Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2365/2023 ~ М-654/2023 от 08.02.2023

Дело № 2-2365/2023

25RS0001-01-2023-000996-37

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    20.04.2023    <адрес>

    Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Воробьева В.А., при секретаре Абашевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фокс Катрин Марковны, Фокс Мартина Александровича, Павлунько Дмитрия Николаевича, Павлунько Яны Дмитриевны к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились с иском к администрации <адрес> о предоставлении во внеочередном порядке на условиях договора социального найма на состав семьи 4 человека в черте <адрес> благоустроенного, соответствующего санитарно-техническим нормам жилого помещения, общей площадью не менее нормы предоставления, в связи с признанием их квартиры непригодной для проживания.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по основаниям и доводам письменного отзыва.

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Фокс Катрин Марковна является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

В жилом помещении вместе с Истцом проживают ее члены семьи: Фокс Мартин Александрович, Павлунько Дмитрий Николаевич, Павлунько Яна Дмитриевна.

Администрация <адрес> является наймодателем жилого помещения и по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О признании жилого помещения - <адрес> непригодным для проживания" жилое помещение в котором проживают истцы признанно аварийным (не пригодным для проживания).

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Фокс Катрин Марковна (состав семьи- четыре человека: Фокс Катрин Марковна, Фокс Мартин Александрович, Павлунько Дмитрий Николаевич, Павлунько Яна Дмитриевна) признана малоимущей, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

По смыслу законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами непригодным для проживания, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признание граждан малоимущими в установленном порядке и нуждающимися в предоставлении жилого помещения.

На основании п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст.86 ЖК РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и установления судом того обстоятельства, что жилое помещение истцов признано непригодным для проживания, истец признана малоимущей, нуждающейся в жилом помещении, у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст.86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ. Оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию <адрес> обязанности предоставить истцам во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее занимаемой, расположенное в черте Владивостокского городского округа.

Так же с администрации г. Владивостока в пользу Фокс Катрин Марковны подлежит взысканию госпошлина в размере 1200 рублей, уплаченная при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    исковое заявление Фокс Катрин Марковны, Фокс Мартина Александровича, Павлунько Дмитрия Николаевича, Павлунько Яны Дмитриевны к администрации г.Владивостока о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания, – удовлетворить частично.

Обязать администрацию <адрес> предоставить во внеочередном порядке Фокс Катрин Марковне (состав семьи четыре человека: Фокс Катрин Марковна, Фокс Мартин Александрович, Павлунько Дмитрий Николаевич, Павлунько Яна Дмитриевна) в черте <адрес> благоустроенное, соответствующее санитарно-техническим нормам жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 35,4 кв.м.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу Фокс Катрин Марковны госпошлину в размере 1200 рублей.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                                     В.А. Воробьев