Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1609/2021 (2-8359/2020;) ~ М-6727/2020 от 20.11.2020

Дело № 2-1609/2021 (2-8359/2020;)

59RS0007-01-2020-010722-04

      З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

12 января 2021 года                                                                          г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лобастовой О.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми к закрытому акционерному обществу «Энергоэффективные технологии груп» о возложении обязанности

             У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми (далее – УПФР в Свердловском районе г. Перми) обратилось в суд с иском к ЗАО «Энергоэффективные технологии груп» о возложении обязанности, указав, что ЗАО «Энергоэффективные технологии груп» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

УПФР в Свердловском районе г. Перми проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от № 27-ФЗ, за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ год. Проверкой установлено, что ЗАО «Энергоэффективные технологии груп» не представило сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом, сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период ДД.ММ.ГГГГ года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ года представлялись в налоговый орган.

Управлением в адрес ответчика направлено требование о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, просит суд обязать ЗАО «Энергоэффективные технологии груп» представить в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении работников в течение <данные изъяты> дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает, против вынесения по делу заочного решения не возражает.

Ответчик ЗАО «Энергоэффективные технологии груп» о месте и времени рассмотрения дела извещался в предусмотренном законом порядке.

Согласно ст. 35 ГПК РФ, участие стороны по делу в судебном заседании является ее правом, но не обязанностью. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизьявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участием в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела судом по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Исходя из изложенного, недопустимо злоупотребление лицами, участвующими в деле, их процессуальными правами.

Согласно ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая задачи судопроизводства и принцип правовой определенности, суд считает, что отложение судебного разбирательства в данном случае не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства и не позволило бы рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Возвращение почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, как волеизъявление лица, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что в соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, извещенного о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Положениями Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).

Положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) устанавливают основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее – Федеральный закон от 01.04.1996            № 27-ФЗ)

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (статья 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионный фонд Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзац 2 пункта 1 статьи 8, статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определенные в пунктах 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам представляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Положениями пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, предусмотрено, что страхователь ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в данном пункте. Данные сведения представляются по формам, утвержденными Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

Из материалов дела следует, что ЗАО «Энергоэффективные технологии груп» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ и является страхователем каждого работающего у него застрахованного лица по обязательному пенсионному страхованию.

УПФ в Свердловском районе г. Перми в отношении ЗАО «Энергоэффективные технологии груп» проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от № 27-ФЗ, за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя (протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС установлено, что страхователем – ООО «Модуль» представлялись в УПФР в Свердловском районе г. Перми сведения о факте работы застрахованных лиц в период ДД.ММ.ГГГГ года частично, в налоговый орган не представлялись сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ год.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан как застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий, согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что ЗАО «Энергоэффективные технологии груп» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год, в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц отсутствуют сведения о прекращении деятельности ЗАО «Энергоэффективные технологии груп», суд приходит к выводу о том, что ЗАО «Энергоэффективные технологии груп» продолжало свою деятельность, следующего за указанным в исковом заявлении отчетным периодом.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, на ЗАО «Энергоэффективные технологии груп» (ОГРН №, ИНН №) следует возложить обязанность в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в установленном порядке в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, главой 22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми удовлетворить.

    Обязать закрытое акционерное общество «Энергоэффективные технологии груп» (ОГРН №, ИНН №), представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ – СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Энергоэффективные технологии груп» (ОГРН №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья:                                                                       О.Н. Лобастова

    Решение в окончательном виде изготовлено 15.01.2021 года.