Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2022 от 28.02.2022

Дело № 5-25/2022                      28 февраля 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Никитина М.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КРФоАП, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, незамужней, неработающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> стр. 1 <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, повлекшее нарушение санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 55 мин. ФИО1, находясь по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения мнений «Война на Украине», участники которого, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6.2 постановления главного государственного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» и п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением главного государственного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

ФИО1 в судебном заседании вину не признала, показала, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 час. 55 мин., проходила мимо <адрес> и случайно влилась в толпу, ни в каких массовых мероприятиях участия не участвовала.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.2.2 КРФоАП наступает за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 КРФоАП предусматривает административную ответственность за организацию и участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пункты 1-6 статьи 2), на что указывает в своем Определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ Конституционный Суд Российской Федерации.

Законодательно минимальное количество граждан для квалификации мероприятия как массового не определено, в связи с чем количественный критерий не является обязательным.

В соответствии с п. 6 (пп. 6.2) постановления главного государственного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» постановлено гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Пунктом 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением главного государственного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предписано всем физическим лицам соблюдать социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 в 18 час 55 мин. находилась в общественном месте, свободном для доступа неопределенного круга лиц, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, где принимала участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан, не являющимся публичным мероприятием, действия которых были согласованы и преследовали определенную цель - «выражение мнений «Война на Украине». При этом действия ФИО1 и других лиц, принимавших участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественном месте без соблюдения социальной дистанции, повлекли за собой нарушение указанных санитарных норм и правил, чем создали угрозу распространения среди участников массового мероприятия и иных лиц новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), внесенной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства правонарушения;

- рапортами ст. инспектора ОООП ОМВД России по <адрес> ФИО3 и ст. инспектора ОООП УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ они осуществляли обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предотвращению и пресечению административных правонарушений по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 55 мин. по указанному адресу была задержана ФИО1, которая принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве 150 человек, собравшихся с целью выражения несогласия с проведением военной операции на Украине, участники которого, в нарушение санитарных норм и правил, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Изложенные в рапортах сведения о нарушении общественного порядка являются достоверными, последовательными, непротиворечивыми и согласуются с другими доказательствами;

- объяснениями ст. инспектора ОООП УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 55 мин. у <адрес> получены в порядке ст. 17.9 и ст. 25.6 КРФоАП, причин для оговора указанным лицом, который находился при исполнении служебных обязанностей и выявил административное правонарушение, не установлено;

- протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 была доставлена в дежурную часть ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга в 20 час. 24 мин. для составления протокола об административном правонарушении по факту совершенного ею административного правонарушения, выразившегося в участии ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 час. 00 мин. до 18 час. 55 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве 150 человек, собравшихся с целью несогласия с проведением военной операции на Украине, участники которого, в нарушение санитарных норм и правил, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- протоколом АЗ № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 в 18 час. 55 мин. была задержана, для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, доставлена в дежурную часть ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга в 20 час. 24 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КРФоАП, установленной и доказанной.

Непризнание ФИО1 своей вины суд расценивает, как избранный ею способ защиты с целью уйти от ответственности. Доказательства неучастия в массовом мероприятии и соблюдения социальной дистанции не представлены.

Санкция ч. 1 ст. 20.2.2 КРФоАП влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.2.2 КРФоАП.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.2.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.2.2 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░),

░░░ 7830002600,

░░░ 784201001,

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 03№ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░,

░░░: 014030106,

░/░ 40№,

░░░░░ 40362000,

░░░: 18№,

░░░ 18№

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░.░░.░░░░.