Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-618/2023 ~ М-588/2023 от 20.04.2023

Дело № 2-618/2023

11RS0020-01-2023-000764-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года с. Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Моисеевой М.А.,

при секретаре Игнатченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Вымского района в интересах Швец Н.Н. и Поповой И. Д. к администрации МО МР «Усть-Вымский» о возложении обязанности обеспечить расселение истцов в соответствии с республиканской программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160, с предоставлением благоустроенного жилого помещения,

установил:

прокурор Усть-Вымского района обратился в суд в интересах Швец Н.Н. и Поповой И.Д. с иском к администрации МО МР «Усть-Вымский» о возложении обязанности в срок до 01 сентября 2023 года обеспечить расселение истцов в соответствии с республиканской программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160, с предоставлением благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 39.1 кв.м в границах <Адрес>.

В последующем требования истцом уточнены в части площади жилого помещения на 46,8 кв.м и срока исполнения до 31 декабря 2023 года.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация СП «Айкино».

В судебном заседании 19 июня 2023 года объявлен перерыв до 20 июня 2023 года.

В судебном заседании заместитель прокурора на уточненных исковых требованиях настаивал.

По сообщению ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК Швец Н.Н. убыл в распоряжение ГУФСИН России по Ростовской области. Судом приняты все возможные исчерпывающие меры по установлению его точного места нахождения (отбывания наказания) с целью извещения о судебном заседании.

Попова И.Д. сообщила о невозможности участия при рассмотрении дела в связи с беременностью.

Представитель администрации МР «Усть-Вымский» в судебное заседание не явился, представлено письменное возражение.

Администрация СП «Айкино» в судебное заседание своего представителя не направила, о рассмотрении дела извещено.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании договора социального найма от 13 ноября 2015 года <ФИО> на состав семьи Поповой И.Д. (дочь) и Швец Н.Н. (сын) предоставлена <Адрес>, площадью 46,8 кв.м.

20.08.2020 <ФИО> умерла.

В квартире сохраняют регистрацию Попова И.Д. и Швец Н.Н.

В настоящее время Попова И.Д. проживает в <Адрес>, Швец Н.Н. отбывает наказание, назначенное приговором суда.

Согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии от 31 марта 2014 года, <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

<Дата> в <Адрес> произошел пожар, в результате которого квартира повреждена на площади 30 кв.м.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Постановлением администрации СП «Айкино» от 22.04.2014 № 26/1 постановлено в срок до 31 января 2021 года снести многоквартирный <Адрес> и отселить граждан в другие жилые помещения пригодные для проживания в срок до 31 ноября 2020 года.

Постановлением Правительства Республики Коми от 31 марта 2019 года № 160 утверждена республиканская программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда в 2019-2025 годах, в которую включен <Адрес> Республики Коми со сроком расселения 2 жильцов из 1 жилого помещения в срок до 31.12.2021 (пункт 5 приложения № 1).

В последующем пунктом 97 приложения № 1 внесены изменения в Программу, в котором переселению из спорного дома подлежит 1 жилец из 1 жилого помещения в срок до 31 декабря 2023 года.

Пунктом 10 раздела 2 Программы предусмотрено, что способы расселения аварийного жилого фонда из установленных Федерального закона определяются органами местного самоуправления.

Постановлением администрации МР «Усть-Вымский» № 72 от 12 февраля 2019 года утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда муниципальный район «Усть-Вымский» на 2019-2024 года».

Решением Совета муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» от 24 декабря 2021 года № 14/7-147 администрации муниципального района «Усть-Вымский» переданы полномочия от сельского поселения в части реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах, в том числе по приобретению и строительству жилищного фонда. Кроме того, согласно Соглашению от 15 февраля 2022 года субсидии на обеспечение мероприятий по расселению непригодного для проживания жилищного фонда из республиканского бюджета предоставляются муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский».

При рассмотрении дела установлено, что в настоящее время дом снесен.

На основании заявления Поповой И.Д. от 15.04.2022, в котором просит предоставить жилье в 2023-2024 годах, поскольку Швец Н.Н. находится в местах лишения свободы, а ей одной тяжело оплачивать коммунальные услуги, договор социального найма в новом построенном на тот момент доме с ними не заключался.

В связи с указанным и волеизъявлением Поповой И.Д., ответчиком принято решение о предоставлении жилья в новом доме, который будет построен в конце 2023 года.

Таким образом, Попова И.Д. самостоятельно избрала способ защиты своего права путем предоставления жилья в новом строящемся доме.

23 и 24 декабря 2022 года, 04 апреля 2023 года администрацией МР «Усть-Вымский» заключены муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, которые будут созданы в будущем для обеспечения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными, включенных в республиканскую программу, в том числе Поповой И.Д. и Швец Н.Н.

В соответствии с данными контрактами поставщик обязует передать квартиры заказчику не позднее 15 декабря 2023 года, с предоставлением возможности досрочного исполнения обязательств (пункт 5.1).

Допустимых, достоверных доказательств свидетельствующих о незаконном бездействии со стороны ответчика и наличия неуважительных причин не представлено.

Учитывая в совокупности выше установленные обстоятельства и заявленные истцом требования, суд полагает возможным в судебном порядке возложить на администрацию МР «Усть-Вымский» обязанность предоставить Поповой И.Д. и Швец Н.Н. благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 46,8 кв.м в границах <Адрес>.

Судебное решение должно отвечать общеправовому принципу исполнимости судебного акта, учитывая реальную возможность его исполнения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение, судебного решения, по смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2002 года № 1-П, от 14 мая 2003 года № 8-П, от 14 июля 2005 года № 8-П, от 12 июля 2007 года № 10-П, от 26 февраля 2010 года № 4-П, от 14 мая 2012 года № 11-П, от 10 марта 2016 года № 7-П).

В ходе рассмотрения дела установлено, что Швец Н.Н. осужден и отбывает наказание, а Попова И.Д. проживает в <Адрес>.

Учитывая изложенное, а также принцип исполнимости судебного решения, принимая во внимание специфику спорного правоотношения, для решения которого требующего определенного периода времени с обязательным соблюдением ответчиком законодательства о контрактной системе, суд полагает, что срок, указанный истцом отвечает требованиям разумности и обстоятельствам дела, и не исключает права исполнения решения суда в более короткий срок при наличии такой возможности.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░» (░░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. (░░░░░░░ <░░░░░░>) ░ ░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ <░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 2019-2025 ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31.03.2019 № 160, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 46,8 ░░.░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░