имеет.

В этой связи оснований для обращения на данный участок взыскания по обязательствам Еждик Л.В. не имеется, в связи с чем заявленные судебным приставом-исполнителем требования суд находит не основанными на законе и материалах дела и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов города Кировска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области к Еждик Ларисе Владимировне об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым №... площадью №... кв.м. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                    А.В. Тимченко